谱写实干兴鲁新篇章

　　□ 本报记者 单保江 管 斌

　　党的十八大以来，习近平总书记一度来到山东考察并发表重要讲话，多次对山东工作作出重要指示批示，明确要求山东在全面建成小康社会进程中走在前列，强调要加大改革力度，加大转方式、调结构力度，加大实施创新驱动发展战略力度，加大社会治理创新力度，用好齐鲁文化资源丰富的优势，着力建设社会主义核心价值体系，积极开拓保持经济社会持续健康发展的新途径。

　　谆谆嘱托，殷切期望，指引着山东人民奋发努力，谱写出实干兴鲁新的篇章。

　　撸起袖子抓落实

　　记者在山东采访，所到之处，人们说得最多的是环保。

　　过去，一些企业冒黑烟，排污水，白天不干晚上干。检查组贴上封条，有的污染企业都敢撕下来，变着法子软磨硬抗。群众投诉都拿他没辙。

　　现在，污染企业没这胆了，该整改整改，该关门关门，该拆除的也都没有二话。

　　平阴县委书记朱云生给记者揭开了其中的“秘密”。现在省市领导和有关部门查环保，都是一竿子插到底，直接到现场。群众的举报，一件件抓落实，“我们说治理了多少污染企业，上级都要现场核查，看你靠谱不靠谱。污染企业想靠耍心眼溜过去，没门。”

　　记者了解到，今年以来，山东省委、省政府就生态环境问题，先后11次作出部署。省委书记刘家义要求，要始终牢记习近平总书记的谆谆教诲，打赢生态环保攻坚战。中央交给的任务，绝不打半点折扣；省委、省政府问责追责，决不手软。

　　今年8月4日，在山东省打赢环境整治攻坚战视频会议上，记者目睹了山东省委、省政府雷厉风行、令行禁止的工作作风。两位地级市的市委书记、两位县委书记分别发言。他们有的在环保方面出了问题，有的去产能碰到硬骨头。面对省市县三级干部，他们查问题、找短板，自揭疮疤，表态整改，着实出了一身汗。随后3位省领导指名道姓进行点评。认识不到位、措施偏软、自己留后手等问题，都被当面指出。一位省领导直指某县委书记：“你们汇报的去产能指标比省里下达任务严重缩水，缩水了也没按时完成，原因何在？你解释清楚！”

　　省里动真的，各级来实的。无论是环保治污，还是去产能，好多过去多少年没有解决的老大难问题顺利解决。

　　污染治理，给企业转型升级一个巨大推动力，促进了全省经济结构的优化。全省产业结构实现了由“二三一”向“三二一”的历史性转变，服务业增加值占比由2013年的41.2%提高到2016年的47.3%，今年上半年提高到49.2%。全省供给侧结构性改革取得积极进展，连续5年超额完成国家下达的淘汰落后产能任务。今年1月至8月份，山东规模以上工业能耗由升转降，同比下降0.1%，其中6大高耗能行业增加值仅增长0.2%。

　　改革创新求突破

　　日前，记者从中国重汽获悉，今年以来，已产销整车18万多辆，利润、利税等各项指标均大幅增长，实现销售收入超过700亿元，全年有望达到850亿元。中国重汽产品远销“一带一路”沿线国家，产品销往亚洲、非洲、拉丁美洲等100多个发展中国家和地区，并初步打开了发达国家的市场，连续13年居中国重卡行业出口首位，2017年整车出口量将超过30000台，连续多年在中国卡车行业出口占有率超过40%。

　　山东的国有企业，像这样的例子还有很多。曾荣获国家科技进步一等奖的浪潮集团，连续10年蝉联“集团管理软件服务满意度第一”；潍柴集团下属的博杜安公司，把大马力发动机批量销售到美国；兖矿集团启动实施“蓝天工程”，探索煤炭清洁高效利用新路径，并与清华大学共建起工业级清洁煤技术实验室……

　　山东省国资委主任张斌告诉记者，山东在全国率先设立省社保基金理事会，18家省管企业30%的国有资本共计181亿元完成划拨，构建了新型的国资监管模式；选定58户国有企业开展混合所有制改革试点；启动3批国有资本投资运营公司改建，推进建立以管资本为主的国有企业监管模式。

　　在“放管服”改革方面，山东编制形成了省级行政审批事项目录，3年共削减行政权力事项570多项，完成削减任务的96.6%。省级行政权力事项由7371项压减到4096项，压减比例高达44.4%。在全国率先编制公布省市县三级行政审批事项目录清单、行政权力责任清单，并实行动态管理，比中央要求提前了一年。

　　在供给侧结构性改革方面，山东排出27项重点任务，落实40条政策措施，坚定不移推进“三去一降一补”。2016年，山东工业技改投资总量全国第一，淘汰煤炭产能完成年度计划的120%，规模以上工业企业产销率比全国平均水平高1个百分点，商品房去化周期降至合理区间。

　　在财税体制改革方面，山东构建了“1+27”的改革政策框架。省级专项转移支付项目比2013年压减72.4%。同时，完善省以下财政体制，在教育、卫生计生、交通运输领域开展省与市县事权和支出责任划分试点。国税、地税部门全面推进改革，营改增试点和资源税改革全面实施，纳税人分类分级管理、税收风险管理积极推进，国税、地税合作全面深化。

　　真抓实干见实效

　　9月20日，文化部、山东省人民政府主办的第八届世界儒学大会在山东曲阜开幕。来自34个国家和地区、100多个儒学研究机构与学术团体的600多位专家学者及嘉宾，围绕“儒家思想与人类命运共同体”这一主题，交流切磋。

　　今年4月19日，山东省委宣传部和山东大学联合启动“全球汉籍合璧工程”，力争让流散海外的11万部“经、史、子、集”等中华优秀传统典籍回归祖国。今年9月，山东省内的中小学全面启用中华优秀传统文化教材。山东由此率先在小学、初中和普通高中3个学段全面开设《中华优秀传统文化》教育课程。

　　党的十八大以来，山东承担儒学和优秀传统文化研究方面的国家社科基金项目172项；近几年完成的上述项目，获得“优秀”等次的占30%以上，远超全国10%左右的优秀率，多项成果入选《国家社会科学成果文库》。2015年山东启动了“齐鲁优秀传统文化传承创新工程”，推出105个重点项目。

　　在济宁干部政德教育基地，每年有2万多名来自全国各地的干部政德培训班学员，从优秀传统文化中汲取守志、补钙的文化滋养。全省城乡建成基层“道德讲堂”5.6万多所，乡村（社区）儒学讲堂发展到9200多个，举办活动4万场次，参与群众500多万人次，形成了独具特色的山东“乡村儒学现象”；山东在全国率先提出并实施“乡村记忆”工程，2014年启动以来，已建成第一批56个乡村（社区）博物馆。

　　从2014年起，山东连续3年发布善行义举四德榜“榜上有名”人物。以“孝、诚、爱、仁”为主题的“四德工程”建设，已实施10年。2014年，中宣部把四德榜山东经验推向全国，称善行义举四德榜是中国传统教化资源的创造性转化和创新性发展。

　　目前，全省创建四德工程示范县65个、示范点100个，实现一县一道德品牌；建立善行义举四德榜9.1万个，实现全省行政村全覆盖；打造四德主题公园(广场)1万多个。深入开展“学雷锋,做山东好人”活动，全省每年选树村级以上典型10万多名、县级以上1万多名，“中国好人榜”入选数量连续3年蝉联全国第一。

　　红色基因在齐鲁大地血脉相传、历久弥新。山东大力实施沂蒙精神传承展示工程，加强沂蒙精神研究和宣传普及工作，让沂蒙精神更加深入人心、发扬光大。全省连续4年投入资金3000余万元，对省级爱国主义教育基地进行改陈布展。目前全省共有184个省级爱国主义教育基地,17个全国爱国主义教育基地。