陕西省十三届人大常委会第八次会议在西安举行 胡和平主持第一次全体会议

11月27日，省十三届人大常委会第八次会议在西安举行。省人大常委会主任胡和平主持第一次全体会议。

常委会组成人员56人出席会议，符合法定人数。

会议听取了省人大常委会副主任梁宏贤作的统计法及我省实施办法执法检查情况报告。对统计法及我省实施办法执行情况进行全面检查，目的在于监督促进政府依法加强统计工作，加强统计法治建设。梁宏贤在报告时说，党的十八大以来，省政府及相关部门认真执行相关法律法规，有效促进了统计法律法规的实施，较好地发挥了服务决策、服务发展的作用。报告同时也指出了法律法规宣传力度不够等主要问题，并提出了建议。

会议听取了梁宏贤作的预算法执法检查情况报告。他说，全省各级政府及有关部门认真贯彻实施新修订的预算法，预算法治意识普遍增强，预算科学性、约束力不断提升，预算绩效管理得到了重视和加强。报告提出要继续加大预算法学习宣传实施力度、深入推进财政预算管理体制改革等意见建议。

会议听取了省人大常委会副主任郭大为作的大气污染防治“一法一条例”执法检查情况报告。他说，近年来，全省大气污染防治工作取得阶段性成效，但也存在着结构性污染问题依然突出等问题。报告提出要把贯彻落实习近平生态文明思想和总书记对秦岭生态环境保护工作重要批示指示精神作为重大政治任务、政治责任，正视问题，抓近谋远，切实提高污染防治的科学性和有效性，全力推动大气污染防治法律法规的全面有效实施。本次会议将通过联组会议形式，就“一法一条例”执行情况等进行专题询问。这是常委会年内第三次开展专题询问。

会议听取了省人大法制委员会副主任委员李肇娥作的关于城市管理综合执法条例草案修改稿审议结果的报告、省人大法制委员会副主任委员韩永安作的关于企业工资集体协商条例草案修改稿审议结果的报告。法制委员会认为，草案修改稿进一步明确了城市管理综合执法的范围，完善了具体执法范围权限等；增加了推动企业工资集体协商行为等方面内容，较为充分地吸收了常委会组成人员和各方面的意见。

会议听取了省人大法制委员会主任委员何少林作的关于公共文化服务保障条例草案修改情况的汇报。何少林从公共文化的设施建设管理、服务提供、社会力量参与、保障措施及法律责任等方面，介绍了条例依据组成人员初审意见进行修改的情况。会议听取了省民政厅厅长郭社荣作的关于实施慈善法办法草案的说明。郭社荣从慈善活动规范、宣传、组织监管、慈善服务及社会支持等五个方面介绍了办法的主要内容。

受省政府委托，省财政厅副厅长苏新泉作了关于我省2017年度金融企业国有资产管理情况的专项报告。他在报告时说，我省国资、财政等部门紧紧围绕“建制度、抓管理、防风险”三大主线，不断加强金融企业国有资本等方面的改革管理，地方金融企业国有资产规模稳步增长，实力日益壮大。下一步，将从出台完善实施意见、加强国有金融资产管理等方面着力，实现国有金融资本保值增值，引导金融机构回归本源，为全省经济社会发展作出更大贡献。

受省法院院长委托，副院长谭爱华作了关于民事审判和执行工作情况报告。他说，2016年以来，全省法院深入践行司法为民、公正司法工作主线，全面加强民商事审判和执行工作，为促进我省经济社会持续健康发展作出了积极贡献。对目前存在的法院执行队伍年龄、学历结构不尽合理等问题和困难，将积极采取措施解决，坚决打赢“基本解决执行难”收官战，为追赶超越目标实现提供更加有力的司法服务和保障。

受省检察院检察长委托，副检察长黄河作了关于民事审判和执行工作法律监督情况报告。黄河在报告时说，全省检察机关深入贯彻民事诉讼法，强化民事审判监督职能和民事执行工作监督，全面服务经济社会发展大局，努力让人民群众在每一个民事检察监督案件中感受到公平正义。针对民事审判和执行活动监督方面存在的民事检察监督职能作用发挥不平衡、不全面等问题，将采取有针对性举措努力解决，全面、协调、充分落实检察职能，把全省民事检察工作提高到一个新水平。

会议听取了省人大常委会代表资格审查委员会主任委员翟四虎作的关于个别代表的代表资格的报告。

会议还听取了副省长魏增军、省水利厅厅长王拴虎、省商务厅厅长赵润民、省检察院副检察长梁曦作的履职报告。

当天下午，会议分组审议了省人大常委会代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格的报告，城市管理综合执法条例草案修改二稿、企业工资集体协商条例草案修改二稿及省人大法制委员会审议结果的报告，有关人事议案等。

省人大常委会副主任刘小燕、朱静芝、郭青、梁宏贤、戴征社、郭大为和秘书长韩水岐出席会议。

副省长魏增军、省检察院检察长杨春雷，省监察委员会、省法院相关负责同志，省人大各专门委员会和常委会各工作委员会组成人员，省人大常委会机关厅级干部，省级有关部门、各设区市人大常委会和韩城市人大常委会有关负责同志，部分设区市人大常委会秘书长，部分全国人大代表、省人大代表和县（区）人大常委会负责同志，省人大常委会立法、财经、环境资源保护、预算咨询有关专家列席会议。

39位公民旁听了本次会议的全体会议。（记者 耿薇 秦骥 见习记者 杨波）