刘奇：推动社会治理重心下移力量下沉政策下倾 更好地为群众提供精准有效的服务和管理

本报讯 （记者刘勇）10月9日至11日，省委书记刘奇在萍乡、新余调研基层社会治理创新工作时强调，我们要深入学习贯彻习近平总书记关于推进社会治理创新的重要指示精神，坚持发展新时代“枫桥经验”，以政治、自治、德治、法治、智治“五治融合”为抓手，着力推动社会治理重心下移、力量下沉、政策下倾，更好地为群众提供精准有效的服务和管理，加快推进全省治理体系和治理能力现代化。

省委常委、省委秘书长赵力平陪同调研。

脐橙挂枝头、鲜花遍原野，曾经的贫困村芦溪县银河镇紫溪村已脱胎换骨，变成了远近闻名的乡村振兴示范村、社会治理创新区。刘奇走村入户，对比旧颜看新貌，与群众面对面交流听民声，并先后考察了紫溪村为民工作室、紫溪田园客厅和乡村振兴学院，对“党建+社会治理创新”取得的积极成效给予肯定。他指出，要以党建为引领，充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，把党的领导与现代社会治理特征有机结合，健全制度体系，落实治理责任，确保社会治理创新工作始终沿着正确方向推进。

新余市社会治理中心以12345政府服务热线为依托，以网格化服务管理为抓手，对全市各类民生民安事项实现了统一受理、分流、派单、调度和督办。萍乡市湘东区麻山镇桐田村以村综治中心为主阵地，对村级原有的平安志愿者组织、群防群治组织、矛盾纠纷化解组织等社区“自组织”进行结构整合和功能融合，构建了整体推进的基层社会治理模式。刘奇考察了这两个社会治理平台的运行机制和效果，看望慰问了基层治理工作人员。他指出，社会治理创新要坚持问题及效果导向，出实招、做实功、求实效。要推进基层社会治理组织体系和机制创新，打造数字化共建共享智慧平台，充分整合各方资源，推动社会治理重心下移、力量下沉，真正做到发力精准、及时有效。

一个个基层调解点、法律服务中心，如同一座座普法用法的“充电站”、社会和谐的“加油站”。刘奇考察了芦溪县宣风镇基层人民调解示范点“老绍之家”、新余市医疗纠纷人民调解委员会、渝水区公共法律服务中心，对阳昌绍等一批扎根基层的法律服务人、法律明白人致以慰问和敬意。他说，社会和谐就像人体一样，痛则不通，通则不痛。我们要始终坚持以人民为中心的发展思想，尊重人民群众情感，倾听人民群众呼声，畅通渠道，抓小抓早，千方百计维护群众利益，满怀真情办好民生实事。要引领和推动社会组织参与社会治理，形成社会治理人人参与、人人尽责的良好局面。要切实增强干部群众法治观念，运用法治思维和法治方式化解矛盾，引导群众依法行使权力、表达诉求、解决纠纷，在法治轨道上推进社会治理创新。

调研中，刘奇还考察了湘东区产业园工业陶瓷科创中心、萍乡龙发实业股份有限公司、联同电子科技公司、西人马车路协同项目、芦溪县电瓷检验检测中心、新余美天科技公司，对一个个创新做法给予肯定，对转型升级存在的问题也一一指出。刘奇说，转型升级是一个痛苦的过程，创新是引领，管理是关键，要大力实施创新驱动发展战略，提升企业管理水平，向创新要效益，向管理要生产力。优势产业发展要加强规划引领，积极发挥龙头企业的引领带动作用，整合小而散的生产资源，杜绝无序低层次竞争，推动产业做优做强做大。承接产业转移，要严把安全关、环保关、质量效益关，提高准入门槛，让产业转移过程成为技术升级、安全升级、环保升级的过程。