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深圳:改革开放不停步

2017年09月25日13:52    来源:经济日报

原标题:深圳:改革开放不停步

30多年前,波澜壮阔的改革开放潮起南粤大地,创造了世界城市发展史上的奇迹,深圳就是最精彩的起笔。

党的十八大后,习近平总书记第一次到地方调研,首站便来到深圳。在莲花山公园,他寄予了深圳奋力推进改革开放和现代化建设取得新进展、实现新突破、迈上新台阶的殷切希望。

牢记总书记的嘱托,5年来,深圳扛好改革大旗,不断锐意革新,创新发展,在诸多领域取得了不少新成就,继续书写着改革开放的传奇。

春风沐浴渔民村

2012年12月8日,习近平总书记到深圳考察,在莲花山公园向邓小平铜像敬献花篮,强调改革开放的重要意义:“改革开放的决定是正确的,我们今后仍然要走这条正确的道路。这是富国之路、富民之路,要坚定不移地走下去,而且要有新开拓,要上新水平。”

作为改革开放的首个“试验场”,从一个边陲小镇到2016年拥有1190.84万常住人口,人均GDP达16.74万元;从改革开放之初“三天一层楼”的深圳速度,到如今有3万多家科技型企业、百万家中小微企业,深圳发生了翻天覆地的变化。“从开放程度和国际影响看,经济特区建设不断增添创新优势、迈上新台阶,特别是近5年来,有许多改革和创新,有许多令人欣喜的发展。”曾陪同总书记登上莲花山公园的深圳原市委书记李灏说。

渔民村是深圳改革开放的叙事起点,记录着特区经济发展的点滴变化。这个最早靠驾舢板艇、打鱼捞虾为生的小村庄,在改革开放之初,利用特区政策和毗邻香港的优势大力发展经济,于上个世纪80年代中期成为国内最早的“万元户村”。2012年,习近平总书记来到渔民村参观时,富裕起来的村民们已经告别了住破草寮的历史,家家户户搬进现代化的新型社区。

5年过去,渔丰股份公司总经理黄兴炎说,渔民村又发生了不少新变化:“幸福万象”楼盘建成了;公司股权改革方案通过了;渔民村作为试点的社区体制改革号角吹响了;社区自治也开始了各种全新的探索……

“我出生的时候,一家人就挤在一条小船上,在深圳河打鱼为生。现在住上了小洋楼,当起了房东,真是不可想象。”总书记当年看望过的村民邓伟雄感慨,是改革开放改变了他们这一代人的生活状况,同时他们也见证了一个时代奇迹的发生。

改革只有进行时

在寸土寸金的深圳,15平方公里的前海面积不大,但位置显著:处于广州—深圳—香港“黄金走廊”的轴心,是深圳建设现代化、国际化先进城市的“新地标”,被称为“特区中的特区”。

2012年12月7日,习近平总书记到此考察时用一张白纸来形容当时的前海,“从零开始,但也正因为是一张白纸,可以画出最美、最好的图画”。

从无到有,从一片滩涂到新城建立,深圳市发改委副主任郑宏杰说,前海的发展无前例可循,无旧章可依,在准确把握中央赋予的“依托香港、服务内地、面向世界”战略定位基础上,锐意创新,推进一系列行政体制改革。5年来,前海累计出台百余项改革创新举措,包括投资贸易便利化、粤港深度合作、金融创新、事中事后监管、业务模式创新等。

转变政府职能是前海改革创新的突破口。前海蛇口自贸片区管委会主任田夫说,近年来,前海不断坚持简政放权,为企业对内对外投资提供便利。商事登记前置审批改为后置审批,出台审批事项权责清单和后续监管办法,实现全业务、全流程、无纸化网上商事登记,实现“多证合一、一照一码”登记模式。“如今,企业从登记到注销、从企业名称申报到领取电子营业执照,全过程均可网上完成。创业者足不出户,在网上一次申请,3至6个工作日便可取得营业执照。”田夫说。

推进深港合作,成为粤港合作、深港合作的新平台是前海的重要使命。田夫介绍,前海在土地出让、人才引进、税收等方面,专门制定了对港优惠措施。目前,在前海蛇口自贸片区注册港资企业有4654家,注册资本达4209.8亿元。

5年时间转瞬即逝,系列改革措施让前海发生了巨大变化。一片滩涂上滨海水城轮廓初现,座座高楼拔地而起,多条轨道交通线路纵横交错,经济总量迈上千亿量级并持续提升。郑宏杰表示,前海巨变凸显出其核心引擎地位,彰显了改革开放的试验田作用,改革没有停顿,开放不会止步,对前海来说,不断创新是其生命力所在。

创新发展是灵魂

在深圳光启高等理工研究院产品展厅,研究院院长刘若鹏向记者展示了最新研发的超导材料。“精度达到微米级,主要应用于航空航天领域,完全是由我们自主设计研发。”刘若鹏说,作为全球首条实现量产的超材料生产线,该生产线目前已平稳运行4年。

“全球第一”是许多光启产品共同的标签。这个以徐光启命名,立志为中华科技复兴而努力的尖端技术创新企业,拥有世界级的创新研发团队,充分融合电子信息、数理统计等学科的各种先进技术。企业专利申请总量超过4400件,其中,在超材料领域的专利具有压倒性优势,申请量占该领域专利申请总量的86%。

5年前,习近平总书记参观光启时表示,国家的强盛,国力的竞争,归根结底是人才的竞争。国家要走创新发展之路,首先要重视创新人才的聚集,应该择天下英才而用之。

大力培育创新型人才是深圳创新发展的重要抓手。近年来,深圳市级财政每年投入44亿元,实行人才松绑、激发市场活力、人才安居、人才服务等。“2012年我们公司员工才不到300人,现在已经超过2000人,分布在全球18个国家和地区。”刘若鹏说,人才红利为企业创新发展插上了翅膀,从整个行业来看,创新能力在显著提升,部分核心技术已经走在世界前列。

光启的成长历程,是深圳产业转型的鲜活样本。“创新发展一直是深圳之魂,这个传统不能丢。”李灏说,通过人才培育和鼓励创新,深圳经济增长速度更稳、产业结构更优、质量效益更高。统计数据显示,2016年,深圳全市高新技术、金融、物流、文化等支柱产业增加值占GDP的63%,科技进步贡献率达60%。全市国家级高新技术企业达8037家。4G技术、新能源汽车、3D显示、无人机等领域创新能力突出。(记者 李华林 喻 剑)

(责编:姜萍萍、常雪梅)
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