深圳：引领式创新再争先

　　【砥砺奋进的五年·沿着总书记指引的方向奋力前行】

　　每到傍晚，汇集了一大批摩天大楼和“超级总部”的深圳湾灯火璀璨，与30多年前“江枫渔火”的图景已是霄壤之别，甚至与5年前相比都“焕然一新”。深圳湾已经迅速崛起成为南海之滨的一颗明珠和名副其实的“东方新湾区”。

　　2012年12月，习近平同志就任总书记后离京考察第一站来到广东深圳，他前往莲花山顶向邓小平同志铜像敬献花篮，表明了坚定不移推进改革开放的决心。

　　总书记的到来让深圳干部群众备受鼓舞。当时，深圳正面临着转型发展的挑战——外需萎缩、经济下行压力增大。5年来，深圳坚持战略定力不动摇，始终沿着总书记指引的方向，以创新驱动发展，焕发出新的活力和风采，正在构建引领式创新的格局。

　　全力实现引领创新的飞跃

　　在深圳宝安区西乡街道一栋不起眼的大楼里，成长着一家致力于卫星通信技术的国家级高新技术企业——华讯方舟集团。2016年，在全球卫星大会上，华讯方舟集团成功入选“全球卫星竞争力TOP10公司”。

　　2007年集团成立之初，华讯方舟只是打算做无线通信的产品供应商，引进消化一些国外的先进技术成果。然而，华讯很快就认识到我国电子信息产业发展受芯片制约的现实，“欧美的技术封锁很严，芯片掌握在人家手里，就像被扼住了咽喉。”公司副总裁丁庆告诉记者。

　　创新引领让华讯方舟走出了通途。通过无数个日夜的技术攻关，华讯终于研制出了具有世界先进水平的微波毫米波射频芯片，打破了技术瓶颈，并实现了高速增长，2016年的产值近130亿元。这项突破让华讯方舟的技术团队感触颇深。“在愈演愈烈的国际竞争中，唯有进行引领式创新，赢在新领域的起跑线上，才能拥有话语权。”丁庆说。

　　除了华讯方舟，深圳还有无数同样从“跟随式创新”转向“引领式创新”的企业。华为、中兴分别成为全球最大和第四大通信设备制造商，腾讯成为全球最大互联网公司之一，比亚迪成为全球最大的新能源汽车企业，研祥智能是全球第三大特种计算机研发制造厂商……通过引领式创新，这些企业正在向全球创新链、价值链上游攀升，让越来越多的“中国创造”成为国际舞台的引领者。

　　2016年，深圳全社会研发投入超过800亿元，占GDP比重提高至4.1%，占比与世界排名第二的韩国持平。PCT国际专利年申请量约2万件，增长47.6%，占全国的46.6%，连续十三年稳居全国首位；4G及5G技术、超材料、基因测序、3D显示、石墨烯、柔性显示、新能源汽车、无人机等领域的创新能力处于世界前沿。

　　与此同时，近5年来，深圳战略性新兴产业增加值从2012年的3878.22亿元增长至2016年的7847.72亿元，年均增速15.9%，占GDP的比重从29.9%增至40.3%，对GDP的贡献率提高到53%左右。深圳正在从应用技术创新向基础技术、核心技术、前沿技术创新转变，从跟随模仿式创新向源头创新、引领式创新跃升。

　　努力引导创新资源的集聚

　　经济学有个著名原理叫“马太效应”，是指任何个体、群体或地区，在某一方面取得成绩，就会产生一种积累优势，从而赢得更多的机会取得更大的成功和进步。

　　如今的深圳，正是前瞻性布局新兴产业、创新政策措施、深化体制机制改革等一系列优质要素聚合后，对人才、企业、技术产生了强大“马太效应”。

　　2010年，光峰光电的创始人李屹博士在回国后正面临寻找投资人的困境，这时，深圳引进高技术人才的项目——孔雀计划出现了，光峰光电获得了1000万元没有任何附加条件的政府资金支持。

　　“这1000万元让项目运转了起来，也增加了投资方的信心，使企业融资进入良性循环，从而吸引了一大批来自于海内外一流学术机构和企业的高科技人才。”公司常务副总梁荣告诉记者，正是由于这7年间受惠于政府提供的良好政策和营商环境，光峰光电才能潜心专注研发，开发出全球第一项产业化的激光显示技术，并建立了以数百项全球核心专利为基础的知识产权体系，成为国际上掌握显示技术核心知识产权的首家中国企业。

　　“十二五”期间，深圳踩着世界科技革命发展的节点，沿着产业变革的方向，率先布局了生物、互联网、新能源、新材料、文化创意、新一代信息技术和节能环保等七大战略性新兴产业，并前瞻性布局了生命健康、海洋经济、航空航天、智能装备、机器人、可穿戴设备等未来产业，着力为引领式创新打造梯次型的现代产业体系。

　　而在国际技术代差不断被追赶、拉平的当前，要想实现引领式创新的升级，离不开良好制度。

　　“政府各部门要进一步抓好企业服务，主动上门对接需求，加大工作协调力度，加快企业重大项目落地，积极帮助企业排忧解难。要实行严格的知识产权保护制度，建立鼓励创新的公平、开放、透明市场环境，为企业开展核心技术自主创新提供坚实保障。”深圳市委书记王伟中说。

　　深圳市市长陈如桂在8月22日当选之后会见记者时也表示，希望深圳的一些龙头骨干企业继续发挥创新引领作用，牢牢占据全球创新链中的关键环节，引导更多的国内外创新资源、创新要素、创新人才、创新资本在深圳集聚集群发展，推动深圳加快建设国际科技产业创新中心，建设全球创新网络的枢纽城市。

　　5年来，深圳市委市政府不断加强创新体系顶层设计，以制度创新、政策创新推动科技创新。2016年3月制定出台关于促进科技创新、支持企业提升竞争力、促进人才优先发展、加快高等教育发展、完善人才住房制度等五大政策体系，共涵盖235条措施，着力解决科技资金使用难、成果转化难、收益分配难、产权保护难、人才引进难等问题。

　　制度、政策、产业布局的“组合拳”下，创新优势引发的“马太效应”愈发明显。近5年来，深圳累计引进广东省“珠江人才计划”团队31个、“孔雀计划”创新团队76个、“千人计划”人才208名、海归人才7万多人。截至2016年年底，深圳商事主体高达265万户，较2013年3月增长了165%，总量跃居全国首位；新增国家级高新技术企业2513家，是上年增量的3倍以上，累计达8037家。

　　着力补齐基础研究的短板

　　对深圳来说，基础性研究薄弱正是制约引领式创新发展的那块短板。放眼全球，英特尔、谷歌等科技巨头都拥有自己的基础研究实验室，华为也开始走向基础研究，这是着眼于未来的必然趋势。

　　“构建引领式创新格局是深圳加快建设国际科技、产业创新中心的必然要求，具有高投入、高回报、高产出的特点，深圳作为改革开放的窗口，具有源头创新的基础，应当先走一步。”深圳市人民政府发展研究中心主任吴思康认为，加快补齐短板是实现颠覆式、引领式创新的关键，包括加大对基础研究的投入、加快建设集科学发现、技术发明、产业发展为一体的新型研发机构，以及瞄准前沿领域，进行高端创新人才和重点实验室的超前部署。

　　2016年，深圳新增国家省市级重点实验室、工程实验室、工程研究中心、企业技术中心等创新载体210家，累计达1493家。

　　今年起，深圳开始实施“十大行动计划”，进行新一轮创新发展战略布局，包括布局十大重大科技基础设施、设立十大基础研究机构、组建十大诺贝尔奖科学家实验室、实施十大重大科技产业专项、打造十大海外创新中心、建设十大制造业创新中心、规划建设十大未来产业集聚区、搭建十大生产性服务业公共服务平台、打造十大“双创”示范基地、推进十大人才工程等。

　　敢为天下先，是特区的勇气和精神，争当“排头兵”，是深圳的责任与担当。将创新融入骨血，以引领式创新开拓新天地，站在新的起点上，一幅“中国硅谷”的美好图景正在逐渐绘就。

　　 （记者 严圣禾 党文婷）