总书记关切高质量发展｜在蓝天白云下——污染防治攻坚战持续推进

新华社北京12月18日电　题：在蓝天白云下——污染防治攻坚战持续推进

新华社记者刘健、高敬、邬慧颖

美好家园，民之所望，改革所向。中央经济工作会议提出，要打好污染防治攻坚战，坚持方向不变、力度不减，突出精准治污、科学治污、依法治污，推动生态环境质量持续好转。

习近平总书记指出，在我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段过程中，污染防治和环境治理是需要跨越的一道重要关口。我们必须咬紧牙关，爬过这个坡，迈过这道坎。

眼下，各地瞄准生态环境领域的突出问题，全面加强生态环境保护，在蓝天白云之下，为建设一个美丽家园而努力。

村庄变美、矿山新生，生活环境更优美

“过去村里垃圾乱扔、杂物乱堆，雨天出门两脚泥、晚上出去一抹黑。现如今，路修好了，厕所不臭了，也不用烧煤炉了，里里外外都变美了。”河北省新河县刘秋口村的刘和仲没想到，生活了一辈子的小村庄变得“快让人认不出了”。

几公里外的白穴口村村口，过去有一个大垃圾坑，多年以来一直严重影响村民居住和出行环境。村支部副书记孟志勇说，为了清理这里的垃圾，村民们用载重10吨的车整整拉了30车。昔日臭气熏天的垃圾坑已变身为树绿花香的村民休闲小花园。每天还有10多名保洁员在村中清扫保洁。

正在全国开展的农村人居环境整治行动，让新河这座冀中南平原小县变了模样。如今，新河县“垃圾围村”现象基本消失，村容村貌焕然一新。

一段时期以来，农村环境、重污染天气、黑臭水体等问题，严重影响人民群众生产生活，百姓意见大、怨言多。污染防治攻坚战，就是要集中力量解决百姓身边这些突出的生态环境问题，让百姓享受更优美的生活环境。

来自有关部门的统计显示，现在全国80%以上的行政村农村生活垃圾得到了有效处理；近30%的农户生活污水得到处理，污水乱排乱放现象明显减少；全国农村改厕率超过一半。

“再过两三年，这片油茶林就能陆续挂果，成为名副其实的‘金山银山’。”看着日益丰茂的油茶树，江西省赣州市兴国县古龙岗镇瑶前村天源组村民冯国芳说。

前些年，这片10多亩的山地曾一度荒废，栽不了树木、种不了庄稼，成为冯国芳的一件揪心事。

赣州素有“稀土王国”美誉，资源储量丰富。由于过去采用池浸、堆浸等粗放工艺开采稀土以及非法盗采等原因，矿山环境遭到严重破坏。

近年来，赣州市被列入全国首批山水林田湖草生态保护修复试点之一，投入数亿元用于废弃稀土矿山治理，并探索出多种治理模式。

矿山绿了，有的地方栽种高产油茶等经济作物，有的地方建成了林地。有村民说：“我们过去是生活在矿区，未来将生活在景区了。”

经过艰苦整治，目前在我国大部分地区耕地周边工矿污染源得到有力治理，建设用地人居环境风险联合监管机制逐步形成，土壤污染加重趋势得到初步遏制，土壤生态环境质量保持总体稳定。

企业进园、产业升级，经济更“绿”色

水道纵横、堤绿水清，位于广东省东莞市麻涌镇的华阳湖国家湿地公园，正在成为珠三角腹地一个“网红”新景点。

就在几年前，这里还是个污水横流的“臭水塘”。周边100多家污染企业废水、禽畜养殖废水、居民生活污水不少都直排河流。华阳湖水系又黑又臭，水质基本为劣V类。

近年来，当地大力推进华阳湖环境综合整治，倒逼产业转型升级，周边158家污染严重企业被关停。华阳湖水质从劣V类恢复至Ⅲ至Ⅳ类，还成功申报国家湿地公园，实现“华丽转身”。

企业关了，经济发展怎么办？

华阳湖边两公里外的东莞豪丰环保产业园区内，车来车往，一派热闹繁忙。143家电镀等企业已经投产，为华为、OPPO等手机制造厂商和特斯拉、宝马等知名汽车企业做电镀配套。

东莞豪丰环保总经理刘振斌说，企业入园区，废气、废水都集中收集处理，并严格按照环保标准达标排放。“过去那种小工厂、小作坊式的直排偷排污水废气的情况，决不能再出现。”

麻涌镇因环境更美、产业更优，成了投资热土。2018年，全镇生产总值达到260.6亿元，增长7.8%，跃升为全市排名靠前的优等生。

以治污促转型，推动经济高质量发展，是我国经济绿色转型的生动实践。

说起废旧汽车拆解行业，河北省石家庄市无极县郝庄乡的百姓可谓又爱又恨。

爱的是，这个产业是当地10多个村庄、6000多人的营生，是几千户家庭的生活来源；恨的是，废旧零部件乱堆乱放，非法拆解屡禁不止，废机油等不规范处置带来环境安全隐患。

今年，一家废旧金属回收公司的老板王伟清闲了不少。原来，当地对废旧车辆拆解行业进行清理整顿，对非法侵占土地的各类设备、小房等予以拆除。王伟也按要求腾空了场地，公司主要业务不得不停顿下来。

“短期阵痛是不可避免的。”王伟说，目前企业只能做一些废钢贸易，销售额减少了一半。但无极县正积极谋划产业规划提升，力争打造国家级报废车回收拆解基地。在王伟看来，环境整治有利于行业升级发展，对企业未来也充满信心。

我国经济社会持续健康发展的同时，生态环境质量持续改善。今年1至10月，地表水Ⅰ至Ⅲ类断面比例为75.4%，同比增加2.3个百分点；劣Ⅴ类断面同比减少1.9个百分点。前11个月，全国337个地级及以上城市PM2.5浓度同比下降2.9%。

渔民上岸、候鸟归来，人与自然和谐共生

一身灰色工作服，系一条深蓝色围裙，60岁的朱玉华从生产车间走出来，习惯性地把双手在围裙上擦一擦，和记者握手。

当了20多年渔民的老朱，现在是辽宁省锦州市笔架山食品有限公司的采购员。几年前，他卖掉渔船，转身上岸，进企业成了一名工人。

“这些年海里的鱼虾少了，要想赚钱就得往深海里去。”他说，“人都说靠海吃海。我们过去只知道一味地向大海要‘口粮’，不知道爱护它。现在琢磨琢磨，大海不是咱一个人的，是大家伙的。把大海爱护好，才能让大家的日子过得更好。”

锦州市地处渤海最北端。近年来，锦州市开展海岸带整治行动，一方面恢复和保护自然岸线，一方面加强海洋生态保护，清理“三无渔船”，让大海休养生息。

全市2万多名渔民有超过半数已经上岸转产。朱玉华所在的渔民村还组织了搬迁改造。“原来常年漂在海上，现在脚踏实地，还住上了80多平方米的楼房。这在过去想都不敢想啊！”他感慨说。

记者从生态环境部了解到，作为污染防治攻坚战的标志性战役之一，渤海综合治理取得明显成效。

靠山吃山，靠海吃海。这是祖祖辈辈留下的生存智慧。但如今山水已经变了模样，“老吃法”还能继续吗？

位于江西省瑞昌市和九江市柴桑区之间的赤湖，生物资源丰富，养育了赤湖周边的老百姓。

“过去杂乱无序、密密麻麻的湖面围网，不仅影响美观，而且对湖泊环境产生破坏。”在赤湖从事水产养殖30年的赤湖村村民易本智说，“有时就连湖面上吹来的风都带着鱼腥味。”

20多年来，由于过度开发，高密度围网养殖，水质呈富营养状态，水域污染不断加重。2018年，当地启动拆除围网养殖工作。政府还帮助引导渔民组建联合体，注册成立九江民鑫水产养殖有限公司，进行公司化经营管理。

易本智说，现在湖域进行生态养殖，不允许投放饲料和肥料，逐渐让湖水恢复清澈状态。“水质变好后，冬天这里还成了候鸟的天堂。”

2020年是全面建成小康社会的收官之年。全国上下务必保持加强生态环境保护建设的定力，坚决打好污染防治攻坚战，为建成一个天更蓝、水更清、山更绿的美丽中国而努力。（参与记者：巩志宏、孙仁斌、周颖）