用心用情做好老干部工作

近年来，东港市委在全面开展老干部党员“双建双管双联”活动中，对加强老干部党建工作进行了新的探索和尝试，用心用情做好老干部工作。

抓好“双建”，打牢“第一基础”

“双建”，即建立老干部党组织，建立老干部党员活动室，确保老干部党员政治生活有组织、学习活动有阵地。东港市委老干部局把抓统筹、建组织、设阵地作为规范和严肃老干部党内政治生活的“第一基础”，通过“双建”来强力实施。一是强化统筹协调，成立“东港市老干部党工委”。二是理顺组织关系，市委办印发文件明确要求：老干部的党组织关系原则上要与其人事关系、工资关系保持一致（移居外地的除外），由原单位党组织集中管理；组织关系已转到居住地所在社区（村），且不愿转回原单位的老干部党员，在居住地党组织重新登记，接受管理。三是分类建组，单位老干部党员数量符合组建条件的，独立建立老干部党支部；单位老干部党员数量符合组建条件，但党员组织关系已转入居住地的，建立老干部临时党支部，随时准备接受老干部回原单位参加组织生活；单位老干部党员数量不足3人的，建立联合党支部；在社区（村）建立老干部党支部，负责组织关系转入居住地的老干部党员的教育管理。四是加强阵地建设，投入资金对老干部活动室实施了全面改造。

抓实“双管”，落实“第一责任”

“双管”，即单位党组织、居住地党组织实施对老干部党员的双重教育管理。东港市委老干部局把“两项建设”作为老干部党建工作的“第一责任”，通过“双管”来强化落实。一是完善双向对接，对党组织关系在原工作单位和已转入居住地的老干部党员，将分别由单位和居住地党组织负责填写《东港市离退休干部党员登记表》，并由党员本人送至单位党组织和居住地党组织，单位党组织和居住地党组织分别向对方提交《东港市离退休干部党员登记反馈表》。二是落实双重管理，无论老干部的党组织关系隶属哪里、人从哪个单位离退休，单位党组织都要对其教育管理，党委（党组）书记必须担责；人在哪里常住，哪里的党组织就要对其进行教育管理，党组织书记必须负责，双方共同签订《东港市离退休干部党员“双管”责任书》。三是实施双层领导，老干部党建工作由市老干部党工委牵头抓总，负责协调指导、考核评估，各党委（党组）负责组织跟进、监督落实。

抓住“双联”，突出“第一主题”

“双联”，即各部门、各单位在职党员干部要结对联系老干部、联系其居住地党组织，保障服务需求，引导作用发挥，反馈现实表现。东港市委老干部局把教育引导老同志“传播好声音，发挥正能量”作为党建工作的“第一主题”，通过“双联”来强势推进。一是健全保障机制，始终致力于老干部的“两个待遇”落实。二是引领作用发挥，结合“两学一做”学习教育，加强“双联”党员干部的教育培训。三是强化沟通反馈，东港市老干部党工委把组织落实好在职党员干部“双联”工作作为老干部党建考核评价的主要内容。（作者系东港市委组织部副部长、老干部局局长）

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