强本固基振兴实体经济

今年以来，浙江聚力“全面振兴实体经济”，坚持先进制造业和现代服务业双轮驱动，实体经济强筋健骨再扛鼎，上半年交出了亮丽的成绩单：工业生产加速增长，对全省经济的增长贡献率达36.8%，规模以上工业增加值7518亿元，增长7.7%。

减负增能，为振兴实体经济撑腰

今年6月4日，省政府办公厅下发《关于深化企业减负担降成本改革的若干意见》，出台10个方面35条政策措施，进一步降低企业税费、用能、用工、物流、融资等成本负担。

这是自去年以来，浙江省第三次出台政策为企业减负，展现了我省打造“全国企业负担最轻、发展环境最优省份”的决心，以政府权力和收入的“减法”，换取企业效益的“加法”和市场活力的“乘法”。按照三次减负政策统计测算，今年上半年我省减轻企业负担和成本595亿元。

省委、省政府还以“最多跑一次”深化“放管服”改革，从体制上降低企业制度性交易成本；率先固化一批政府购买服务项目，进一步规范了企业税费负担机制。

浙江减负松绑，重要目的在于振兴实体经济。聚力实体经济，浙江打出“减负增能”组合拳，资金向实体经济投放，空间为实体经济预留，人才向实体经济集聚，领导力量向实体经济加强。实体经济发展状况成为市县考核的重中之重。

浙江土地资源瓶颈制约严重，但对优质高端的好项目用地大开绿灯，为实体经济留足发展空间。去年通过淘汰落后产能、处置“僵尸企业”和“低小散”企业，全省盘活的12万亩存量建设用地，全部向重点项目、高端产业倾斜。

今年年初，省政府设立财政专项激励资金，三年统筹安排54亿元财政资金，选择18个工业大县(市、区)开展振兴实体经济试点，每年分别给予1亿元财政专项资金奖励。

强化人才支撑，推出“人才新政25条”，以及创业、金融、生活服务等一系列引才的配套文件和实施细则，全力打造人才生态最优省份。“海外工程师”引进计划，开展人工智能领域专项引才行动……浙江渐成人才集聚新高地。去年，杭州市人才净流入量在全国排名第一。

同时浙江深入实施创新驱动发展战略，依托国家自主创新示范区、杭州城西科创大走廊、中心城市科技城等科创大平台建设，推进高新技术企业和科技型中小微企业双倍增计划，使实体经济天地更宽、动力更足。今年上半年，全省高新技术产业增加值增长10.8%。

厚植根基，推动实体经济创新提升

在浙江，传统制造业占工业比重超过60%，是浙江实体经济主体，也是具有竞争优势的重要领域。

今年，省政府提出加快传统产业改造提升，力争在纺织、服装、皮革、化工等“10+1”传统产业先行取得突破。

今年5月，省政府出台《浙江省全面改造提升传统制造业行动计划(2017—2020年)》，分行业细化措施，提出改造提升方案，加大土地、资金等要素的支持保障。与此同时，启动“十万企业上云”行动计划，借助云计算技术推进中小企业转型升级。

传统制造企业以智能制造为主攻方向，实施“机器人+”行动计划，加快“互联网+”“大数据+”应用，参与“标准化+”行动，推动传统制造向智能制造、绿色制造转变。

在富通集团的智能工厂里，一根光缆从光导纤维开始，经过着色、束缆、护套等一系列的工序，成为一卷卷规格各异的光缆成品，全部由自动化生产线完成。

在慈星集团，智能试衣间为客人测量尺寸、DIY设计完成的同时，车间的工业机器人已挥舞手臂，开始加工服装了。智能化“量体”、机器人“裁衣”在宁波变成现实。

今年1-5月，全省规上工业中，10大传统制造业实现利润增长25.8%。上半年全省新增上云企业3万家、工业机器人6000台、“浙江制造”标准40个。

我省各地坚决淘汰落后产能，加快中小微企业园的建设，把有限的要素资源向优质产业倾斜，推动实体经济创新提升。

柯桥区印染业占全国产能1/3。去年来，柯桥区打响印染落后产能歼灭战，将200家印染企业一举关停69家，砍掉1/3。以“绿色高端、世界领先”的产业定位，高标准建设滨海印染产业集聚区，目前已集聚90家印染企业，其中产值超10亿元的有10家。今年4月，滨海印染产业集聚区三期工地上，又有12个高端印染项目同步开工建设。

小微企业是浙江经济发展的特色和活力所在。在持续推进“个转企、小升规、规改股、股上市”基础上，我省今年滚动实施小微企业三年成长计划，引导浙江中小微企业告别粗放型发展，并提出到2020年培育1000家左右国内细分市场产品占有率居前列的“隐形冠军”，成为引领浙江经济转型升级的中坚力量。据统计，上半年新认定的科技型中小微企业有3562家。

同时，浙江把现代服务业当做重要引擎来打造，出台进一步支持现代服务业发展若干措施，推动金华现代服务业综合试点，实施服务业强县计划。

杭州的电子商务、金融服务和文化创意，宁波、舟山的港航物流，温州、台州的地方金融，绍兴、金华的商贸流通，丽水的养生养老……上半年，全省服务业增加值12388亿元，增长9.8%。

借力资本市场，做大做强实体经济

A股市场平均每周有2家公司上市；200多家拟上市企业在排队等候挂牌……今年上半年，浙江上市企业呈井喷式增长，新增境内外上市公司51家，数量之多、速度之快让业界惊叹。

积极推动企业上市，从资本市场直接融资，为实体经济发展提供金融活水，这是浙江提升经济发展质量的一招妙棋。

杭州实施上市公司五年倍增计划，并与上海证券交易所、深圳证券交易所、浙江股权交易中心签署《战略合作备忘录》，全力助推杭企在资本市场“加速快跑”。

宁波打造本土企业“成长营”，建立区域性股权市场对中小企业集中展示、精准扶持、统筹孵化，帮助企业对接市场并快速成长。目前宁波A股上市企业数量66家，比年初增加了11家。

台州今年推出股改新政10条，提出以2017年为起跑线，三年内新增股份制企业1000家、上市公司数量达到80家。

在政府外力引导和企业内生需求的双重驱动下，利用难得的国际经济调整机遇，浙江企业掀起了市场化并购重组热潮，谋求技术突破、人才集聚、品牌提升、市场拓展和产业升级，做大做强市场主体。

6月26日，浙江恒鹰动力科技股份有限公司斥资1200万美元，成功收购国际顶尖的精密铸造企业美国ACT公司，买下了该公司航空发动机叶片制造技术，快速布局航空发动机全产业链。

据统计，今年上半年，全省124家上市公司实施并购重组176次，涉及金额734亿元，数额持续快速增长。

推动实体经济上市，直接融资壮大实力；鼓励企业并购重组，加速产业技术升级，浙江实体经济强筋健骨、做大做强。

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