坚持绿色发展 释放转型升级新动能

“静海这几年发展变化真大！”

这是许多到静海投资旅游的外地人的由衷感慨，也是静海当地居民的切身体会。

数据印证了这一感受。2016年，静海地区生产总值达668亿元，农民人均可支配收入达19665元，同比2012年分别增长了61%和52%。今年上半年，全区生产总值达345亿元，全社会固定资产投入完成436亿元，同比增长6.1%和14.6%，经济运行呈持续向好态势。

静海的发展动能源自哪里？答案是，源于新的发展理念和难得的历史机遇。以“五大发展理念”为引领，以“三个着力”为元为宗为纲，以京津冀协同发展、撤县设区为契机，以建设现代化中等卫星城市为目标，把绿色作为最大亮点，把健康作为核心特色，坚持稳中求进工作总基调，加快推进供给侧结构性改革，着力改造提升传统产业，积极培育发展新动能，使得产业结构和生态结构显著优化。伴随着一大批“国字号”招牌相继落户，静海这座千年古城重新焕发了活力，释放了潜能。

构筑北方“城市矿山”

作为国内备受瞩目的明星级新能源项目，位于子牙循环经济产业区的天津银隆新能源有限公司一期项目正加紧施工、稳步推进。目前，基础建筑已基本完成，部分设备正在安装调试，近期将进行试生产运营。

据该项目负责人介绍，随着产业发展需要，计划总投资350亿元的天津银隆产业园将落户静海，建成集钛酸锂动力电池、氢燃料电池、纯电动商用车和乘用车、储能系统及电机电控集成系统、充电装备等新能源产品研发制造于一体的新能源产业基地，为静海加快产业转型升级、提升装备制造业水平提供强力支撑。

“国家提出了中国制造2025，新能源汽车的发展也是9个重点发展领域的其中一个。”天津银隆新能源有限公司常务副总经理王怀斌表示，开发新能源汽车领域，不仅能通过技术升级推动产业升级，也能够实现绿色出行和绿色交通，促进环保事业。

实行“圈区管理”，强化环境约束；淘汰落后生产力，解决“散乱污”问题；以优质新能源项目为抓手，大力实施节能减排；推广“互联网+”技术，完善电子化交易模式……这些是子牙循环经济产业区坚持绿色发展的关键所在。

作为我国北方最大的循环经济专业化园区和全国第一家以循环经济为主导产业的国家级经济技术开发区，园区坚持绿色集约发展，深圳格林美、珠海格力、安盛津安、TCL奥博等一大批超10亿元的循环经济龙头项目相继落户，实现了天津市再生资源产业集聚化、规模化发展；坚持绿色低碳发展，每年可节能524万吨标准煤，少排放二氧化碳166万吨、二氧化硫10万吨，节约石油180万吨，节能减排效果显著；注重工业化与信息化融合发展，以格林美、TCL奥博为代表的“回收哥”“百度回收站”等网络回收平台相继上线投入使用，逐步形成了线上线下一体化回收、环保化处理、电子化交易的废旧商品回收模式。目前，该园区入驻企业290余家，年处理加工各类再生资源150万吨，成为我国最大的“城市矿产”基地。

今年8月，静海区主动策应国内建筑领域节能减排降耗需求，申报了子牙装配式建筑产业基地，致力于研发生产钢结构建筑材料，推进绿色建筑产业发展。

“产业基地的建设不仅可以为大邱庄地区的钢材加工业提供下游市场，化解过剩产能，同时拉长产业链，催生孵化众多新型产业。”子牙环保产业园有限公司总经理张立博向记者介绍，按照区位优势，装配式产业基地的投产能为雄安新区的装配式建筑提供支持，使静海真正成为天津对接、支持、服务雄安新区的有力支撑。

崛起京津“健康之都”

在不久前成功闭幕的第十三届全运会上，包括足球、篮球、自行车、艺术体操等14个大项、57个小项的赛事在位于静海团泊湖畔的天津健康产业园举行，不仅再次向世人呈现了诗人郭小川笔下团泊洼的诗意与秀丽，也将世界的目光再一次聚焦这座以大健康产业为核心的绿色园区。

天津健康产业园距市中心区10公里，一期规划面积10.65平方公里，生态配套区规划面积11.9平方公里，依托中西医教学科研中心、医疗康复、体育健身基地建设，推动“互联网+”产业融合，延伸健康产业链条，逐步形成了面向京津冀的大健康产业集群，启动建设以来累计实施项目65个，完成投资180亿元。

作为主动承接非首都功能疏解，加速产业转移提升，反哺京津冀区域发展的重要载体，2014年，天津健康产业园被纳入国家自主创新示范区“一区二十一园”建设。园区以体育健身产业“起笔”，高标准建设了23个专业化国际标准体育场馆，先后承接了东亚运动会部分赛事、WTA天津公开赛、环中国自行车赛、“谁是球王”争霸赛等一系列重大赛事。

2017年2月，静海区团泊湖地区被命名为团泊国家体育产业示范基地，成为继奥林匹克中心场馆群以来全市第二个国家级体育产业基地。

充沛的体育资源吸引着众多文化旅游项目纷纷落户，园区年接纳游客80多万人次。全球唯一的萨马兰奇纪念馆被评定为国家4A级景区，团泊尚柏奥特莱斯商业广场产业带动力和影响力与日俱增，团泊湖仁爱乐乐岛成为全市乃至京津冀地区全民健身旅游的特色聚集区。

在大力发展体育事业的同时，园区加速高端医疗产业聚集，主动承接北京优质医疗资源，中国医学科学院创新园区，中国医学科学院血液病医院、生物医药技术研究所、国际糖尿病医院、天津国际医学城等一批高端医疗项目“国家队”相继签约入驻。

不仅如此，园区加快发展康复养老产业，补齐医疗服务“短板”，变“老有所养”为“医养结合”成为静海调结构、惠民生的重要探索实践。

在位于园区的全国首个大型养老机构康宁津园养老服务中心，来自天津及周边地区的500余名老人其乐融融地享受着“夕阳无限好，晚霞别样红”。

“医养结合是康宁津园的一大特色，来这里的老人可以实现小病不出户、常病不出园、大病直通车。”康宁津园相关负责人表示，中心通过与三甲医院建立就医住院绿色通道等举措，形成了“医、护、健、养’的新型养老模式。

建设顶级“电镀港湾”

“打破工业废水污染情况，通过把分散独立埋设在地下的14类电镀工业废水收集管网系统、消防给水系统、市政给水系统、生活污水系统、供电系统、弱电系统全部汇集到一条共同的地下管廊里，实施共同维护、集中管理，保证了基地‘三废’处理达到国家最高质量标准。”

在位于静海区中旺镇的天津滨港电镀产业基地，项目负责人站在总投资1.16亿元、总长1.3万米的地下综合性公共管廊内，介绍天津传统电镀行业脱胎换骨的过程。作为全国首家采用地下综合性公共管廊的电镀产业基地，其发展关乎着天津乃至京津冀电镀产业的重生。

随着经济快速发展，一边是产业和环境的倒逼，一边是需求和配套的不协调，电镀产业发展与传统产业革新一度处于“两难”的尴尬境地，特别是一些“散乱污”作坊式企业工艺陈旧、重金属环境风险大、不易监管，使传统电镀产业走向了穷途末路。如何加速新旧动能转换，推动传统电镀产业走出“魔咒”，便成为静海区推进绿色发展绕不过的一道“必答题”。

事实上，静海区从2014年就已经开始思考落笔。

在中旺镇天津滨港铸造园区内，占地面积约100万平方米，投资近30亿元的天津滨港电镀产业基地，一期11万平方米已经全部投产，二期14万平方米正在进行竣工验收，三期和四期工程将紧随其后建设，预计2020年全部建成后，电镀废水日处理能力将达到16000平方米，成为集科技化、信息化、集约化为一体的新型产业化基地。

“把落后的生产力移出去，把先进的生产力请进来，打破分散排放、整治困难的局面，推行清洁生产、创新管理的集中型园区生产方式，形成了绿色循环的发展模式。”中旺镇副镇长郑秀军坦言，“腾笼换鸟”是静海电镀产业转型“跑”出的关键一步。

依托国家“十二五”发展规划，承担京津冀三地产业结构调整和环保企业转移的总体部署，天津滨港电镀产业基地成为天津地区唯一的金属（非金属）表面处理集中加工区，致力打造全国一流的电镀示范基地。基地在运营管理上采用只租不售、园区提供服务的模式，配套设施包括电镀废水处理、能源供应系统、中心化验室、风险应急系统、公共地下箱涵等。

目前，包括为全球知名的飞机制造商庞巴迪宇航公司供应航空零部件的天津飞悦航空零部件表面处理项目等48个项目已签约入驻，吸引了多个庞巴迪航空零部件配套项目相继落户投产，涉及航空、高铁、汽车、电子零部件等多个领域。

大邱庄镇续写传奇

作为以有色金属加工和钢轧延业为主的传奇小镇，大邱庄从上世纪70年代起步，经过近40年的改革发展，目前，入驻各类工贸企业近3000家,金属制品加工能力3900万吨，被命名为中国焊管生产基地、中国钢管外贸基地、北方最大的钢材加工基地、千亿级的金属制品加工基地。

然而，大规模重工业集群的背后，“钢铁围城”的阴影逐渐扩大，环境治理成本高、老旧企业改造提升难度大、产业发展空间局限等瓶颈障碍突显。面对环境倒逼、市场拷问等现实考验，如何让传统产业突破围栏，焕发新魅力？走生态优先、绿色发展的新路径使“走下神坛”的大邱庄涅槃重生。

走进中国唯一一家千万吨级焊接钢管制造企业──天津友发钢管集团有限公司，车间内几乎不见污染物排出，烟尘基本密闭可回收，水也做到了零排放可循环使用。

“钢铁加工企业转型的确很难，我们不断延伸钢铁产业链条，积极研发专利技术，目前已拥有专利技术发明51项，其中发明专利技术4项，极大提高了产品附加值和竞争力。同时，我们先后投入2个多亿用于环保，实现了经济效益、社会效益的统一。”集团第一分公司总经理张德刚介绍，在转型升级的驱动下，产品产量不降反升，2016年，集团生产各类钢管1211余万吨，实现销售收入310亿元。

友发钢管只是大邱庄推进绿色转型升级的一个缩影。

今年，大邱庄逐步实施工业区和重工业东移工程，依照“管廊式”“海绵式”“生态式”发展理念，高标准建设包括装配式建筑产业区、高端金属制造区、健康产业制造区和汽车配件制造区在内的30平方公里新型高标准工业园区。

大邱庄镇相关负责同志表示，随着现有工业企业的迁入，原有工业产业结构将进一步优化换代升级，新的服务制造、绿色制造、高端制造、精品制造工业产业体系将逐步形成，成为这座“钢铁重镇”的转型新支点。

如果说工业的绿色转型为大邱庄注入了强劲动力，那么都市型现代农业的发展则为大邱庄插上了绿色之翼。

在大邱庄农业示范园，设施农业单体面积最大的津美蔬菜种植专业合作社内，日光温室大棚连片成方，瓜果蔬菜飘香，农民喜获丰收。在相隔不远的生宝谷物种植农民专业合作社，虽然刚刚举办完首届葡萄采摘节，但前来采摘的市民依然络绎不绝。

据技术人员介绍，生宝谷物合作社建有日光节能温室大棚589栋，并配有育苗温室大棚5600平方米，检测检验室、物联网室、蔬菜交易市场及冷库、恒温库和蔬菜整理加工车间等累计达53万平方米。经过多年发展，合作社已经由简单的种植发展成为集蔬菜种植、瓜果种植、生产加工、观光旅游、餐饮于一体的多功能农业园区，不仅解决了当地农民的就业问题，也促进了全镇产业转型。

守护宝贵“绿水青山”

在实现传统产业转型升级，向高端新兴产业要效益的同时，以绿水青山的优质生态资源促进区域协调发展，让良好生态环境成为人民生活质量的增长点，是静海区的目标，更是一份承诺。

近日，在位于静海区东部的团泊湿地，上千只白鹭成群结队、翩然起舞的壮美，一幅人与自然和谐共处的生动画卷就此展开。

团泊鸟类自然保护区工作站站长徐建军告诉记者：“目前，我们观测到的白鹭有2000多只，从数量上看比往年要多。现在水的环境越来越好了，鱼类越来越丰富，给白鹭提供了充足的食物。”

团泊湖位于静海区东部，湖区面积51.35平方公里，相当于11个西湖大小，被誉为“天津之肺”。

作为全市最大的自然生态保护区，团泊湿地被列入“中国湿地自然保护区名录”，湖区拥有1.8亿立方米的丰富蓄水量，盛产鱼虾蟹等各类水产，白鹳、黑鹳、天鹅、鸳鸯、白鹭等164种珍稀鸟类栖息繁衍，成为世界上候鸟迁徙的重要“驿站”。

为了给候鸟营造舒适的生活环境，静海区不断加强湿地保护区的设施建设、水质保护和清理巡查。

“以前是‘以湖养鱼’利用自然获取效益，现在则是‘以鱼养湖’，形成循环共生、净化水体。” 团泊水库管理处办公室主任魏恩玉表示，这样生态理念的变化，不仅让团泊湖成为候鸟的新家，也让这里成为了静海的生态范本。

近年来，静海区强化“绿水青山就是金山银山”“绿色决定生死”的理念，坚决停止湖内岛屿开发，加大对团泊湖的生态保护、绿化美化和治理修复，先后完成了除险加固、东堤外扩、改造清淤、绿化植树等工程，同时，完善环团泊湖周边区域产业布局，推动体育健康、养老医疗、生态观光等产业发展。

截至目前，团泊湿地内的绿化面积已经达到3万亩，林木覆盖率由2000年的不足10%上升到16%，10余个树种千姿百态，构成了团泊洼靓丽的风景。