用大讨论成果 为山西焦煤高质量发展开新局

今年6月，全省召开“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议，省委书记骆惠宁指出，推动主题教育高质量开展，要坚持目标导向和问题导向相结合，坚持领导机关和领导干部带头，坚持与当前正在做的事情紧密结合起来，坚持用好“改革创新、奋发有为”大讨论取得的成果，坚持以好的作风开展主题教育。山西焦煤党委坚定扛起主体责任，把开展好大讨论作为重大政治任务，高度重视、立即行动、综合发力，大力推动思想再解放、改革再深入、创新再发力、工作再落实，促进了观念更新和工作新突破，安全形势健康平稳，企业呈现出高质量发展的良好态势。

一、坚持高效推进，突出一个“快”字，勇于改革的态势不断强劲

大讨论活动启动后，山西焦煤加快节奏、全面提速、推动落实，体现出“三早三快”的特点。

一是起步早，部署快。山西焦煤通过实施“三步走”，提前谋划、快速启动。做到了活动方案先走一步，2月3日，制定下发大讨论活动方案，安排部署18项具体工作，目标指向准，载体设置实。组织各类专题学习研讨会151场。精神传达跟进一步，及时全面传达上级精神和具体要求，并现场进行安排。在各类媒体播发大讨论报道3000余条，扩大了传播范围。动员大会推进一步，2月21日，召开大讨论启动动员大会，讲内涵、提要求、作动员，确保各项工作有序推进。

二是开工早，落实快。春节后上班第一天，就集中轮训党支部书记，发出了大讨论活动的“开工令”，各项工作压茬开展，一步一脚印、一步一落实。以科技创新为例，18类117项重大科研专项攻关有序进行，一大批新技术、新工艺得到推广应用。特别是华晋焦煤在摘获中国工业大奖的基础上，进一步发挥优势，扎实推进成套瓦斯治理技术输出，扩大了瓦斯治理成果的影响力。

三是督促早，进度快。坚持把大讨论活动的工期压紧、时间排满，确保大讨论活动完成既定任务。大讨论活动18项工作全面完成，制定大讨论查摆问题、整改举措及责任清单804个。省委书记骆惠宁强调，只有始终紧盯赶超目标持续发力，才能在百舸争流的时代大潮中争得上游。山西焦煤先后组织中高层干部到神华、中煤、浙江物产、宝钢、山东能源、河北钢、华凌钢等单位对标学习，制定清单588个，以更加开放的心态奋起直追，加速打造能源革命排头兵。

二、坚持联系实际，突出一个“实”字，求真务实的态势不断强劲

“改革创新、奋发有为”大讨论活动的核心是落实，山西焦煤通过“三个全面”抓落实，实现了大讨论活动与实际工作的有机融合，推进各项工作向好向优。

一是全面校准发展路径。编制了《三年行动纲要》，提出“1126”发展战略，经职代会讨论，将“建设具有全球竞争力的世界一流焦煤企业”确定为新的战略目标。及时优化山西焦煤“双百行动”方案，实现改革关键领域和重点环节全面覆盖，确保不漏题、不偏题。八个方面50项改革工作取得阶段性成果；22个子公司、235个基层单位全面推行契约化管理；“一企一策”处僵治困，处置4户非煤“僵尸企业”； 厂办大集体改革完成32户，8个“新三板”培育项目有序进行，工作推进均超过上级目标要求。

二是全面细化活动主体。把握各产业板块发展环境与发展特性，通过板块区域“破冰”，推动了山西焦煤整体“突围”。在煤炭主业上，用好上市平台，加快资源整合，已与多家企业达成合作共识，煤制甲醇、中峪煤矿、谭坪煤矿一期工程等多个重大项目取得突破性进展，庞庞塔煤矿1000万吨/年项目获国家部委批复；在焦炭化工上，做好延伸产业链的文章，引进投资、转换机制，升级改造4.3m焦炉，适时扩展产能；在民爆化工产业上，加快全球合作步伐，积极融入“一带一路”，与全球行业巨头奥瑞凯公司开展研发合作。

三是全面压实工作责任。山西焦煤要求各单位主要领导履行好主体责任，作为“施工队长”抓落实，促进了大讨论活动实施在一线、推进在一线、落实在一线。大讨论中，各级党员领导干部主动把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，在民主生活会上联系实际学，触及灵魂深；在责任清单整改上积极担责、跟踪问效。西铭矿掘进二队党支部被确定为全省大讨论专题组织生活会的8个标杆党支部之一。通过大讨论，强化了党性锻炼、责任担当和作风建设，进一步激发了内生动力。

三、坚持工作创新，突出一个“新”字，持续创新的态势不断强劲

省委书记骆惠宁强调，只有思想深处的觉醒，才能彻底激活求新求变、与时俱进的内生动力。山西焦煤通过“三心”合一，解放思想，使“抓创新就是抓发展、谋创新就是谋未来”的理念深入人心。

一是趟“新路子”，在“同心”上创新。山西焦煤坚持以观念创新为先导，以技术创新为核心，大力实施体制机制及管控模式创新工程，开展重大课题研究，引领山西焦煤向着发展目标迈进。持续引深契约化管理，坚持制度创新，加快改革步伐，一批亏损企业迅速扭亏增盈。

二是找“新点子”，在“民心”上创新。大讨论活动中，山西焦煤大力实施“众智成城”工程，拓宽广大干部职工建言献策渠道。广大党员干部积极参与到大讨论中，提出意见建议5200余条，其中改革发展、先行先试举措1500余条。特别是烯烃项目，山西焦煤邀请专家，反复研讨论证，工艺方案更趋科学合理。大力开展创新大赛，形成了人人争相创新的良好局面。智能化采煤工作面、切顶卸压无煤柱开采、充填开采、可控冲击波增透煤层等创新项目落地见效。

三是探“新模式”，在“恒心”上创新。与时俱进、创新工作方法，构建创新长效机制，是企业高质量发展的必然要求。山西焦煤创新营销体系，通过实施长协营销模式、推行中价·新华山西焦煤价格指数应用、合力创建中国焦煤品牌集群三大引擎，打出“组合拳”，主动研究市场、发展市场、培育市场、开发市场，山西焦煤煤炭总销量同比增销130万吨，长协合同兑现率同比提高7个百分点，山西焦煤的品牌影响力和市场话语权得到显著提升。

四、坚持督导考核，突出一个“严”字，精准干事的态势不断强劲

省委书记骆惠宁强调，要不断完善激励与约束机制，最大限度调动广大党员干部的积极性、主动性和创造性。为防止大讨论活动“缩水打折”，山西焦煤精准督导、规范考核，把长效机制做强做实，持续发力，久久为功。

一是划清边界，明确责任范围。规定自下而上工作程序，执行“周汇报、旬督查、月总结”制度。活动期间，17个二级单位党委、3141个党支部、2012个基层党组织，62000余名党员干部职工参加了大讨论活动。山西焦煤各级党员领导干部的责任意识、履职能力、工作作风进一步加强，党员领导干部“担在关键、干在实处、走在前列”的精气神得到进一步焕发。

二是竖起旗帜，典型示范引领。梳理大讨论的思想和实践成果，推广一批务实管用、可复制推广的经验做法，表彰一批改革创新、担当作为的企业领导干部，选树一批具有先进事迹的模范人物，以点带面，不断把大讨论活动引向深入。组织开展典型事迹报告会78场、观看典型报告会录像386场，参加人数达46657人。凯硕传媒进行“混改”后，国企、民营、员工分别持股70.9%、10%、19.1%，连续两年收入、利润大幅增长，为山西焦煤“混改”工作提供了可供借鉴的模板经验。

三是定好规矩，严格考核兑现。统筹做好督导工作，抓进展、抓短板、抓整改，杜绝了工作中“冷区死角”，并把大讨论列入各级党委主要负责人抓基层党建述职和年度目标责任考核内容，开展述职评议会214场。例如，西山煤电对75名处级干部进行了“直面镜头、我述你评”的“对标一流、述职评议”，运用“互联网+”思维，对机关处室、直属单位各科级干部进行了“线上总结、在线评议”，在百里矿区中引发热议。

山西焦煤通过“四个坚持”“四个突破”，持续巩固拓展大讨论成果，为全面深化国资国企改革，推动企业转型和高质量发展带来强劲动力。在下一步工作中，山西焦煤将以大讨论活动作为冲锋号角，以能源革命思想为指导，进一步解放思想、开拓进取，不忘初心、牢记使命，加快“建设具有全球竞争力的世界一流焦煤企业”，以优异成绩向中华人民共和国成立70周年献礼！

（作者单位：山西焦煤党委宣传部） 

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