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山东临沂市兰陵县卞庄街道代村党支部书记、村委会主任王传喜:用“公心”赢“民心”

管 斌 王金虎

2018年06月29日07:59    来源:经济日报

原标题:用“公心”赢“民心”

左图 王传喜(前排左一)在国家农业公园现场办公。

右图 王传喜一直致力于打造乡村振兴战略的“代村样板”。(资料图片)

自打王传喜当上山东临沂市兰陵县卞庄街道代村党支部书记、村委会主任,20年来这个昔日“脏乱穷差”的落后村庄就喜事不断,到2017年,村民年人均纯收入达到6.5万元,村集体资产增长至12亿元;村里先后获得全国文明村镇创建工作先进村、全国敬老先进村、中国美丽乡村、中国最美休闲乡村、全国乡村旅游模范村等荣誉称号。王传喜个人也喜事连连:当选党的十九大代表,荣获“全国劳动模范”“全国优秀共产党员”“齐鲁时代楷模”等荣誉称号。

梅花香自苦寒来,代村与王传喜的“喜”从何而来?近日,记者踏访代村,在王传喜身上找到了一名共产党员精气神的“三股劲儿”。

事不避难的“韧劲儿”

“好女不嫁代村郎”。上世纪90年代的代村,人心散、治安乱、环境差,巨额陈年欠账压得代村喘不过气。1999年初,31岁的王传喜临危受命,上任第三天即接到法院传票,村集体因欠债被起诉。在随后的一年多时间里,他总共出庭应诉100多次。由于交不上水电费,三伏天全村连续被停水、停电一个多月。

经过一番“望闻问切”,王传喜梳理出村里大大小小80多项问题,最难啃的“硬骨头”当属土地问题。当时,代村2600亩耕地分配严重不均,最少的一组人均只有3分地,最多的一组人均近3亩地。不仅如此,村民的土地等级也良莠不齐。2000年初,王传喜与村两委一班人经过反复研究制定了土地调整方案。一石激起千层浪,分地的木桩刚砸下去,就被人推倒了。村民龙志江一听要分地,立马火冒三丈:“地是俺的命根子,要分地,不中!”此后,王传喜的家里就没消停过,登门破口大骂的、半夜朝他家扔砖头的、寄恐吓信的接踵而至,妻子刘会芳被逼得几近崩溃。

“面对困难,没有一股子百折不挠的韧劲,还配叫啥共产党员?这块‘硬骨头’啃不下来,我就是代村的罪人。”王传喜带着村干部吃住在地里,让所有村民抓阄选地。一根根木桩立起了威望,村民认为这些党员干部有公心、真干事,土地调整水到渠成。

旧村改造征地拆迁被称作“天下第一难”。当拆到有着600多平方米临街“旺铺”的付青泉家时,王传喜的头“大”了。“包工头”付青泉家的楼房一年租金就七八万元,按照政策,他的房子评估价50万元,只能分到两套房。付青泉一听气不打一处来,高挂“免谈”牌。王传喜“三顾茅庐”,把付青泉请到办公室促膝谈心:“尝够了‘脏乱差’苦头的村民,眼巴巴地等着住新房子。这样吧,咱堤内损失堤外补,我帮你出‘点子’多揽点工程。”谈到后半夜,付青泉一拍大腿:“不谈了,王书记,俺明天就拆。”

不曾想,刚按下葫芦又浮起了瓢,房子拆到王传喜的亲戚家,房主漫天要价,商谈了五六次都是不欢而散。村民开始嘀咕:“这下有好戏瞧了,看看传喜这回是唱‘红脸’还是‘白脸’?”王传喜一拍桌子:“明天我亲自去拆!”第二天,王传喜来到亲戚家,把道理掰开揉碎了讲,直讲得亲戚面红耳赤,最后房子顺利拆除。

“没有翻不过的高山,没有涉不过的险滩。为群众办事只有一碗水端平,群众才会打心眼里支持你。”王传喜说。

不计个人得失的“憨劲儿”

当初,听说在建筑公司任项目部经理的王传喜要回来收拾代村这个“烂摊子”时,朋友们都给他“打横炮”:“放着年收入几十万元的老板不干,去当芝麻大点儿的官,天天瞎折腾、活受罪,既没名又没利,你小子的脑袋是不是让驴给踢了,犯傻。”对此,王传喜总是憨厚一笑:“咱是一名共产党员,有时就得有股子‘傻劲儿’。既然老少爷们信得过,咱就不能贪名图利,哪怕再苦再难,也得千方百计让乡亲们过上跟城里人一样的好日子。”

在外人眼里“犯傻”的王传喜是看长远、算大账,绝不做“吃祖宗饭断子孙路”的事儿。近20年来,除了国家重点建设项目征用外,王传喜从未卖过集体的一分土地。1999年,一家石油公司看中村里的一块闲置土地,有人建议卖掉偿还村里债务。“再穷不能卖村民的地”,在王传喜的带动下,村两委以130万元租金、租期13年租给了石油公司。合同期满后,王传喜引进社会资本和技术,修建了占地20亩的代村诚信医院,既确保了土地保值增值,又让村民长期受益。

2004年,外地一个高污染、高耗能的化工项目看中了代村。公司老板扛着200万元现金来找王传喜,请他帮忙让项目落地,遭到王传喜的断然拒绝。如今,代村年年搞工程建设,都是上千万元的建设项目,对王传喜来说,想来钱唾手可得。每到年节,很多人都想给王传喜送钱送物,拉关系、办事情。为了避嫌,只要临近节假日,王传喜就让妻子紧闭大门,装作不在家,任谁敲门也不开。“要是收下了不该收的钱,就突破了我做人的底线。”王传喜说。

王传喜带头向全村党员群众“约法三章”:村里工程绝不允许亲朋好友插手,惠民政策绝不因沾亲带故徇私,干部选用绝不让直系亲属沾光;两委成员公开承诺:绝不假公济私,绝不侵占集体资产,绝不让党的惠民政策“缺斤少两”。在王传喜的示范下,两委班子经历过6次换届选举,除正常退休外,没有一人因非正常原因落选。村干部经手的钱物上亿元,没有一人因此栽跟头,更没有群众在背后戳脊梁骨。

“当村干部就要多出力多吃苦,要不贪不沾多‘吃亏’,你付出的多,群众得到的实惠才会更多。”这是王传喜经常对村两委干部说的话,更是他的座右铭。

勇于改革的“闯劲儿”

涉深水者得蛟龙,涉浅水者得鱼虾。在基层摸爬滚打了19年的王传喜悟出一个理儿:四平八稳踱方步、悠闲轻松走碎步,不会有大的作为,只有敢闯敢为迈大步才能闯出一片新天地。2002年,王传喜带领村民规划了种植区、养殖区、加工区、商贸区和生态庭院区的产业布局,步入现代农业发展的道路。在当时,这是农业和旅游的初步结合。2008年,王传喜与毗邻5个村的2200多家农户签订了土地流转协议,流转土地7000余亩。同时,聘请中国农科院专家高标准规划设计了万亩农业示范园,推动了全县蔬菜产业的转型升级。

2012年,乡村旅游刚刚在全国萌动,王传喜第一时间嗅到商机,迅速启动了总投资20亿元的现代农业示范园、兰陵国家农业公园的“双园”一体化开发建设。当年,兰陵国家农业公园作为全国第一个国家农业公园试点获得批复同意。在做好农业科技示范、种苗培育组培、产业孵化等农业产业化的同时,融入休闲农业、乡村旅游文化元素,形成了农文旅相结合的发展模式。目前,兰陵国家农业公园已连续承办了六届中国兰陵国际蔬菜产业博览会,年接待游客100余万人次,去年仅门票收入就达3500多万元。同时,该公园每年举办各类新型农民培训班200多期10余万人次,培训党员近万人次。

依托地处城乡接合部的优势,瞅准发展现代农业和农业旅游带来的人气,王传喜又乘势而上规划建设了代村商城。眼下的代村商城每天熙熙攘攘,已成为全县最大的商贸物流集散地,进驻经营户3000多家,年交易额60多亿元,每年可为集体经济增收4000多万元。

王传喜敢想敢干但绝不蛮干、乱干。在旧村改造中,王传喜没有逼村民上楼,充分尊重民意,循序渐进,小步快走。面临拆迁的老年人,不想上楼;一些年轻人未拆迁却想提前上楼。王传喜采用“旧房流转”的模式,先回收年轻人的旧房子,安置其上楼,再以同样的价格转让给老年人,作为过渡安置房。2015年,代村在没有占用一寸耕地建房的情况下,完成了旧村改造,用10年多时间,分9批次实施了拆迁工作,实现了零占地、零违章、零投诉,而且还节省出几百亩建设用地,用于发展集体产业。如今,漫步代村,65座居民楼、170座小康楼,两座老年公寓,整齐划一。

“总书记说,幸福是奋斗出来的,只有奋斗的人生才称得上幸福的人生。”现在,王传喜又瞄准了新的发展目标:“下一步,我们继续发展壮大集体经济,让全村群众提前实现小康,努力打造乡村振兴战略的‘代村样板’。”

(责编:常雪梅、程宏毅)
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