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把党的组织优势转化为脱贫攻坚力量

——四川省深入实施党员精准扶贫示范工程

2017年08月07日10:53    来源:四川党的建设

马边县光荣村党支部发动5名党员领办建成“核桃示范园”,每人结对帮扶6至7户贫困党员和贫困群众,落实收益责任,为发展核桃产业提供全程保障;大竹县平桥村党支部牵头成立花椒种植专业合作社,120名贫困党员和贫困群众以土地、帮扶资金、现金入股合作社,既在合作社务工,又持股分红……

党员精准扶贫示范工程,是我省抓党建促脱贫攻坚的重大举措。自从打响脱贫攻坚战以来,四川认真学习贯彻习近平总书记新时期扶贫开发重要战略思想和中央抓党建促脱贫攻坚决策部署,从省管党费中下拨1.15亿元,在11501个贫困村实施党员精准扶贫示范工程,省市县乡村五级整体联动,大力培育一批党员致富示范项目,培养一批党员致富带头人,在脱贫攻坚一线把党员身份亮出来,让党的旗帜在脱贫攻坚一线飘扬起来。

积极培育致富项目 因村施策探索新路子

各级党组织聚焦精准扶贫、精准脱贫,通过支部牵头村企联姻、支部引领专合组织参与脱贫攻坚、支部联建连片开发、支部领办家庭农场、支部推介订单扶贫、支部带动发展集体经济等方式,集聚整合脱贫攻坚资源力量,对有意愿、有脱贫能力的农村贫困党员给予项目、资金、技术、信息等方面扶持,充分吸纳贫困群众参与,形成了支部引领、党员示范、群众紧跟的工作机制,进一步激发了党员干部脱贫攻坚的潜能,为脱贫攻坚注入强大动力。

苍溪县将三会村与产业相联、情况接近的几个贫困村连接起来,组建成立三会现代农业园区党委,由镇党委班子成员兼任园区党委书记,将原有三个村党支部合并成两个新型农村社区党总支,实施连片规划、连片开发,推动区域性整体脱贫;资中县兴松村党支部牵头与云南、贵州、成都、内江等地销售商签订长期购销合同,对贫困党员和贫困群众进行肉牛养殖技术培训,带动200余名贫困党员和贫困群众参与肉牛养殖;绵阳市安州区雎水镇帮助贫困党员黄交德、范仁富承包30亩地种植观赏荷花,带动3名贫困群众参与,人均年增收1.2万元。

截至目前,全省各级党组织已整合360余家龙头企业、4.3万余户产业大户参与支持农村贫困党员领办创办农民合作社、家庭农场、苗圃基地、农家乐、农产品电子商务等特色农业产业项目3.6万余个,吸纳农村贫困群众53万余人,党群干群关系进一步改善,基层党组织引领贫困党员率先脱贫、带领群众共同致富的战斗堡垒作用进一步凸显。

培养致富带头人 发挥党员“率带”作用

各地紧扣脱贫攻坚认真落实“党员双向培养计划”,在把党员培养成致富能手的同时,加大从农村外出务工经商人员、致富能手、农民专合组织成员等群体中发展党员力度,在每个贫困村每两年至少发展1名青年人才党员,确保每个贫困村都至少有1名党员致富带头人。通过回引党员创业脱贫、党员结对帮扶、党员众筹带动社会资金投入等方式,引导动员党员和入党积极分子中的致富带头人、产业大户带动贫困群众脱贫,推动广大党员在脱贫攻坚中当先锋、作贡献。

巴中市巴州区灵山村青年致富能手吴三礼,返乡投资75万元创办“巴山种养殖专业合作社”,发动18户农户种植巴药、核桃等120亩,党支部及时将其发展为党员,并作为村后备干部进行重点培养。目前,巴中市已回引419名党员领办创办经济实体85家、专合组织114个,帮扶带动贫困党员和群众5700余人。营山县兰武村返乡党员冉和平牵头成立靓绿蔬菜专业合作社,发动60户村民加入专合社,仅100亩大棚苦瓜一项年产值就达150万元。

各地广泛开展党员结对帮扶,建立产业党支部、党小组,采取先富党员与贫困党员群众结成对子、扶贫联盟等模式,带动贫困党员群众掌握实用技术、培育特色产业、拓宽致富路子、搞好生产经营,解决发展无门路、无技术、无资金等困难。

达州市通川区组织党员产业大户、致富能手按照“一户一策”的原则,与贫困党员结对子,为其提供产业帮扶和技术指导;广元市发动机关党员干部和社会力量,以众筹入股方式参与支持脱贫攻坚,解决贫困群众资金不足问题,启动以来已筹集资金2000余万元,支持农村贫困党员领办脱贫致富项目739个。

各地还通过电话、QQ、微信等方式,组织外出务工经商党员及时为家乡提供信息、就业、农产品销售等服务。在富口袋的同时,各地大力推进文明新风建设,组织村里无职党员通过设岗定责、承诺践诺、志愿服务等方式参与“四好村”创建,发挥党员在村民日常文化活动、红白喜事、纠纷调解中的作用,引导群众养成好习惯、形成好风气、当好主人翁。

截至目前,全省共有46.8万余名党员干部结对帮扶贫困党员5万余名和贫困群众86.9万余名,形成了贫困党员群众积极响应、全社会广泛参与的生动局面和良好态势,党员带头致富、带领群众致富的示范辐射带动效应进一步彰显,党在农村的执政基础、群众基础进一步夯实。

全覆盖培训骨干 提升致富带富能力

坚持精准培训、精准提能,对接基层党员干部不同特点和实际需求,省市县乡村“五级”整体联动,采取省市示范培训、县(市、区)普遍轮训方式,每年对贫困村党组织书记、第一书记、大学生村干部和党员开展一轮全覆盖脱贫攻坚专题培训,提升抓扶贫项目、促发展致富的本领。2016年中管、省管划拨党费支持88个贫困县开展脱贫攻坚专题培训的经费就超过2300万元。

88个贫困县逐县制定培训计划,突出惠农政策、产业发展、实用技术、农村电商等内容,集中对贫困村党组织书记、第一书记开展以脱贫攻坚为主要内容的专题培训。乡村党组织围绕菜、果、林、药、畜牧、旅游等内容,灵活运用支部主题党日、农民夜校、田间课堂、院坝交流等方式,每年对党员进行1次以上技能技术培训。贫困村第一书记充分发挥自身视野、信息、知识等优势,抓住村组干部、后备人才和致富能手等重点群体,积极传授工作思路理念,组织开展经常性教育培训,着力带出一支懂经营、善管理、有技术的“永久牌”队伍。

据统计,自从打响脱贫攻坚战以来,省市县三级开展党员创业技能培训5950期、培训66.77万人次。全省农民夜校累计开展培训55.72万场次、参学1672万人次。通过党员远程教育站点培训贫困党员群众1580余万人次,依托站点建立农村电商服务点9350余个,帮助贫困群众销售农副产品10多亿元,进一步激发了贫困党员脱贫奔康的潜能,帮助一大批贫困党员群众走上了致富路。

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(责编:李紫薇(实习生)、王金雪)
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