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“两个一批”推动乡村振兴发展

包司南

2018年07月18日13:44    来源:共产党员

习近平总书记强调,要推动乡村组织振兴,打造千千万万个坚强的农村基层党组织,培养千千万万名优秀的农村基层党组织书记。丹东市委结合本地区实际,在全市范围内开展了“建设一批大梨树式好村庄、培育一批毛丰美式好干部”的“两个一批”工作,取得了一定成效。

深入调研,搞好顶层设计。丹东市共有集体经济薄弱村433个、贫困村40个,为了破解乡村发展难题,市委坚持调研先行,组成6个工作组,历时一个月,到全市64个乡镇和669个村进行实地调研。摸透实情后,市委研究制定了“建设一批大梨树式好村庄、培育一批毛丰美式好干部”实施意见,提出了“组织坚强、产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的“大梨树式好村庄”建设标准,确立了以“两个一批”为抓手推动乡村振兴发展的总体思路。

以强带弱,提升发展水平。在推进“两个一批”建设中,丹东市委坚持“抓两头带中间”。为扩大“先进增量”,市委分期分批确定“大梨树式好村庄”培养对象,由所在县(市)区重点打造,全市首批共选出了20个培养对象。为减少“后进存量”,全市每年拿出2500万元,由相关部门和专家学者共同组成评审小组,对村集体经济发展项目进行评估后确定资金分配方案,为无经营收益村提供资金支持。同时,让“强村”和邻近的无经营收益村结成帮扶对子,共同发展产业项目。今年,全市共确定46个帮扶对子,协调项目扶持资金1.26亿元。

科学精细,坚持因村施策。丹东市委坚持问题导向,梳理出制约乡村发展的9大类问题,针对问题“对症下药”:为解决部分村集体没有增收项目的问题,根据各村资源类型分类指导,协助落实产业项目;为解决部分村产业不成规模、产品没有销路的问题,建设宽甸满族自治县城南高新技术产业园区,以及东港水产品、凤城果菜、振安区小浆果加工集聚区,统一生产销售;为解决个别村党组织“说话没人听、办事没人跟”问题,积极开展农村领域党支部规范化建设,先后规范“4个名册”“5本台账”“8项制度”等。

培养激励,建强“三农”队伍。为打造一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作者队伍,丹东市委集中选派了479名干部到乡村一线工作,并重点把县处级后备干部派到最偏远、最艰苦的村担任第一书记培养锻炼。同时,加大培训力度,制订了干部培训三年规划,把村干部、选派干部和驻村工作队也纳入全市干部轮训计划中。为了激发干部干事创业热情,市委还制定了《丹东市党政干部容错纠错暂行办法》,建立了离任老村干部关怀机制,鼓励各级党委积极探索关怀激励乡村干部的好举措,真正做到政治上激励、工作上支持、待遇上保障。

(作者单位:丹东市委组织部)

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(责编:谢倩、秦华)
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