李纪恒：以思想再解放更好推动高质量发展

自治区党委组织开展“思想再解放、笃行新发展理念，推动高质量发展大学习大讨论”，这是对全区党的政治建设的一次提升，是对广大干部思想观念和思维方式的一次“破冰”，是对内蒙古高质量发展的一次“突围”。讲是对全区党的政治建设的一次提升，就是要通过大学习大讨论更好地把干部群众的思想和行动统一到习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示精神上来，以学习再加力促进认识再提升、实践再深化，推动习近平总书记重要讲话重要指示精神在干部群众头脑中深深扎根、在祖国北疆大地上落地生根。讲是对广大干部思想观念和思维方式的一次“破冰”，就是要通过大学习大讨论教育引导广大干部特别是各级领导干部坚持刀刃向内，勇于自我批判、自我革命，进一步端正思想观念、突破思想障碍，改进工作作风、提升工作效能，焕发斗志、放开手脚，更好地为党尽责、为国效力、为民造福。讲是对内蒙古高质量发展的一次“突围”，就是要通过大学习大讨论教育引导广大干部特别是各级领导干部牢牢坚持发展是第一要务的思想，准确把握生态优先、绿色发展的导向，充分运用解放思想这一法宝寻求克难攻坚的举措，紧紧抓住正在做的事情把新发展理念落实到具体工作中，更好地推动高质量发展。

第一，在发展问题上，一定要增强忧患意识、主动进取作为。近几年，我区经济下行压力持续加大，经济形势严峻复杂。对此，我们一定要保持清醒认识，增强忧患意识。习近平总书记强调，发展需要保持一定的增长速度，否则就没有扩大就业、改善民生的物质基础，也不会有社会大局稳定。我们不能不顾客观条件、违背规律盲目追求高速度，但也不能眼看着速度持续下滑而无所作为。在发展的问题上，内蒙古还远没有到可以歇歇脚、喘喘气的时候，相反，发展需求更加迫切、发展形势更加严峻、发展任务更加繁重。我们要还欠账、补短板、强弱项、防风险，改变欠发达面貌，增强地区综合实力，提高人民生活水平，这些从根本上都要靠发展，离开发展一切都无从谈起。那种认为发展快一点慢一点都无所谓的想法要不得，对推动发展不积极不主动的做法要不得，把防风险与促发展对立起来的行为要不得，必须坚持发展是硬道理的战略思想，决不能有丝毫动摇。我们要本着对国家、对地区、对群众高度负责的精神，以坐不住的危机感、等不起的紧迫感、慢不得的责任感，始终把发展这个第一要务牢牢记在心上、紧紧抓在手中，抓“六稳”工作、抓工业经济、抓重点企业、抓有效投资、抓招商引资、抓项目建设、抓扩大开放，坚决守住“稳”的基本面，奋力开创“进”的新局面。

第二，在推动高质量发展上，一定要高度自觉、坚定坚决。高质量发展是新时代我国经济发展的基本特征和根本要求。对于内蒙古来说，推动实现以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展，更是习近平总书记对我们提出的殷切期望，是一项关乎自治区全局和长远发展的重大任务。这几年，我区在高质量发展上取得了一些成效，但整体上还是步履蹒跚。更为令人担忧的是，我们一些干部对形势发展变化不敏感，对新发展理念领会不深透，对推动高质量发展不积极，还没有真正摒弃固化的思维定势，没有真正突破过时的发展模式，没有真正摆脱传统的路径依赖，抓发展理念不新、思路不宽、办法不多。我们要教育引导广大干部特别是各级领导干部切实从不合时宜理念、传统思维定势、条条框框限制中解放出来，积极学习借鉴先进地区的好经验好做法，以更开阔的格局视野、更清晰的发展思路、更有力的工作举措推动高质量发展。换一个角度讲，内蒙古经济发展到今天这个阶段，如果我们不积极适应和引领经济发展新常态，不按照高质量发展的要求谋发展、抓发展、促发展，不仅转方式、调结构难以实现，而且连稳增长都将会十分困难。面对各地竞相发展的态势，我们决不能徘徊观望，决不能裹足不前，决不能把高质量发展当作一项任务来被动应对，而要当作发展中的重要契机来主动作为。要积极践行新发展理念，把工作着力点真正放到产业结构调整、资源转化增值、创新驱动发展、绿色循环低碳发展和深化改革开放上来，痛下决心改变“四多四少”产业结构，改变“挖煤卖煤、挖土卖土”发展模式，加快推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。

第三，在把握和处理发展与保护的关系上，一定要坚持辩证统一、不能偏执一端。经济发展和环境保护，不是非此即彼的单一选择关系，也不是相互否定的对立关系，而是辩证统一的关系。现在，有些同志认为抓产业上项目必然破坏生态环境，就以保护为由搞所谓的“无为而治”，该抓的工作不主动抓，能上的项目不积极上；有的简单地认为，抓生态环境保护、走绿色发展路子，就是要多栽树多种草，甚至提出所谓的“去工业化”。这些想法是片面的、错误的、有害的。生态环境问题说到底是发展问题，强调保护不是不要发展，不抓发展最终生态环境保护建设也搞不好。习近平总书记深刻指出，经济发展不应是对资源和生态环境的竭泽而渔，生态环境保护也不应是舍弃经济发展的缘木求鱼，而是要坚持在发展中保护、在保护中发展。我们要深刻领会习近平生态文明思想特别是关于我区生态文明建设的重要指示要求，深刻认识内蒙古生态地位的重要性和生态环境的两面性，坚守战略定位，保持战略定力，知行合一地落实好“绿水青山就是金山银山”理念，拿出坚定坚决的态度、实打实的行动，切实在高质量发展中实现高水平保护、在高水平保护中促进高质量发展。

第四，在推进新旧动能转换上，一定要主动求变、有破有立。新旧动能转换是推动和实现高质量发展的重要途径和必然要求。现在，各地都在深入谋划、加快推进动能转换，发达地区有发达地区的高招，其他地区也有自己的实招硬招。如果我们不敏锐识变、不强烈思变、不加快求变，就会坐失良机、陷入被动。习近平总书记指出：“内蒙古实现高质量发展，要立足本地资源禀赋特点、体现本地优势和特色，不能简单同东部发达地区攀产业、比结构、赛速度。”我们推动新旧动能转换，既要积极主动作为，也要有所为有所不为，扬长避短，加减法一起做，破与立相结合。加快新旧动能转换需要推陈出新，但不能喜新厌旧，更不能另起炉灶。能源、化工、冶金、农畜产品加工等传统产业，是我们在长期发展中辛辛苦苦培育起来的，是内蒙古的优势特色和当家产业，只能做强做优、不能做弱做丢。当然，传统产业只有经过技术改造提升，才能转化为新动能；新兴产业如果技术水平低，也只是戴了个“新”的帽子，成不了新动能。我们要在改造提升传统产业上做实功做细功，在培育新产业、新动能、新增长极上持续用力、久久为功，通过长期不懈的努力，让“老树开出新花”“新树长成森林”，推动经济发展在新旧动能接续转换中行稳致远。

群众看干部，干部看领导。省级领导同志是全区干部队伍中的“关键少数”，我们要牢记习近平总书记的谆谆教诲和殷殷期望，牢记肩负的职责和使命，率先垂范、以身作则，带头推进思想再解放，发扬彻底的自我革命精神，勇于打破自己身上的“紧箍咒”，引领带动广大干部群众更好笃行新发展理念、推动高质量发展。要放开手脚、敢为人先，争做一马当先的冲锋者，争做大刀阔斧的改革者，争做锐意创新的开拓者，把该扛的担子扛起来，把该负的责任负起来，把该抓的工作抓起来，用心用力干好每一天、办好每件事。要开阔视野、登高望远，跳出当地、跳出自然条件限制、跳出内蒙古规划事业、谋求发展。要保持战略定力，培树功成不必在我、功成必定有我的境界，肯于理旧账、做潜功，甘于作铺垫、打基础，不折腾、不懈怠、不反复，脚踏实地把既定的奋斗目标、好的工作蓝图变为现实。要坚持按规律办事，不提不切实际的目标，不做超越发展阶段的事情，不搞刮风式、一刀切的运动，用正确的思想方法和工作方法干事创业。要力戒形式主义、官僚主义，带头弘扬讲认真精神、钉钉子精神和蒙古马精神，努力把内蒙古各项事业谋划好发展好，作出无愧于时代和人民的业绩。