在加强党的基层组织建设上做实功求实效

习近平总书记在全国组织工作会议上的重要讲话，深刻总结了党的十八大以来党的建设和组织工作取得的实践成果、理论成果，深刻阐述了新时代党的组织路线的科学内涵、实践要求，深刻指明了新时代党的建设和组织工作的方向目标、重大任务。践行党的组织路线，组织部门是执行者，作为党的基层组织的组织部门负责人，必须迅速行动， 以更好的状态、更好的作风，紧密联系工作实际，在加强党的基层组织建设上做实功求实效， 以点带面，奋力开创新时代党的建设和组织工作新局面。

一、加强党的基层组织建设，要坚持问题导向

问题是推动事物发展的引擎，抓住问题就能找到切入点、突破点和创新点。加强党的基层组织建设，要始终坚持问题导向，把发现问题、分析问题、解决问题，作为推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展的重要动力。一是要敢于发现问题。要深入学习习近平总书记关于党的建设和组织工作的重要论述，准确把握党中央关于加强党的基层组织建设的部署要求， 自觉向党中央看齐，时刻对表对标，增强问题意识、底线思维和直面问题、 自我革命的勇气，确立问题导向、养成问题思维。要围绕坚持党的领导、加强党的建设、推进全面从严治党等任务，采取上级点、 自己查、群众提等方式，广泛征求意见；通过查阅资料、座谈交流、现场走访等方式，深入调查研究，真找问题、找真问题，用心用力、找准找全在党的基层组织建设方面存在的深层次矛盾和突出问题。二是要善于分析问题。要围绕有什么问题、为什么有问题、怎么解决问题等课题，采取“5W2H”、鱼骨图等科学分析法，深入研究，深入分析问题原因，为下一步制定解决问题的对策奠定基础。三是要勇于解决问题。要紧盯深层次矛盾和突出问题， 以坚强的党性、舍我其谁的信念和久久为功的恒心，不退缩、不逃避，打破思维定势，大胆探索寻求对策，明确目标任务、明确标准要求、明确责任期限，攻坚克难、持续用力，抓好问题解决，真正把党的领导贯彻落实到位，把党的建设落到实处。

二、加强党的基层组织建设，要突出政治功能

在全国组织工作会议上习近平总书记明确指出：“加强基层党组织建设，要以提升组织力为重点，突出政治功能。”这是我们加强基层党组织建设的根本遵循和努力方向，必须坚定贯彻落实。一是要体现在宣传党的主张上，要利用党员轮训、三会一课、理论宣讲、政治学习等多种形式，积极宣传党的主张、系统宣传党的主张、不折不扣宣传党的主张、原汁原味宣传党的主张，在内化于心、外化于行上下功夫。二是要体现在贯彻党的决定上，对于党的决定，党的基层组织要通过发挥党组织和党员作用，带头示范抓好贯彻落实； 要通过加强宣传教育， 引导广大干部职工同心同德抓好贯彻落实； 要通过加强党的领导，组织党政工团合力共为抓好贯彻落实；要通过建立健全相应的领导机制、协调机制、激励机制、监督机制和责任机制等， 以严密的保障机制抓好贯彻落实。三是要体现在领导基层治理上，要构建党组织统一领导、各类组织积极协同、广大群众广泛参与的基层治理体系。要发挥领导作用，强化政治引领，净化政治生态，确保基层治理方向正确。四是要体现在团结动员群众上，要坚持走群众路线，通过加强调查研究及时掌握群众需求，不断创新群众工作；通过走近群众、走进群众，服务群众、造福群众，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，不断增强基层党组织凝聚力吸引力号召力。五是要体现在推动改革发展上，要坚定落实“两个一以贯之”，紧密结合实际持续深化推动铁路企业公司制改革；要大力践行创新、绿色、协调、开放、共享的发展理念，转变发展方式，增强发展能力提升发展水平，推动铁路高质量发展；要推动共建共享，加强民生工程建设，让基层群众共享改革发展的成果。

三、加强党的基层组织建设，要抓实重大任务

习近平总书记指出：“基层党组织组织能力强不强，抓重大任务落实是试金石，也是磨刀石。”加强党的基层组织建设，就是要在贯彻落实党中央战略部署中发挥领导作用。作为党的铁路企业基层党组织，就是要牢牢把握行业特性和国铁企业属性，紧密结合实际，组织动员、教育引导各级组织和广大党员干部和职工群众，深入学习贯彻党的路线方针政策、党的最新理论成果、党对铁路工作的部署要求， 自觉投身铁路事业，主动担当交通强国、铁路先行历史使命，抓实重大任务，在推动铁路高质量发展中贡献聪明才智。要抓实铁路安全工作，坚决确保铁路运输安全持续稳定；要抓实增量提质工作，全面落实货运增量行动、客运提质计划和复兴号品牌战略三大举措；要抓实铁路建设工作，统筹考虑、科学规划、有序推进，更加自觉地服务国家战略；要抓实铁路改革工作，坚定落实“两个一以贯之”要求；要抓实铁路扶贫工作，坚定落实中央打赢脱贫攻坚战决策部署；要抓实铁路对外交流合作工作， 自觉服务“一带一路”建设，推动铁路走出去取得新成效。

四、加强党的基层组织建设，要提高党建质量

提高党的建设质量，是党的十九大总结实践经验、顺应新时代党的建设总要求、着眼于永葆党的先进性和纯洁性提出的重大课题，是新时代党的建设必须努力达到的要求。党的十八大以来习近平总书记多次强调党的建设质量问题，明确指出提高发展党员质量、提高教育实践活动质量、提高选人用人质量、提高党内政治生活质量、提高人才培养质量、提高党的制度建设质量，等等。深入学习领会贯彻习近平总书记关于提高党的建设质量的重要论述，着力提高党的建设质量，既要坚持和发扬优良传统和成功经验，又要根据新情况新问题大力推进改革创新，用新的思路、举措、办法解决新的矛盾和问题。在具体实践中，一是要坚持把政治建设摆在首位，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是要严格落实全面从严治党责任，持续推进党建工作强基达标，加强党支部标准化规范化建设，严把党员入口关，严肃党内生活，常态化开展学习教育，推动基层党组织全面进步、全面过硬。三是要精准科学选人用人，健全素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励“五大体系”，着力培养忠诚干净担当的高素质干部队伍。四是要全面实施人才强企战略，制定中长期人才发展规划，大力发现培养选拔优秀青年人才，打造一支矢志爱企奉献、勇于创新创造的优秀人才队伍。五是要关心关爱职工，切实解决职工最关心、最直接、最现实的问题，凝聚干事创业的强大合力。

（作者系中国铁路总公司2018年度中青年干部培训班学员）

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