聚沙成塔的“红色领航”

“各位朋友，大家好！今天我将为大家讲解关于案件诉讼流程方面的法律常识。”3月25日，哈尔滨市赵长江律师事务所的党员律师王秋实做起了“直播”——通过农村党员远程教育卫星频道，为全市2000多个村屯的村民送上一套“法律大餐”。

“王律师告诉我们遇到拖欠农民工工资问题咋起诉，解了我心中的疑问。这些内容就好像专门为我准备似的。”延寿县福利村村民张天佑品出了“法律大餐”的“可口”。

张天佑的话并不夸张，目前已经推出的5场“远教送法”讲座确实是根据广大村民的需求个性化量身定制的。从“点餐”到“制作”再到“上桌”，这背后有一个“团队”——哈尔滨市律师行业党委在辛勤付出。一年多来，哈尔滨市律师行业党委发挥“红色领航”的巨大作用，统领律师行业发展，转变律师队伍形象，带动律师行业迈入了发展的新征程。

明责任，“党音”入耳

“党建工作写入全国律师协会章程，是加强律师行业党建工作的重要举措。”2018年7月1日，第九届全国律师代表大会修改《中华全国律师协会章程》，将加强党的建设工作写入其中。在此之前，司法部党组决定成立中国共产党全国律师行业委员会，负责指导全国律师行业党的建设工作，进一步加强新形势下律师行业党的建设。

律师是国家法治建设不可或缺的重要力量。作为黑龙江省省会，哈尔滨市共有410家律师事务所、2212名执业律师，律师群体规模大，仅靠律师协会自身的力量达到“聚沙成塔”的目的并不容易。因此，加强律师行业党建工作迫在眉睫。

2018年4月，哈尔滨市律师行业党委应运而生，一个以哈尔滨市司法局党委和哈尔滨市委非公有制经济组织和社会组织工作委员会引领整个律师行业的党建工作机制开始形成。

万事开头难。由于律师工作存在上班时间灵活、从业地点分散等特点，开展党建工作并非易事。

“律师大多是‘空中飞人’，全国各地跑。人一散，心就容易散，所以建支部的第一步是让他们‘定心’。”南岗区司法局党委率先破题。

针对辖区内律师事务所党建活动场所少、支部建立困难多等问题，南岗区司法局协同区委组织部组织协调了10处闲置场所，建立起标准化党员活动室，为律师党员提供学习阵地。同时，派出党建指导员联络各个律师事务所的党员，利用微信群搭建起“空中党支部”，让党员律师在线上线下都有“家”。南岗区的这一做法在全市推广后，各区县通过完善党组织和阵地建设，让党员律师备感“受重视”。

“律师不是‘自由职业者’，应该有统一组织领导和行业准则。党组织要通过教育、引导来规范党员律师的凝聚力，以此带动整个律师群体走上规范化道路。”对于如何让党组织真正发挥作用，哈尔滨市律师行业党委书记、哈尔滨市司法局副局长邵晓春提出新要求。

沿着这个思路，律师行业党委通过“请进来走出去”的教育模式，利用业务交流、培训学习等形式开展组织生活，以新颖灵活的形式让广大党员“聆听党的声音、激发党员意识”。

“我志愿加入中国共产党……为共产主义事业奋斗终身！”2018年5月30日，在北京京师（哈尔滨）律师事务所召开的党支部成立大会上，来自全市的近百名党员律师面向党旗举起右拳，重温入党誓词，这让很多多年未过组织生活的党员律师心情格外激动。

“以前，我向大家介绍自己时，总把律师这个身份放在第一位。以后，党员这个身份要摆在前头。”赵飞雪说出了党员律师们的心声。

像这样“走出去”参加党日活动，已经成为各党支部的固定日程。在为党员律师补足精神之“钙”的同时，律师行业党委还通过“请进来”的方式，聘请业内专家、学者为党员律师进行业务培训，让党员们的思想意识与业务能力同步提升，使其成为带动整个行业发展的“领头雁”。

从心怀感动到坚定信仰，“红色领航”让党员内心深处的“红色基因”不断被激发，责任感不断提升。

转形象，服务助力

1月25日，一封呼吁为马曌律师捐款的倡议书在全市53个律师党支部微信群里扩散——“马曌律师患肾衰竭急需换肾，高额的费用让她无力承担。请大家伸出援手，把她从鬼门关拉回……”在律师行业党委的呼吁下，各党支部纷纷行动起来，为马曌捐款7万余元，解了她的燃眉之急。

“过去，律师在人们心中的形象是‘冷血’、缺少人情味。通过爱心助力和公益服务等行动，让我们体会到了为社会传递温暖的美好感觉。”道里区新时达律师事务所党支部书记李红云感慨良多。

在律师行业党委成立之初，“积极投身社会公益活动，自觉履行社会责任”的理念便成为全行业倡导的价值观。为使党员律师更加明确自己的职责和义务，律师行业党委深入开展争当“政策法规宣传员、社情民意信息员、法律咨询解答员、明理释法引导员、诉讼代理维权员”的“五大员”活动，让律师切实为社会提供普惠、精准、便捷、高质量的公共法律服务，树立哈尔滨法律服务工作者的新形象。

2019年春节前夕，家家户户都在置办年货，而家住道里区河柏小区一栋楼的50户业主却干着急出不去门——单元门前不知是谁堆放了一摞半米多高的木板。无奈之际，业主委员会代表拨通了社区法律咨询顾问、盈科哈尔滨事务所党员律师廖恒荣的电话。

接到居民诉求后，廖恒荣立即与河柏社区的工作人员对此事展开调查，找到木板的主人进行劝说。起初，木板的主人看到是社区来人，就打哈哈敷衍。然而，当廖恒荣亮出律师身份，并明确告知他的行为已触犯法律后，他只得叫来车辆，将堆积的木板全部运走。

眼见违规堆放的物品被清走，业主们的心敞亮了，社区工作人员的难题也解决了。“这跟打赢了一场官司一样有成就感。”廖恒荣很自豪，而这也打破了许多居民对律师“收钱才办事”的印象。

自从盈科哈尔滨事务所党支部与道里区康安街道党工委实现共联共建后，党员律师的获得感与群众的满意度都得到大幅度提升。

“党组织和党员展示作为，需要有渠道有平台，而融合发展不仅为群众打通了服务壁垒，也成为律师的拓业之路。”哈尔滨市司法局律管处处长、律师行业党委副书记宋景祥介绍说，行业党委在全市3000个村（社区）实现了律师法律顾问全覆盖，各党支部通过设立党员先锋岗、组织党员参加公益活动等形式，在社会综合治理等多方面发挥作用，在服务群众的过程中转变了形象。

“我们事务所的规模并不大，但因为开展党建工作和经常性的公益活动，很多单位和个人对我们认可并且信任，我们也由此扩大了业务范围。”南岗区龙洋律师事务所党支部书记宋兴火谈起“转形象”带来的实惠，内心的喜悦溢于言表。

如今，无论在解决群体性事件时还是重大工程项目中，都能看到化身为社会“润滑剂”“减压阀”的党员律师。在他们的带动下，整个律师群体正向着专业化、公益化、服务化的方向迈进。

促发展，方向引领

随着全面依法治国的深入推进，更需要不断加强法律服务队伍建设，这也促使律师行业党建为律师队伍发展指引正确的方向。

“律师群体在党员的带动下，已具有相当的服务行动力。这时候不能让他们‘群龙无首’，而是要将法律服务与整个龙江的发展结合起来。”依托这个思路，根据黑龙江全面振兴发展的要求，律师行业党委组织开展了“远教律师送法”“六诊服务惠民企”等系列主题活动，使律师们围绕助力“脱贫攻坚”、改善营商环境等中心工作，提供优质高效的法律服务。

文章开头提到的“远教送法”直播，便是其中一项创新的服务形式。在满足广大村民普遍需求的同时，为了使法律服务全覆盖、无死角，各村委会的醒目位置都贴有帮扶律师的电子聘书，只需扫描聘书上的二维码，就可以查看本村结对律师的相关信息和联系方式，获得一对一的法律服务。

尚志市长寿乡永庆村的刘佟就是通过“扫码”扫除了心头的阴霾。

2016年，刘佟等十余户村民将90亩土地租给同村人王某种植蓝靛果，两年多时间里从未收到租金。因为承租人“失联”，果树还种在自家地里，不敢贸然拔除。就在大伙满腹委屈不知跟谁倾诉时，刘佟拿起手机“扫码”，想跟律师唠唠。

“得知刘大姐的事情后，我来到村里进行实地调查，并为他们制定了一份详细的诉讼方案。”在北京岳成（黑龙江）律师事务所朴学松律师的帮助下，这几个村民不仅享受到免费打官司、缓交诉讼费用等优惠，也成功维护了自己的合法权益。

为了让服务机制实现长效化，律师行业党委制定了《律师服务准则》，积极为企业和个人提供优惠高效的法律服务；出台了《便民利企14项优惠服务清单》，让律师与民营企业对接服务，助力民营企业发展。

2019年2月14日，春节假期刚过，道里区良治律师事务所党支部书记邓春杰便带着律师团队来到哈尔滨文杰服饰有限公司进行“法律体检”，从企业商标注册到员工的劳动合同签订，事无巨细，一一为企业查找漏洞，及时解决法律难题。

“习近平总书记强调，‘法治是最好的营商环境’。作为一名法律工作者，深入市场主体中去，为他们扫清法律盲区，也是在为打造优质的营商环境贡献一份力量。”邓春杰说。

现在，下跑农村“支招”，上为企业“把脉”，已成为律师们的工作常态。一年多来，他们免费为群众提供法律咨询服务1800人次，为企业解决案件近百件，律师群体在服务法治政府、法治社会、法治国家的进程中不断发挥积极作用。

“一年有、两年优、三年强”，这是哈尔滨市律师行业党委定下的目标。通过一年多的实践，“有”的硕果已结成，下一步，他们将在不断提升律师党建向心力、建强党组织的实践中，让“红色领航”的作用力持续释放，为律师行业健康发展和龙江法治建设再添光彩。 （奋斗全媒体记者 杨 雪　戴傲雪）

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