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彩云之南谱新篇——习近平总书记考察云南五周年纪实

2020年01月20日10:10    来源:新华每日电讯

原标题:彩云之南谱新篇

春节已近,彩云之南阳光明媚,滇池之畔海鸥翔集,苍山洱海交相辉映,动车穿梭在高山峡谷,游客徜徉在绿水青山。五年前,如何闯出跨越式发展的时代考题,激荡在云岭大地的高山峡谷间。

2015年1月,习近平总书记考察云南并作出重要讲话,要求云南“主动服务和融入国家发展战略,闯出一条跨越式发展的路子来,努力成为我国民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心,谱写好中国梦的云南篇章”。

时光奔涌不歇,奋斗驰而不息。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上,五年来云南各族干部群众斗志昂扬信心满怀,以责任为桨、以创新为帆,在谱写中华民族伟大复兴中国梦云南篇章的征程上长风破浪,交出一份沉甸甸的云南答卷。

“脱贫只是第一步,好日子还在后头”

云南贡山独龙族群众、福建寿宁县下党乡的乡亲……在2020年的新年贺词中,习近平总书记提到了一封封群众写给他的信。

摆脱贫困,过上美好生活,这是直过民族之一的独龙族同胞一直以来的期盼。2018年底,独龙族实现整族脱贫,家家都有安居房,户户都有新产业,好日子越过越甜。

群众的获得感不断转化为感恩党的质朴深情,独龙族群众在整族脱贫后,第一时间写信向习近平总书记报告喜讯。

“全面实现小康,一个民族都不能少。”2015年1月,习近平总书记在云南考察时的重要讲话,字字铿锵:“中国共产党关心各民族的发展建设,全国各族人民要共同努力、共同奋斗,共同奔向全面小康。”

几年来,云南聚焦怒江州、迪庆州、昭通市等深度贫困地区、深度贫困县,以及直过民族和人口较少民族地区,脱贫攻坚取得决定性进展。2013年至2019年,全省有843.8万贫困人口实现脱贫。

坚持省负总责、层层压实攻坚。云南每个深度贫困县都由一名省级领导分工联系,每个贫困村都有一支驻村工作队。

聚焦解决“两不愁三保障”突出问题。云南已全面解决9.9万余名建档立卡贫困户饮水安全问题,实现建档立卡贫困人口100%参加基本医疗保险和大病保险。

打赢“控辍保学”攻坚战。在海拔2800多米的云南省鲁甸县转山包小学,“冰花男孩”王福满已告别冰雪求学路,他和同学平日住校,周末回家——一栋新建的两层砖房,新房子有电磁炉、沙发和彩色电视,在冬天里明亮而温暖。

通过易地扶贫搬迁,云南有近100万户贫困家庭从山区搬到城镇,正逐步实现“挪穷窝”“换穷业”“拔穷根”。

号角声声,时不我待。2019年,云南省接连发动脱贫攻坚“春季攻势”、“夏季攻势”、“冬季攻势”,实现137万左右贫困人口净脱贫,贫困发生率降至1.32%,为打赢全省脱贫攻坚战打下了扎实基础。

“脱贫只是第一步,更好的日子还在后头”。2019年,随着怒江州美丽公路的全线贯通,独龙江乡成功创建3A级旅游景区,走上一条绿水青山、蓝天白云、文旅融合的发展道路。

“2020年云南将全面完成脱贫任务,确保全面小康路上一个民族都不掉队。”云南省委书记陈豪说。

各民族都是一家人,一家人都要过上好日子

除汉族外,云南有独龙族在内的25个世居少数民族,少数民族人口约占全省总人口三分之一,是我国世居民族、特有民族、跨境民族、人口较少民族、民族自治地方最多的省份。

五年来,云南省委、省政府把建设成为我国民族团结进步示范区融入全省发展大局,各族干部群众始终以共产党为主心骨,甩开膀子实干勤干,各族群众人心归聚、精神相依,像石榴籽一样紧紧抱在一起。

发展是促进民族团结进步的总钥匙。2015—2018年,云南省民族自治地方生产总值年均增长9.8%,高于全省平均水平,民族地区财政支出占全省的41%以上。2019年底,云南省民族自治地方贫困人口减少到16.5万人。

从“最后定族”到“率先脱贫”——基诺族也是中国特色社会主义制度下边疆少数民族“一步跨千年”的鲜活样本。

70年前,基诺族尚处于原始社会末期,以刀耕火种、采集狩猎为生。

40年前,基诺族才被确认族名,成为我国第56个民族。

2018年底,基诺族和独龙族、德昂族一起实现整族脱贫。

一组数字可以触摸到发展的脉动:2018年,基诺山乡农民人均纯收入11757元,是40年前的110倍。全乡贫困户仅剩34户79人,贫困发生率降至0.68%。

云南省政府副秘书长、扶贫办主任黄云波说,截至2019年年底,云南省9个直过民族和人口较少民族实现整族脱贫,70.75万贫困人口实现脱贫,贫困发生率由2016年的26.69%下降到2.41%。

各民族都是一家人,一家人都要过上好日子。五年来,云南少数民族的面貌、民族地区的面貌、民族关系的面貌日新月异,少数民族文化得到有效保护和传承,民族团结进步示范区建设进入了法制化轨道。

各美其美,美美与共。在汉、白、藏、彝、傣、纳西、傈僳七个民族聚居的大理白族自治州洱源县三营镇郑家庄,虽然语言、风俗、宗教信仰等都不相同,可村民之间亲如一家、和睦相处、互敬互爱。

党的光辉照边疆,边疆人民心向党。“党的好政策,让独龙族过上了幸福生活,独龙江人民永远感谢党,永远跟党走……”年逾古稀的独龙族妇女李文仕自编了一首“感恩歌”。

“这些发自各族干部群众心灵深处的声音,有力地彰显了示范区建设的深层意义。”云南省委统战部副部长、省民族宗教委主任李四明说。

三大保卫战铸就生态文明高地

建成生态文明建设排头兵,云南潜力和优势无限。云南素有中国生物多样性的天然宝库和资源基地的美誉,还肩负着西部高原、长江流域、珠江流域三大生态安全屏障的建设重任。

五年来,云南把生态环境保护放在更加突出位置,持续用“绿水青山就是金山银山”的思想观念武装起来,打响蓝天、碧水、净土三大保卫战,铸就生态文明建设的高地。

让蓝天白云成为云南的“标配”。云南全面开展工业企业大气污染综合治理、煤炭消费减量替代等工作,全省清洁能源电量占比达到90%以上,提前淘汰了近15万辆黄标车。

2015年1月,在云南考察时,习近平总书记来到洱海边,仔细察看生态保护湿地,听取洱海保护情况介绍,在洱海边和当地干部合影后说,“立此存照,过几年再来,希望水更干净清澈”。

五年来,云南以革命性的举措彻底转变“环湖造城、环湖布局”的发展格局、“就湖抓湖”的治理格局。

云南破除“就洱海抓洱海保护治理”“救火式治理”等误区,实施环湖截污、生态搬迁、矿山整治、农业面源污染治理等“八大攻坚战”。2019年洱海全湖水质再次实现7个月Ⅱ类,未发生规模化蓝藻水华,主要水质指标变化趋势总体向好。

与此同时,抚仙湖、泸沽湖、阳宗海也达到了2015年以来水质最好,滇池水质为30年来最好。

坚守云岭大地的良田沃土。云南全面完成了农用地土壤污染状况详查,逐级建立污染地块名单,划定了粮食生产功能区、重要农产品生产保护区面积5200万亩。

“山水林田湖草是一个生命共同体”的理念镌刻在云岭大地。目前,云南已建立166个自然保护区、18个国家湿地公园、13个国家公园,全省90%以上的典型生态系统、85%以上的重要野生动植物保护物种得到有效保护。

念念不忘,必有回响。《生物多样性公约》第十五次缔约方大会今年将在昆明举行,“生态文明:共建地球生命共同体”的主题与云南建成我国生态文明建设排头兵的目标不谋而合。

“希望通过举办这次大会,让大家亲眼见证中国和云南的生物多样性之美。”联合国《生物多样性公约》秘书处代理执行秘书伊丽莎白·穆雷玛在昆明说。

高山峡谷崛起面向南亚东南亚辐射中心

舞狮、川剧变脸、中国结……中国元素随处可见,但这场去年7月在昆明举行的充满中国元素的金婚庆典,却是来自尼泊尔的维维克·杜加尔夫妇送给父母的特别礼物。

“交通便利是关键因素。”维维克·杜加尔说,自己居住的城市加德满都和昆明之间有航班,单程仅需三个多小时,而且“春城”名副其实,气候宜人、环境整洁、基础设施齐备。

这场典礼是云南日益迈向国际化的缩影。优势在区位,出路在开放。五年来,云南围绕建设成为我国面向南亚东南亚辐射中心,主动服务和融入“一带一路”建设,改革大刀阔斧,巨变波澜壮阔。

政策沟通,面向南亚东南亚的“朋友圈”越来越大。云南与11个国家和43个城市缔结了友好关系,与9个国家建立了11个双边多边地方合作机制;建成7大类、17个开发开放合作功能区,拥有18个国家一类口岸。

设施联通,开放之路越来越宽。中越、中老、中缅国际通道高速公路云南境内段全面建成通车,铁路建设全面加快,通航点数居全国前列,澜沧江、湄公河国际航运通道实现了集装箱运输零突破。

贸易畅通,经贸合作全面升级。云南出入境货运量、货值大幅增长。2019南亚东南亚国家商品展暨投资贸易洽谈会吸引了3300多家国内外企业参加,其中近一半企业来自境外,签订利用外资项目18个、金额103亿元。

资金融通,人民币国际化实现新发展。云南与800多家境外银行机构畅通跨境清算渠道,跨境人民币业务覆盖境外90多个国家和地区,累计结算额突破4800亿元。

民心相通,沟通内外的桥梁更加稳固。人文交流更加频繁,广播电视节目在老挝、柬埔寨“落地”,在滇留学生人数接近2万名,与周边国家教育、卫生、农业、旅游、生态环保等领域的合作不断升级。

2019年8月30日,中国(云南)自由贸易试验区正式挂牌,这意味云南改革开放又迈出了开创性步伐。

展望未来,地处我国与南亚东南亚结合部的区位优势、“古南方丝绸之路”和“茶马古道”等形成的人文优势、“一带一路”建设和长江经济带等战略带来的开放优势等,一个面向南亚东南亚的辐射中心正在高山峡谷中崛起。

交出高质量跨越式发展的云南答卷

如何交出一份高质量跨越式发展的优异答卷?近年来,受多重因素影响,云南重工业靠资源、轻工业靠烟草的产业结构弊端面临严峻挑战,传统产业转型和新兴产业发展一度“青黄不接”。

审视自身短板和比较优势,五年来云南坚持质量第一、效益优先,推进供给侧结构性改革,持续推动产业结构向开放型、创新型和高端化、信息化、绿色化的“两型三化”现代化产业体系转型,聚力打造世界一流“绿色能源、绿色食品、健康生活目的地”这“三张牌”。

近年来,传统的跟跑发展已“不解渴”,曾被视为“互联网沙漠”的云南毅然抢抓数字经济机遇,相继成立“数字云南”建设工作领导小组和云南省数字经济局、省“云上云”中心、数字经济开发区等。

在云南白药健康产业园智慧工厂,操作人员只需一键下达指令,就可以实现牙膏从原材料到成品入库。这个生产过程实时出现在“数字云南”展示中心的“数字工业”展示屏幕上。

把握新工业革命机遇是必由之路。云南着力构建以生物医药和大健康产业、旅游文化产业、信息产业等八大重点产业为主导的现代产业体系。目前,智能机器人、3D打印机等已填补云南产业链空白,液态金属、钛合金等新材料产业加快发展。

动能转换从云南工业结构变化中可见一斑——2019年上半年,云南省的非烟工业增长超过13%,处于全国第一位;2019年前三季度,全省八大重点产业增加值占GDP比重已达43%。绿色能源产业增加值已经跃升全省第一大产业,作为烟草大省“烟草依赖”明显降低。

通过“整治乱象、智慧旅游、无理由退货”旅游革命“三部曲”,云南从旅游大省向旅游强省迈进。五年来,云南接待海内外游客年均增长24.5%,旅游的总收入年均增长35.5%。

五年来,一个个新坐标勾勒出云南高质量跨越发展的上扬曲线:2015年至2019年,云南省经济发展速度一直位居全国前列,经济总量在全国的位次由2015年的第24位提升为2019年的第18位,平均每年“晋升”1位。

征程壮阔,新时代的召唤催人奋进。云南各族人民将继续牢记嘱托,以坚如磐石的战略定力,以只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力、久久为功的作风,在奋力谱写中国梦云南篇章的伟大实践中阔步前行,绘就更加壮美辉煌的七彩云南新画卷!(记者李自良、吉哲鹏)

(责编:吕腾龙、常雪梅)
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