增强狠抓落实本领

狠抓落实本领，是习近平总书记在十九大报告中要求全党增强的八种本领之一。他强调：“增强狠抓落实本领，坚持说实话、谋实事、出实招、求实效，把雷厉风行和久久为功有机结合起来，勇于攻坚克难，以钉钉子精神做实做细做好各项工作。”领导干部是党和国家事业的中坚力量，既要政治过硬，又要本领高强，不仅要有担当的宽肩膀，还要有成事的真本领。我们要充分认识狠抓落实本领的重要意义，深刻理解狠抓落实本领的科学内涵，全面增强狠抓落实本领，确保党的路线、方针、政策真正落到实处。

增强狠抓落实本领的紧迫性

当前，中国特色社会主义进入新时代，我国处在决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会的关键时期。增强狠抓落实本领，十分紧迫。

增强狠抓落实本领才能如期全面建成小康社会。到2020年全面建成小康社会，是党的十八大绘就的宏伟蓝图，是“两个百年梦想”的重要组成部分。坚持“一张蓝图干到底”，就需要大胆探索、勇于实践。蓝图虽好，如果没有真抓实干，终究只能是蓝图。全面深化改革，是保证如期全面建成小康社会的重要途径，相比以往的改革进程，面临的难度更大，任务更艰巨，更需要保持“咬定青山不放松，不达目的不罢休”的精神，以“踏石留印、抓铁有痕”的风格，敢于担当，攻坚克难，狠抓落实。

增强狠抓落实本领才能实现为民造福。为人民谋幸福，是我们党的初心，也是党的的宗旨。而要做到为民造福，就要有狠抓落实的本领。没有这种本领，为民造福的初心就不能转化为为民造福的成果；我们对人民的承诺就难以兑现。不仅如此，我们之所以需要增强狠抓落实本领，就是因为我们要为民造福；因此，总书记要求我们“把抓落实的出发点放到为党尽责、为民造福上”。更为重要的是，只有牢记为民造福宗旨，才能自觉增强狠抓落实本领。习近平总书记的话一语中的：“抓落实必须牢固树立党的宗旨意识和正确政绩观”，宗旨意识有多强，狠抓落实的自觉性就有多高。

增强狠抓落实本领才能实现党的自身建设的目标。办好中国的事情，关键在党。党的十八大以来，我们实施全面从严治党，成就斐然，但仍然任重道远。习近平总书记在十九大报告中提出：“把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。”实现党的建设的这一总目标，需要我们具备狠抓落实本领，抓好党的的政治建设、思想建设、作风建设和反腐败斗争，把全面从严治党的各项要求，一项一项地落到实处。

总之，再好的规划蓝图、大政方针，都要靠领导干部的狠抓落实本领，才能落地生根结果。而不少领导同志恰恰缺乏这种本领，致使许多东西仅仅停留在纸上、会议上或口头上。

增强狠抓落实本领的实质

狠抓落实本领是我们党政治路线、思想路线和群众路线的根本要求，也是领导干部的基本功。习近平总书记强调：“抓落实的过程，必然会遇到许多矛盾和问题，只有努力解决好各种矛盾和问题，才能把落实工作真正抓好、抓出成效。”狠抓落实本领的关键是狠抓，深刻理解狠抓落实本领的科学内涵，下功夫找到狠抓的着力点，把工作抓出成效。

狠抓落实是领导干部的政治责任。狠抓落实就是尽心尽责，不抓落实就是不负责任；一个不负责的领导干部不配称为领导干部。习近平总书记强调：“对党中央作出的决策、部署的工作、定下的事情，要雷厉风行、紧抓快办，案无积卷、事不过夜，要扭住不放、一抓到底。”要把抓改革发展举措的落地作为重要政治责任，时刻绷紧政治纪律这根弦，贯彻党的路线方针政策不含糊，始终做政治上的明白人。狠抓落实本领不强，领导干部就无法履行自己的政治责任；每一个领导干部都要以高度的政治责任感增强狠抓落实本领。

狠抓落实是领导干部的职业道德。把各项工作落到实处，是领导干部的职业道德，不抓落实就是职业缺德；没有职业道德的领导干部不是合格的领导干部。要做到狠抓落实，一是要在增强责任意识上下功夫。要保持强烈的责任心，时刻牢记肩负的重任，以落实为责，心无旁骛地对待自己的工作。二是在提升使命感上下功夫。要始终牢记党和人民赋予的神圣使命，树立“在其位，尽其职，谋其事”的工作观念，脚踏实地做好每件事，以崇高的使命感，促进各项工作顺利落实。狠抓落实本领不强，领导干部就无法践行自己的职业道德，每一个领导干部都要以崇高的职业道德增强狠抓落实本领。

狠抓落实是领导干部的优良作风。狠抓落实就是作风正派，不抓落实就是作风不正。一个作风不正的领导干部是党和人民所不需要的领导干部。作风就是形象，作风如同号令，好的工作作风，是我们干事兴业的法宝、取信于民的保证，狠抓落实需要真抓实干的优良作风。作风过硬，才会有抓落实的力度。作风不实，落实不力，形式主义和官僚主义就会滋生蔓延，“不落实”的问题，就会成为顽症或癌症。换句话说，狠抓落实本领不强，领导干部就没有资格说自己作风优良；每一个领导干部都要从弘扬党的优良作风的高度增强狠抓落实本领。

狠抓落实是领导干部的能力水平。能不能够抓好落实、善不善于抓落实，不仅是工作作风，也是能力水平。狠抓落实就是有能力、有本事，不抓落实就是没有能力、没有本事；一个没有能力和本事的领导干部，对于改革发展和民族复兴大业来说，是一个误事的领导干部。提高狠抓落实的本领，需要不断提升自我。工作热情再高，如果缺乏狠抓落实的本领，也会落而不实。能力不是与生俱来的，关键在于后天的学习和养成。每一个领导干部都要千方百计增强自己狠抓落实的本领。

增强狠抓落实本领的要求

为政之要，重在实干；实干之要，重在落实。必须真抓、敢抓、善抓、常抓。“真抓”体现工作态度，“敢抓”体现使命担当，“善抓”体现工作方法、“常抓”体现工作定力。全面增强领导干部狠抓落实本领，拿出真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲，切实推动各项工作全部落实。

增强狠抓落实本领，要有真抓的实劲。“实”就是实实在在、脚踏实地；反对空谈、强调实干；从点滴入手，从具体事情做起。毛泽东同志当年要求共产党员一定要有“认真实干”的精神，强调“什么东西只有抓得很紧，毫不放松，才能抓住。”抓而不紧，等于不抓。按照实际情况决定工作方针，不提不切实际的口号，不做不切实际的事情。雷厉风行，狠抓落实。习近平总书记指出：“推动全党崇尚实干、力戒空谈、精准发力，让改革发展稳定各项任务落下去，让惠及百姓的各项工作实起来，推动党中央大政方针和决策部署在基层落地生根。”战国赵括“纸上谈兵”、两晋学士“虚谈废务”的历史教训都要引为鉴戒，领导干部千万不能夸夸其谈，要带头拿出实实在在的举措，埋头苦干，真抓实干。

增强狠抓落实本领，要有敢抓的狠劲。“敢”和“狠”，体现的是魄力，要求的是担当。敢于担当是习近平总书记提出的好干部的重要标准，也是干事创业的基本要求。如果一个领导干部在一个地方、一个岗位上工作几年还是山河依旧、面貌不改，怎么对得起党和人民的重托，又怎么对得起这一方养育我们的水土？要大力弘扬“马上就办”精神。“马上就办”是时任福州市委书记的习近平同志向全市干部提出的要求，他强调“‘马上就办’加上‘真抓实干’，我们就能切实转变作风，把工作落到实处，开创新局面。”“马上就办”以其时不我待的紧迫感、狠抓落实的责任感、勤政为民的使命感，穿越时空，历久弥新。领导干部要时刻牢记自己的第一身份是共产党员，第一责任是为党和人民勤奋工作，始终保持积极进取的状态，“马上就办”狠抓落实。

增强狠抓落实本领，要有善抓的巧劲。“善”和“巧”，体现的是能力，“实干就是水平、落实就是能力”。要把握节奏。我们的工作目标和任务有近期的，有中期的，也有长期的，要分清轻重缓急，有计划有秩序加以推进。抓落实要坚持正确的原则方法，既要抓重点、抓短板、抓弱项，又要抓统筹、抓配套、抓协同，把二者有机结合起来。要强化督查、问责促落实；有布置，有检查，才会有结果，督查抓到底，工作才能落到底。习近平总书记指出：“在一定意义上说，没有督查就没有落实，没有督查就没有深化。”对在督查中发现的问题，该通报的要及时通报，该整治的要坚决整治，并把督查成果与奖惩考核挂钩，与选人用人衔接，要把督查与问责紧密结合，使督查工作成为抓落实的一把利剑。

增强狠抓落实本领，要有常抓的韧劲。一个“常”，一个“韧”，体现的是持之以恒的作风，要求的是坚持不懈的定力。抓工作必须保持一抓到底的执着精神，树立不达目的决不罢休的勇气和决心，不折腾，不懈怠，不反复，善始善终，务求实效。习近平总书记指出：“有些地方，部门和单位，抓落实之所以成效不佳，往往与缺乏经常抓、反复抓、持久抓有关。如果抓一阵子松一阵子，热一阵子冷一阵子，不能一抓到底，那怎么能把工作落实好呢。抓落实，目标确定了，任务明确了，就要咬定青山不放松，不达目的不罢休。”一定要防止虎头蛇尾。增强狠抓落实本领，就需要我们把雷厉风行和久久为功有机结合起来，要立下愚公移山志，发扬“钉钉子”精神，明确自己职责范围的任务，一个目标一个目标分解，一件任务一件任务落实，一个节点一个节点推进，不贪一时之功，不图一时之名，踏石留印、抓铁有痕、一抓到底。要提升“功成不必在我，建功必须有我”的境界，保持稳健发展的战略定力，坚持一张蓝图绘到底，久久为功，善作善成，把党的十九大描绘的宏伟蓝图一步步化为美好现实。

（作者：周文彰 国家行政学院教授、博士生导师 岳凤兰 中国人民大学马克思主义学院博士后，北京高校思想政治理论课高精尖创新中心研究员）

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