对标新时代新要求 纵深推进全面从严治党

十九大报告强调，坚定不移全面从严治党，不断提高党的执政能力和领导水平。如何深刻领会党的十九大精神和习近平总书记重要讲话精神，持之以恒，善作善成，提前谋划，为夺取反腐败斗争压倒性胜利、推动全面从严治党向纵深发展注入新活力？为此，本刊记者专访了省委常委、省纪委书记王雁飞。

学习贯彻十九大精神，最关键的是要结合实际谋划和推动工作

记者：党的十九大召开以来，全省上下迅速掀起了学习贯彻十九大精神的热潮。请简要谈谈您对学习贯彻十九大精神的认识和体会？

王雁飞：党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会，具有划时代的里程碑意义。十九大报告以历史大视野、全球大格局、政治大情怀、民族大担当，宣告了中国特色社会主义昂首阔步跨入新时代，明确了中华民族伟大复兴的时间表和路线图，是我们党迈向新时代、开启新征程、续写新篇章的政治宣言和行动纲领。

学习贯彻十九大精神，最重要的就是深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想。党的十八大以来，我们党取得的最具决定性的政治成就，就是形成和确立了习近平同志在党中央和全党的核心地位；取得的最具时代性的理论成就，就是形成了习近平新时代中国特色社会主义思想。党的十九大把习近平新时代中国特色社会主义思想写在党的旗帜上，确立为党必须长期坚持的指导思想，是党的十九大的历史性贡献。我们要把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为“两学一做”常态化制度化和“不忘初心、牢记使命”主题教育的核心内容，下大力气、下足功夫学习领会其历史地位、精神实质、丰富内涵和基本方略，学出更坚定的信仰、更强烈的担当、更纯粹的忠诚和觉悟，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

学习贯彻十九大精神，最关键的是要结合实际谋划和推动工作。十九大报告提出了新时代党的建设总要求，党章对纪委职责作出新定位，十八届中央纪委向党的十九大的工作报告和十九届中央纪委一次全会提出深入推进党风廉政建设和反腐败工作的明确要求，这是指导未来纪检监察工作的总纲。全省纪检监察机关将把学习贯彻十九大精神作为当前和今后一段时期的首要政治任务，原原本本学，联系实际学，深入思考学，真正学懂、弄通、做实，以十九大精神为指引不断推动全面从严治党向纵深发展，为加快建设美丽繁荣和谐四川提供坚强保障。

把严明政治纪律和政治规矩贯穿纪检监察工作始终

记者：十九大报告首次将纪律建设与政治建设、思想建设、组织建设、作风建设并列纳入党的建设中。能请您谈谈纪律建设的重要性吗？下一步，纪检监察系统推进纪律建设将从哪个方面着力？

王雁飞：习近平总书记指出，“我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，组织严密纪律严明是党的优良传统和政治优势”。回顾历史，我们党从革命到建设到改革，不断从胜利走向胜利，根本原因就在于始终把纪律和规矩挺在前面。大量的违纪违法案件证明， 党员“破法”无不始于“破纪”，都是从破坏规矩、违反纪律开始，进而违法。十九大报告将纪律建设纳入新时代党的建设总体要求，抓住了管党治党的要害，体现了党中央对管党治党规律认识的升华，可以说是党的建设理论的一次重大创新。

加强党的纪律建设，严明政治纪律和政治规矩是排在第一位的。十九大报告提出要“重点强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。”六大纪律之中，政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律。抓紧抓实政治纪律，就能以纲带目、纲举目张。我们要始终保持头脑清醒，提高政治站位，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑统揽工作，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚定不移听党话、跟党走。对不讲政治、违反政治纪律的行为，坚决进行抵制和斗争，做捍卫党中央权威和集中统一领导的忠诚卫士，决不能做“老好人”。要把严明政治纪律和政治规矩贯穿纪检监察工作始终，每一个问题线索的处置，每一个处分决定的作出，都要从政治上来审视和分析，把讲政治养成自觉和习惯。

拓展监督渠道，加大执纪力度，绝不让“四风”反弹回潮

记者：十九大报告强调“要持之以恒正风肃纪”。请您简单谈谈四川反“四风”树新风的经验做法，以及今后该如何以十九大精神为指引，继续正风肃纪除弊革新，推动党风政风持续好转根本好转？

王雁飞：过去五年来，全省纪检监察系统认真贯彻中央八项规定和省委省政府十项规定精神，坚持把正风肃纪作为制度性安排和经常性手段，探索运用“纪检监督+群众监督+舆论监督”新模式，开展“七项专项治理”、“9+X”突出问题专项整治等4轮专项整治，持续强力纠正“四风”，切实解决了一批群众反映强烈的突出问题，全省呈现出党风好转、社会风气上扬的崭新气象。

十九大报告对作风建设作出一系列新部署，特别是提出“凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正”。当前，一些地方和部门不正之风依然多发，“四风”问题反弹回潮隐患仍然存在。下一步，我们将按照党的十九大部署，坚持群众反对什么、痛恨什么，我们就坚决防范和纠正什么，拿出实招巩固拓展成果，持之以恒正风肃纪。

开展贯彻落实中央八项规定精神和省委省政府十项规定及纠正“四风”制度措施执行情况“回头看”，构建长效管用的制度机制。紧紧盯住违反中央八项规定精神的新形式新动向、“四风”问题的新面孔新变种，拓展监督渠道，加大执纪力度，绝不让“四风”反弹回潮。召开全省基层不正之风和腐败问题专项整治推进会，再加压、再用力，深化扶贫领域专项整治，严查失职渎职行为，严惩违纪违法分子，彻底打通反腐败的“最后一公里”。

从3个方面着力,更好发挥巡视“利剑”作用

记者：十九大报告提出“深化政治巡视，坚持发现问题、形成震慑不动摇，建立巡视巡察上下联动的监督网”。这为今后巡视巡察工作提出了要求，指明了方向。十八大以来，我省在发挥巡视利剑作用方面已经有了一些探索和实践，接下来，我们将如何深化巡视巡察工作？

王雁飞：党的十八大以来，省委坚决贯彻党中央决策部署，以前所未有的决心和力度推进巡视工作，发现了一批问题线索，解决了一批突出问题，夯实了管党治党政治责任，有力推动了全省政治生态发生可喜变化。

回顾几年来的工作，有几个突出特点。一是坚持政治巡视主题。牢牢把握政治巡视方向，突出发现党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等根本性问题，发挥政治“显微镜”“探照灯”作用。二是紧扣发现问题主责。把发现问题作为巡视监督的主要任务和衡量巡视工作质量的根本标准，紧盯重点人、重点事、重点问题，聚焦“关键少数”，十届省委巡视共发现问题线索10564件，纪律处分县处级以上干部195人，其中省管干部37人。三是围绕推进全覆盖主轴。通过抽调人员、增设巡视组、机动灵活开展等方式，完成对351个地方、部门、企事业单位的集中巡视，首次实现一届省委任期内巡视全覆盖。四是强化成果运用主旨。建立问题线索台账，压实整改主体责任，强化整改问责，推动巡视反馈问题条条要整改、件件有着落，巡视成果在纪律审查、审计监督、选人用人和日常监督管理等领域广泛运用。

贯彻十九大精神，更好发挥巡视“利剑”作用，我们将从3个方面着力。一是与时俱进深化政治巡视，牢固树立“四个意识”，把贯彻十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想纳入巡视重点内容，坚决维护党中央权威和集中统一领导，确保中央政令畅通。二是扎实推进十一届省委首轮巡视，集中对省直部门、省属国企和省属高校开展巡视，聚焦“三大问题”“六项纪律”，紧盯中央八项规定和省委省政府十项规定落实以及选人用人等方面问题，找出“病症”，揭示“病因”，开出“药方”，充分发挥巡视震慑遏制治本作用。三是全面推进市县党委巡察，加强对巡察工作的统筹和指导，形成省市县三级巡视巡察立体监督格局，不断推进全面从严治党向基层延伸。

刀刃向内 确保打铁的人首先成为铁打的人

记者：十九大报告在全面从严治党方面出现了很多新提法、新举措。从“打铁还需自身硬”到“打铁必须自身硬”，一词之变体现了党中央全面从严治党更加坚定的决心和更加鲜明的态度。能谈谈您对“打铁必须自身硬”的理解吗？在这方面，我们纪检监察队伍将如何作为？

王雁飞：从“打铁还需自身硬”到“打铁必须自身硬”，不变的是党中央全面从严治党的决心、信心、恒心，变的是对广大党员干部自身素质的更严要求、更高标准。纪检监察机关作为党内监督的专责机关，纪检监察干部作为执纪者，自身要求必须更高一层、更严一分。

过去五年来，我们始终高度重视自身建设，大力弘扬谦抑品格，着力破除“骄气、义气、小气、暮气”，坚决防止“灯下黑”，用具体行动和实际成效向全党全社会昭示，执纪者有着更为严格的纪律要求，监督者时刻都在接受监督。实践证明，全省纪检监察干部在全面从严治党伟大进程中，经受住了锤炼和考验，树立起了忠诚干净担当的标杆，赢得了党和人民的信任。

全面从严治党是“四个全面”的根本保证，纪检监察队伍自身建设则是全面从严治党的重要保证。十九大报告强调，中华民族伟大复兴绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。夺取反腐败斗争压倒性胜利同样如此，前进道路上还有不少艰难险阻和顽瘴痼疾需要去克服，没有一支与新时代相适应的过硬队伍，就不可能换来海晏河清、朗朗乾坤。我们将忠诚履行党章赋予的监督执纪问责职责，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，以学习习近平新时代中国特色社会主义思想为重中之重，提高思想政治水准和政策把握能力，提升政治站位和执纪本领。严格队伍内部管理监督，落实党建工作责任，认真执行监督执纪工作规则，在全省纪检监察系统持续开展内部巡察，把纪委权力关进制度笼子。坚持刀刃向内，对不敢担当、执纪违纪的，果断问责处理和调整，确保打铁的人首先成为铁打的人。

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