旺苍：“三聚焦”提升党风廉政建设群众满意度

“您拨打一份信任，我还您一个满意。”旺苍县向全县群众发放的党风廉政建设“廉心卡”上，这句承诺让人倍感温暖。

位于米仓山南麓的旺苍县，红色历史文化积淀十分深厚，先后被授予“中国最具魅力红色旅游名县”“中国最具影响力的生态红色旅游示范县”，“红城”成为旺苍县一张闪亮的名片。

近年来，“红城”旺苍针对党风廉政建设群众满意度指数持续下滑的现象，认真总结、深刻反思，积极探索破解之策。县纪委从群众最关注的事抓起，从群众最不满意的事改起，通过发放“廉心卡”化民怨、与重点企业护航结对、交“作业本”压责任等，主动担当尽责、主动回应群众关切，以实际行动拉近与群众的距离、赢得群众信任。据统计，2017年旺苍县党风廉政建设群众满意度社会评价五年来首次实现了止滑回升，全省排名上升了17位。

聚焦群众关切——

“廉心卡”贴上群众门 贴近群众心

“喂，请问是县纪委袁书记吗？我要向你反映村上贫困户识别不精准以及村干部优亲厚友、处事不公等问题。”去年4月，天星乡云峰村四组村民严永学根据“廉心卡”上公布的号码，拨通了县纪委书记袁达成的电话。袁达成第一时间责令相关部门对反映问题进行核实处理，并电话回复了信访人处理结果。“没想到这么快就和县纪委书记对上了话。”严永学对处理结果很满意。

2017年，为深入推进党风廉政和反腐败工作向基层延伸，化解基层信访矛盾，最大限度提升群众满意度，旺苍县制作了15万张“廉心卡”，发放到全县38个乡镇的每家每户。

卡片上公布了县纪委信访举报电话和县纪委书记、片区纪工委书记、各乡镇党政“一把手”及纪委书记的电话，24小时接受群众信访举报。除了监督电话，卡上还公开了农业、民政、扶贫、社会保障等10个与群众生产生活密切相关领域的政策咨询电话。

同时，配套建立来电备案和限时办结回复制度，规定各相关责任人和责任部门对来电实行台账式管理，对群众反映的问题限期处理、限时回复，确保群众拨打一份信任，组织回复一份满意，让“廉心卡”不仅贴上群众的门，更贴近群众的心。

“廉心卡”的发放，不仅拓宽了基层群众表达诉求、反映问题以及建言献策的渠道，也为各级纪检监察机关摸排群众身边“微腐败”问题线索提供了更加直接、有效的途径。自去年2月以来，旺苍县共接听群众来电2880余次，其中，县纪委书记接听来电560余次，督办转办问题270件次；纪检监察机关摸排问题线索58件，转立案32件。

“如果没有‘廉心卡’，我们普通老百姓哪能这么容易就联系到县乡领导哦。”这是很多村民发自内心的感慨。

“如果早一点有‘廉心卡’，可以帮助老百姓解决更多的难题。”这是基层纪检干部的真心话。

聚焦重点领域——

织密监督网 监督全覆盖

2018年，旺苍县有30个贫困村要脱贫摘帽，任务艰巨。围绕脱贫攻坚“路线图”和“时间表”，旺苍县通过出台更加严厉的纪律规定、成立扶贫领域专项督查组、探索涉农项目资金监管新模式等，加大扶贫领域突出问题整治力度。

据统计，今年以来旺苍县共通报曝光问题109个，整改问题97个，约谈单位主要负责人15人，查处扶贫领域案件68件，党纪政纪处分68人，通报曝光32起，为决战决胜脱贫攻坚凝聚了坚强有力的正能量。

在紧盯扶贫领域突出问题不放松的同时，旺苍县着眼全县经济社会发展大局，进一步织大织密监督网，将监督的触角延伸到更广的领域。

前不久，旺苍县纪委监委结对护航民营企业启动仪式在县纪委会议室举行，县纪委常委及各股室、第一至四纪检监察室、第一至七综合派驻纪检组负责人等与100家重点非公有制企业业主进行了护航结对。

“旺苍县作为曾经的‘煤铁之乡’，步入新常态后，相比其他县区更深刻地感受着经济转型的换挡和阵痛。现有的这些重点非公企业是全县经济发展的重要支撑，纪检监察部门要为企业的发展提供良好的环境。”旺苍县委常委、县纪委书记袁达成介绍起开展护航结对工作的原因。

破解“中梗阻”，铲除“潜规则”，在旺苍县纪委监委结对护航重点企业工作中，28名纪委干部作为护航卫士与100家重点企业结对子，一方面加强企业廉洁兴企意识，另一方面重点监督涉企部门向企业乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派，以及给企业办事拖拉推诿、故意刁难及吃拿卡要等问题。

“结成对子后，我们遇到问题时就会有专人来协助解决，对企业发展十分有利。”参与结对的非公企业业主对结对工作非常欢迎。

聚焦责任落实——

深耕责任田 挑起责任担

发放“廉心卡”理顺民意、织密监督网强化监督，细微又全面的工作犹如清风吹拂，旺苍县党风廉政建设群众满意度不断提升。在加强群众工作的同时，旺苍县进一步把工作着力点向内聚焦，围绕党风廉政建设各级各类责任人抓落实，让相关责任人深耕责任田、真正挑起责任担，从根本上为风清气正政治生态打下基础。

现在，旺苍县双汇镇党委书记赵勇每次开会都不忘带两个本子，一个是常规笔记本，另一个则是大家俗称的“作业本”——党委（党组）书记落实党风廉政建设主体责任应知应干工作笔记本。

“5月22日，研究党风廉政建设，提出6个方案：深入整治政治上的‘两面人’；集中整治‘四风’问题新表现……”每次开完会，赵勇都会把相关会议内容认真地记在“作业本”上。时不时地，赵勇还会翻翻笔记本，查看规定时间内的清单内容是否完成。

今年以来，旺苍县针对少数党组织和党员干部对党风廉政建设主体责任认识不深、责任不清、履责不力等问题，采取发“作业本”的方式明责、督责、追责，教方法、压任务、促落实。

“有了‘作业本’不但让我们学会了怎么抓、抓哪些工作，更让我们再没有理由忘记抓党风廉政建设。”赵勇感慨地说道。

在发放“作业本”压实党风廉政建设主体责任人责任的同时，旺苍县还通过加强乡镇巡察力量、革新村纪委等工作，进一步夯实和优化了各级各类纪检监察力量，为提升党风廉政工作质量、提高群众满意度提供了坚实的队伍力量保证。 （记者 舒小铃）

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