曹建明：推动司法责任制改革在最高检落地生根

最高人民检察院党组书记、检察长曹建明14日主持召开最高检党组会暨司法体制改革领导小组会议，听取最高检机关检察官办案责任制改革落实情况汇报。他强调，要深入学习贯彻党的十九大关于司法体制改革的部署要求，进一步转变观念，完善配套制度，全面落实最高检机关检察官办案责任制，推动司法责任制改革在最高检落地生根。

会上，侦查监督厅、公诉厅、刑事执行检察厅、民事行政检察厅、控告检察厅、刑事申诉检察厅、铁路运输检察厅、公诉二厅、未成年人检察工作办公室等9个业务厅局汇报了本部门落实检察官办案责任制改革的情况。

会议认为，检察官办案责任制是司法责任制改革的主要价值体现，在整个司法责任制改革甚至司法体制改革中处于重要核心地位。最高检机关自10月份开始正式运行新的办案机制以来，各部门高度重视，精心部署，注重中央改革精神同各部门实际相结合，较好地实现了新旧办案机制的平稳衔接，并取得初步成效，对全国检察机关全面深入推进司法责任制起到了示范作用。

会议强调，最高检各部门要坚定信心和决心，进一步转变观念，聚焦运行中存在的问题，完善配套制度，确保新的办案机制有效运行。要细化办案类型，合理确定办案方式。要根据办案实际需要，合理配置、灵活搭配检察官助理和书记员。要根据最高检业务实际特点和各部门分工差异，全面科学考核检察官业绩。要在突出检察官办案主体地位的前提下，根据检察权运行规律和现代管理规律，研究构建权责明确、协作紧密、制约有力、运行高效的检察业务管理体系，实现对司法办案活动的全面有效监督。要根据改革运行需要，全面梳理各方反映问题，抓紧研究完善统一业务应用系统。要发挥领导干部带头示范作用，完善领导干部办案机制，带头办理重大复杂敏感、新类型和在法律适用方面具有普遍指导意义的案件，使领导干部直接办案成为常态，为全国检察人员树立表率。

会议要求，最高检各部门要切实增强主动性和前瞻性，结合部门职责深化调研论证，为推动司法体制改革向纵深发展做好准备。要按照党的十九大的部署要求，牢固树立改革主体意识，既要深入推进本轮司法体制改革，确保落地见效，又要认真思考新一轮改革部署，加强对改革重大问题的前瞻性研究，确保司法体制改革接续推进，更好地发挥检察机关在全面依法治国中的重要作用。（记者王治国）