政论专题片《法治中国》受到江苏省干部群众热烈关注

“奉法者强则国强，奉法者弱则国弱。”8月18日起在央视连续播出的六集政论专题片《法治中国》，在江苏省干部群众中引发热烈反响。大家一致认为，专题片生动反映了党的十八大以来社会主义法治中国建设的辉煌成就。这五年，全面依法治国举措最有力、最集中，成就最丰硕、最显著，经验最丰富、最系统，“法治”理念成为以习近平同志为核心的党中央治国理政最为醒目的标志之一。

江苏省依法治省领导小组办公室副主任沈国新表示，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央着眼于实现中华民族伟大复兴中国梦、实现党和国家长治久安的长远考虑，提出了一系列建设法治中国的新理念新思想新战略，把依法治国从宏观理念推进到了一个崭新的实践阶段。在建设“强富美高”新江苏的关键时期，我们要按照中央和省委的决策部署，深入推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，为高水平全面建成小康社会提供有力的法治保障。要坚持深化改革和法治建设两个轮子一起转，坚持以党的领导为坚强保证，以维护社会公平正义为核心价值追求，以保障公民合法权益为根本任务，以规范和约束公共权力运行为关键环节，以培育公民法治信仰为基础工程，以提升社会治理法治化水平为重要任务，在中央顶层设计框架下加强基层法治建设的实践创新探索，让法治软实力真正成为稳定持久的核心竞争力。

看了《法治中国》的立法篇，省人大法制委主任委员邵伟明深有感触地说，大智立法，良法善治，是全面推进依法治国的必然要求，对全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴具有十分伟大的意义。我省的地方立法工作也与国家法治建设进程相适应，并走在了全国前列。立法体制进一步完善，2016年1月实现了所有设区市行使地方立法权的全覆盖；强化重点领域立法，充分发挥立法引领推动作用；坚持立法决策与改革决策相适应，对行政审批制度改革涉及的我省26件地方性法规作出了集中清理；加强规范性文件备案审查的制度和能力建设，不断强化人大常委会的立法监督职责。积极探索科学立法、民主立法的新举措，成立立法专家咨询组，设立基层民主立法联系点，首次发布公告征集座谈会代表，首次探索开展立法协商，开展法规表决前评估论证，公开反馈征求和采纳公众意见的情况……这些举措有力地促进了地方立法质量的进一步提高。

“实现中华民族伟大复兴，法治是必由之路。”盐城市副市长、市公安局局长王巧全说，建设法治政府，公安机关必须始终高举法治大旗，把法治作为公安发展的核心竞争力。在实际工作中，要进一步转变执法理念、改进执法方式，充分运用法治思维和法治方式化解矛盾解决问题，严厉打击整治各类违法犯罪活动，不断增强人民群众安全感满意度。要把以人民为中心作为法治公安建设的出发点和落脚点，把严格规范公正文明执法作为法治公安建设的重要内容，做到实体公正、程序公正，实现执法标准化、程序化。把制度创新作为法治公安建设的强大动力，坚持专业化发展方向，提升公安整体执法水平和执法公信力。

“法定职责必须为、法无授权不可为”，正在成为各级政府部门和各类政务活动的基本规范。南通市编办主任陆国强特别关注第三集中对于“权责清单”的论述，“从无到有、从普遍建立到日趋规范，权责清单制度越来越完善”。制定并向社会公布政府权力清单和责任清单，进一步明晰了政府与市场、社会的边界，对于深化“放管服”改革和建设法治政府、责任政府、廉洁政府具有重要意义。按照打造“放管服”改革升级版要求，江苏率先实现权力清单“三级四同”，即省、市、县三级政府部门相同的行政权力事项，同时，修订权责清单，健全依据权责清单追责机制，增加“追责情形”和“免责事项”。

专题片报道了依法行政进程中的法律顾问制度。省政府首批聘任的24名法律顾问均是从事法律研究和实务工作的专家学者。顾问之一、省律师协会会长薛济民曾参与一系列政府重大决策、重大突发事件处置、重要立法论证。“江苏提出让法治成为核心竞争力的重要标志，站位很高、要求很高，政府聘请法律顾问，可以成为政府决策的参谋助手。”薛济民表示，现在政府的各项工作都十分注重合法性审查，主动将各项工作纳入到法律轨道上来，在最终决策时注重听取法律顾问的意见。担任政府法律顾问以来，薛济民经常结合日常法律活动梳理带有共性的问题，提出决策建议供政府闭门参考。我省将进一步完善政府法律顾问工作运行机制和激励制度，不断拓展法律顾问参与政府重大法律事务的广度和深度，为政府法律顾问履职创造良好环境。（记者 王晓映 任松筠 黄 伟）