邓小平，中国改革开放总设计师；深圳，中国改革开放的窗口；广安，小平同志故里。
一位伟人，两座城市，虽相隔千里，却共同续写着“春天的故事”：2016年9月28日，两市政府签署合作共建广安（深圳）产业园协议，此后这一共建园区上演“速度与激情”，建设仅一年就全面形成大规划、大建设、大发展格局，被誉为深圳产业延伸示范基地、广安经济增长极和川粤合作典范。日前，四川省广安市委书记侯晓春接受深圳商报记者专访，就此进行解读。
是“合作”而非“帮扶”和“支援”
记者：如果用一个词来概括深圳广安两市当前的关系，你觉得哪个词最合适？
侯晓春：合作！深圳与广安合作共建广安（深圳）产业园，已经突破了传统思维惯性里发达地区对欠发达地区“帮扶”和“支援”的概念。
记者：深圳广安两市合作的基石是什么？
侯晓春：合作是深广两市建立在互惠互利基础上的市场关系。广安在土地、劳动力、环境容量、自然资源等方面具有优势，深圳在资金、技术、产业、人才等方面具有优势。深圳与广安发挥各自优势，完全能够很自然地走在一起，成为合作共建的共同体。
“飞地园区”谋划“扩容”
记者：深广合作实现共赢，深圳的“赢”主要体现在哪里？
侯晓春：广安是长江经济带的重要节点城市，也是川渝合作示范区和成渝城市群的重要组成部分。对深圳而言，深圳企业将生产基地搬到广安，把研发、结算总部留在深圳，可为深圳的产业优化升级腾出更多空间。同时，深圳企业到广安投资兴业，可借助广安这块跳板，抢占西部地区的资源和市场，甚至打通西部出国通道，通过“一带一路”走向西亚、东南亚和欧洲，不断扩大市场占有率，比亚迪“云轨”项目就是一个成功的案例。
记者：广安（深圳）产业园的发展速度超出了许多人的想象，下一步会有“扩容”计划吗？
侯晓春：深圳特区建发集团在广安创造了一个奇迹。在特区建发集团主导的深广公司运营下，广安（深圳）产业园从诞生、建设到大企业进驻，其实就是一年的时间。这一年下来，我们看到了已经有比亚迪等千亿级企业进驻园区，园区发展前景不可限量。
广深产业园规划面积28平方公里，园区面积15平方公里，从其发展势头看，仅仅15平方公里的发展空间是不够的。我们的计划是先扩到50平方公里，最终达到100平方公里，再造一个城市核心区。我们将继续坚持市场化原则，以更大力度支持深广公司把广深产业园做大做强，以“飞地园区”的模式促进双方获得更大的发展空间。
市场规则催生质变
记者：深广合作共建开始走向共赢，你认为当中最重要的利器是什么？
侯晓春：是市场规则！成立深广公司，以市场化、公司化的运作方式推动广深产业园的发展，这在广安园区建设历史上尚属首次，这个创新是革命性的，给广深产业园注入源源不断的动力。深圳对广安最伟大的帮助，就是通过合作共建把行政行为转化为市场行为，从而实现“一滴水”变成“一桶油”的质变。
记者：如何评价广安（深圳）产业园的地位和作用？
侯晓春：广深产业园是目前广安经济发展的主战场，是深圳的“飞地园区”，对广安和深圳都有着很重要的地位。
广深产业园是广安园区建设的模板，无论是超前的规划理念、创新的招投标与土地出让方式，还是专注发展的市场化体制机制，都为全市园区建设作出了示范。2017年前三个季度全园整体投资就达到152亿元，拉动广安全市投资保持在四川省前三名的水平。
特区建发集团建设广深产业园的实践，实际上是落实供给侧结构性改革、东西部协作和区域协调发展战略的一个很好体现。这场实践最了不起的地方在于它的发展不是短期行为，比如深广公司投资兴建的所有人才公寓、产学研基地都只租不售，为园区可持续发展提供了保障。（深圳商报记者 张惠屏 陈晓薇）
（转自2018年1月10日《深圳商报》）
