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【“一线守护”栏目征文】

内蒙古锡林郭勒盟:党员中心户筑起草原牧区防控“红色堡垒”

2020年02月05日20:26    来源:人民网-中国共产党新闻网

编者按:为宣传在新冠肺炎疫情防控一线各地各级党组织发挥的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用,人民网·中国共产党新闻网、人民党建云开通“一线守护”栏目,在全国范围征集基层党组织和广大党员参与疫情防控的有力举措及先进事迹。作品将在人民网·中国共产党新闻网、“学习大国”微信公众号、人民党建云陆续发布。

参与方式:请关注“人民党建云”微信公众号参与活动。

 

在全国众志成城抗击疫情的关键时期,在内蒙古自治区锡林郭勒草原上,活跃着一个个由党员中心户引领的“疫情防控战斗队”,他们上联支部、下联牧户,带动党员、服务群众,延伸了基层党组织的工作触角,发挥联系党员、服务群众、凝聚人心、维护稳定的作用,打通了联系服务群众的“最后一公里”,筑起草原牧区基层防控的一座座“红色堡垒”。

锡林郭勒盟地广人稀,牧民居住分散、服务半径大、行政成本较高,总面积20.3万平方公里,总人口104万(蒙古族占30%),人口密度每平方公里不足5人,特别是历经两次撤乡并镇,随着苏木镇一级机构人员相应减少,苏木镇服务半径进一步扩大,更多服务管理重任落到了嘎查。全盟牧区576个嘎查,平均管辖面积达297平方公里,最大达1787平方公里,党的政策宣传难、党员教育管理难、群众享受公共服务难成为牧区基层党组织建设中的突出问题。从2005年开始,锡林郭勒盟结合牧区基层党建实际,从加强基层政权建设和激发党员内生动力出发,积极探索草原牧区党组织延伸服务机制,推出“党员中心户”工作模式,按照“集中连片、就近组织、灵活设置、便于服务”的原则,以辐射半径10-15公里、辐射牧户20-30户为服务区域,每个嘎查设立3-5户,做到长线组织、短线管理,不断延伸基层党组织服务群众的前沿阵地,通过党员中心户充分发挥工作活动中心、便民服务中心、矛盾调解中心、致富示范中心的作用。目前,全盟1536个党员中心户,辐射带动党员1.4万名,直接联系服务牧民4.7万户,基本覆盖了全盟在牧区生产生活的牧户。

面对疫情防控的严峻形势, 1月26日,按照盟委委员、组织部部长王永明指示,全盟组织系统把疫情防控作为当前压倒一切的重大政治任务,锡林郭勒盟委组织部发出了《关于在联防联控中做好农村牧区新型冠状病毒肺炎疫情防控工作的通知》《关于成立农村牧区疫情防控尖刀班和战斗队参与疫情防控的通知》,启动农村牧区防控疫情战时机制,要求各苏木乡镇成立防控疫情尖刀班,嘎查村组成战斗队,建立并启动了 “盟+旗县市区+苏木乡镇尖刀班+嘎查村战斗队+党员中心户+农牧户”牧区六级疫情防控模式,通过联防联控、群防群治,网格化管理、地毯式排查,以嘎查村为基本作战单元,以家庭为基本隔离单元,充分发挥党员中心户作用,紧紧依靠人民群众,形成一张群防群控的密网,为坚决打赢疫情防控阻击战提供坚强政治保证。

截至2月4日,全盟苏木乡镇151个疫情防控工作“尖刀班”、嘎查村3586个战斗队、 1536个党员中心户、12737名农牧民党员,联系带动农牧户98472户300128人,上下联防联动联控,做到守土有责、守土尽责,为守好草原牧区基层防控第一道防线,充分发挥着基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

上联支部 下联牧户 搭建宣传动员连心桥

“赛努,赛努!党员中心户真正让咱牧民不恐慌、不信谣,有信心战胜疫情!” 在苏尼特右旗桑宝拉格苏木巴彦淖尔嘎查进出嘎查的路口,党员中心户赛音吉雅正在给一起值守的牧民群众讲解疫情防控的最新进展,一起研究怎么协助嘎查党支部做好防控,穿蒙古袍的“专家”讲得绘声绘色,“听课”的牧民聚精会神。赛音吉雅负责联系4名党员、40户牧户,在配合苏木、嘎查做好防控宣传、排查等工作的同时,特意写了一首诗《爱的奉献与衷心的祝愿》,向阻击疫情的英雄们致敬,“病毒无情,他们不是不知道危险,但在使命的召唤下,他们却义无反顾冲上战场,我作为一名党员中心户,更是发挥先锋模范作用,战胜疫情”!

在这场防控疫情的阻击战中,党员中心户充分发挥服务基层党组织、党员群众的连心桥作用,对联系牧户上传下达,用通俗易懂的语言,把最新疫情防控政策宣讲到草原深处的每一个角落,为牧民排忧解难,有效解决生产生活中的困难,化解牧民恐慌情绪,增强了他们科学防控的信心,做到守土有责、守土尽责,共同守护农村牧区第一道防线,充分发挥着基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

像赛音吉雅一样,在锡林郭勒草原很多党员中心户在发挥先锋模范作用的同时,创作诗歌、说唱好来宝等形式,向奋战在疫情一线的最美逆行者们加油助威,动员广大牧民群众科学防控、群防群治。 毕力格图是阿其图乌拉苏木赛音希力嘎查党员中心户,辐射带动6名党员、28户牧民, 2017年他是全盟100佳党员中心户,在疫情防控面前他冲锋向前,在争当政策知识的宣传员、排查防控的先行员、群众健康的守护员的同时,更是为了表达对奋战在疫情一线白衣天使的崇敬,他写诗来礼赞。

通过广泛宣传,在锡林郭勒农村牧区形成了全民参与、人人有责的防控氛围。“保护自己也是对他人最大负责,在党的领导下消灭病毒……”正镶白旗乌兰察布苏木白音淖尔嘎查牧民满来巴特自编的“好来宝”《众志成城 抗击疫情》,宣传疫情防控知识,号召周边群众科学防控;苏尼特右旗阿其图乌拉苏木赛音希力嘎查牧民苏乙拉图,写了两首诗和一首好来宝向奋战疫情防控一线的英雄们致敬送福。

示范引领 协作互助 织密群防群控安全网

在草原牧区疫情防控中,建立起苏木镇领导干部联系嘎查党支部成员、嘎查党支部成员联系“党员中心户”、“党员中心户”联系党员和牧民的“三联系”制度,由“党员中心户”及时主动落实工作部署、履行工作职责,牧民群众通过“党员中心户”这个“近邻”,在家门口就能了解到上级的防控政策、听见党和政府的声音。这搭建起联系服务群众桥梁,既扩大了牧民群众的有序参与,又减轻了苏木镇站所和嘎查“两委”工作负担,弥补了草原牧区基层党组织服务半径大、活动阵地利用率不高和牧区交通通讯设施不便的短板,降低了行政成本。通过 “三联系”制度,全面排查辖区内湖北返乡人员,登记造册,全面落实“1盯1”“2对1”的重点盯防措施,防控的触角进一步延伸。

“嘎查防控疫情工作时间紧、任务重,牧民居住又分散,怎么能及时把上级有关文件精神和防控措施传达到嘎查全体牧民群众当中。”锡林浩特市朝克乌拉苏木洪格尔嘎查党员中心户阿迪亚主动请缨,承担起防控宣传任务。锡林浩特市委组织部印发《关于构建牧区基层党组织三级联动防控机制做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》,明确了苏木镇场尖刀班、嘎查分场(居委会)战斗队和党员中心户任队长、党员和牧民任成员的巡防队疫情防控工作职责。职责明确,坚定了党员中心户阿迪亚履职尽责,科学防控的决心,他联系服务区域内的8名党员成立了防控巡防队,对服务区域内的41户牧户,采取值班轮巡形式,全面巡防排查登记外来车辆及人员,并将新型冠状病毒感染的肺炎防控相关政策、疫情最新信息和防控常识等,及时传达到了牧民群众当中,有效提升了嘎查牧民的自我防范意识,形成了全民参与的防控氛围。

正蓝旗从牧区牧民居住分散、信息闭塞等实际情况出发,在全旗9个苏木镇场118个嘎查村分层建立了9个尖刀班,539个战斗队,实行苏木镇、嘎查村、浩特三级联控管控机制,苏木领导班子联系嘎查两委、嘎查两委联系浩特长(党员中心户)、浩特长(党员中心户)联系牧户,这样的形式“切断”了苏木镇层面与牧民的直接联系,牧民形成“封闭式”管理,不仅阻断了嘎查人员与外来人员的接触,也避免了牧民们心里恐慌。正蓝旗那日图苏木长照日格赛,将上级“疫情”防控最新要求传达给正在坚守在“防控”一线的巴斯海嘎查书记呼格吉勒图,并对疫情防控进行了督察指导。呼格吉勒图完成执勤后,向各浩特长及党员中心户传达苏木长交办的工作,再由各浩特长及党员中心户向各牧户传达,扩大了服务半径,第一时间防止外来人员和车辆进入,“切断”疫情的来源。

平时,党员中心户发挥着工作活动中心、便民服务中心、矛盾调解中心、致富示范中心的作用,进一步强化了党组织的‘末梢神经’,有力地推动了党群活动经常化、牧民服务一体化、牧区管理网格化、牧业生产组织化。

战时,党员中心户发挥着群众防控疫情组织员、防控知识宣传员、社情民意信息员、便民服务代办员等作用,推动苏木镇站所和嘎查村“两委”部分服务职能与党员中心户职责任务延伸对接,联防联控、群防群治,切实收到了“点亮一盏灯,照亮一大片”、“联系一批党员,服务一方群众”的效果,深化了党组织服务功能,推动牧区基层疫情防控工作一抓到底,构筑起草原牧区基层防控的一座座“红色堡垒”。

(供稿:内蒙古自治区锡林郭勒盟委组织部 杨凌云)

(责编:宋晨、闫妍)
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