把十九大精神及时准确传达到基层

中央宣讲团成员深入基层与干部群众面对面交流。

11月6日下午,中央宣讲团成员、中央政法委秘书长汪永清一行,来到济南市历下区人民法院,与公检法司基层干部、社区群众、师生代表和党的十九大基层代表互动,围绕司法体制改革和社会综合治理等座谈交流,把党的十九大精神及时准确地传达到基层。省委常委、宣传部部长孙守刚,省委常委、政法委书记林峰海陪同。

汪永清先后来到历下区人民法院诉讼服务中心、诉调对接中心,询问法院立案、调解、诉讼分流情况,与基层政法干警代表就学习贯彻党的十九大精神进行面对面交流。

在诉讼服务中心窗口,当得知如果材料齐全,当事人十分钟内就能走完立案程序时,汪永清说:“这些便民措施避免了让群众跑腿,就应该坚持以人民为中心的发展思想。”

听说中央宣讲团来了,大厅里不少人围过来谈感受、提问题。山东大学法学院研三学生王晓月正在法院实习,虽是个“90后”,却已有4年党龄了。他的问题是:党的十九大对深化依法治国实践提出了新要求新部署,应该如何更好地学习领会?

汪永清说,坚持全面依法治国是新时代中国特色社会主义基本方略的重要内容之一,十九大对新时代平安中国建设作出了新部署、提出了新要求,进一步明确了新时代厉行法治的坚定信念,成立了中央全面依法治国领导小组,提出了良法善治的政策取向,同时要求大力建设社会主义法治文化,树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念。“相信在大家的共同努力下,党的十九大新部署一定会取得实效,法治中国建设前景光明。”

章丘区人民法院院长赵悦红十分关心司法体制改革,她向汪永清提问:“下一步中央将会怎样部署?”

汪永清耐心讲解:“十九大报告对深化依法治国实践作出了新部署,其中很重要的内容就是要推进司法体制综合配套改革。一定要做好三件事:做好司法权力的配置,建立多元化矛盾纠纷化解机制,把领导干部干预司法个案的登记记录制度落实好。”

扎实的作答,引起了现场热烈的掌声。王晓月、赵悦红都表示,一定牢记十九大精神,为法治中国建设贡献自己的力量。

在诉调对接中心,5个各具特色的调解室吸引了汪永清的注意。历下法院采取“法官助理+调解员”的模式,调解员发挥道德教化作用,法官助理凸显法律规范作用,过去5个月,在这5个小小的房间里,共指导分流了3800多个案件,其中1700多件成功调解,1200多件放弃起诉或撤诉,诉调成功率超过85%。

“法治天下,德润人心!”汪永清说,“我们讲建设法治社会,要通过司法程序、在法治的轨道上来解决问题,这并不意味着什么纠纷都要对簿公堂。调解这种方式符合中国文化传统,效果也好。一和一法,正是贯彻依法治国和以德治国相结合的具体举措。”

当得知退休多年的老法官、律师、媒体新闻工作者等,都纷纷参与到基层矛盾纠纷调解的志愿工作中来,汪永清表示:“情感纠葛、遗产分割、养老问题、夫妻关系等,这些问题处理不好,小矛盾就会变成大问题,危及基层社会治理。大家做的是真正造福于群众的事情,法治中国的伟大蓝图就是靠大家的点滴作为来绘制的!”

面对面交流,一对一解答,交流精彩纷呈……在随后举办的座谈会上,中央宣讲团成员深厚的理论功底、对党的十九大精神的全面准确解读,对基层司法实践的充分关注,让高校师生、基层政法干警深受鞭策和鼓舞。

作为高校法学教师,山东大学法学院教授王丽萍、济南大学法学院教授袁曙光表示,一定要把党的十九大精神带到校园、带进课堂,要在教学教研中培养学生的“四个自信”,培养优秀法治人才,接力法治中国建设。汪永清说,“把学生教好,为你们点赞”。

一些基层政法干警提到了大家普遍关注的问题。比如,市中区人民法院刑庭庭长吕青、历下区人民法院执行局副局长许莉、历下区人民检察院职务犯罪预防科科长吕晓蓓、槐荫区人民检察院民事行政检察科科长孟一姝都提到,员额制改革推开后,“案多人少”问题普遍存在。

“随着改革的推进,会有越来越多的问题暴露出来。”汪永清不回避问题,他说:“基层政法干警不管在什么岗位上,都应当秉持以人民为中心的发展思想,保持积极向上的状态。案多人少是个长期的问题,简单增加编制不是解决之道。要从机制、从人本身出发来解决问题。”听了他的话,大家表示,虽然在改革中遇到了暂时的困难,但是决不做懈怠者犹豫者,随着配套改革措施的到位,有信心有能力解决好问题,提高审判效率,促进公平正义。

对于基层政法干警提出的问题,汪永清一一作答。济南市公安局市中区分局杆石桥派出所所长孙琪提问:怎么理解十九大对基层综治工作的新要求?汪永清说:要发挥党的优势,把各种力量调动起来参加社会治安综合治理,群防群治,依靠群众,还要充分利用现代科学技术。济南市公安局交警支队市中区女子中队副队长李敏提问:复杂的交通环境下如何做好交通管理工作?汪永清说:道路秩序是一个城市综合实力的反映,从交通管理可以看出城市建设水平、市民文明水平；要传承济南交警精神,执法不能手软,对从善自觉的人要大力褒奖。

一名新闻记者代表广大网友提问:如何建设自治法治德治相结合的乡村治理体系?汪永清表示,中国的乡村治理第一要讲法治,第二要讲德治。德治、自治既符合时代特点,又与法治并行不悖。全社会要有高度共识,让农业成为有作为的产业,让农民成为有奔头的职业。要加强农村基层党组织建设,发挥好基层党组织的战斗堡垒作用。

“作为一名法学专业大四学生,面对员额制改革需要做什么准备?”济南大学法学专业学生牛梦琪问道。汪永清语重心长地回答,在校园认真学好知识,尤其是专业知识；有机会要走向世界,了解其他国家的情况。

在热烈生动的氛围中,一个下午的互动交流不知不觉进入尾声。中央宣讲团的面对面宣讲,帮助大家进一步加深了对十九大精神的理解领会,为接下来山东各地继续深入学习宣传贯彻党的十九大精神打下了坚实基础。