统一思想凝聚智慧把黑龙江省省党代会精神落到实处 

省第十二次党代会是在我省全面建成小康社会决胜阶段、全面振兴发展关键时期召开的一次承前启后、开拓奋进的大会。这次省党代会旗帜鲜明讲政治，形成了落实习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略以及对我省重要讲话精神的高度自觉，绘就了今后五年黑龙江发展的宏伟蓝图，提振了广大党员“干部”精气神，为决胜全面小康、全面振兴发展汇聚了强大合力。

深刻理解省第十二次党代会的重大意义和基本精神

张庆伟同志代表十一届省委所作的《紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围奋力走出黑龙江全面振兴发展的新路子》的报告，客观总结过去五年的成绩，准确分析研判形势任务，立足实际确定目标任务，具有很强的政治性、思想性、指导性，是指导我省今后五年工作的纲领性文件。在实现全面振兴发展的征程中，我们要牢牢把握“一条新路子”的前进方向、“两个全面”的奋斗目标、“四个坚持”的重大任务、“三长三短”的辩证方法、“五个要发展”的根本路径，一步一个脚印地把宏伟蓝图变成美好现实。

我们要充分认识省第十二次党代会的重大意义。第一，这次党代会旗帜鲜明讲政治，形成了落实习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略、对我省重要讲话精神的高度自觉，为奋力走黑龙江全面振兴发展新路子奠定了坚实思想基础。第二，这次党代会绘就了今后五年黑龙江发展的宏伟蓝图，是决胜全面建成小康社会、开启黑龙江全面振兴发展新征程的重要标志。第三，这次党代会选举产生了新一届省委领导班子，是带领全省党员干部群众谱写中华民族伟大复兴中国梦黑龙江篇章的坚强组织保证。第四，这次党代会实现了解放思想，鼓舞士气，提振了广大党员干部的精气神，为决胜全面小康，全面振兴发展汇聚起强大合力。我们一定要顺应时代发展大势，把握难得历史机遇，解放思想转变观念，牢牢把握政治站位、思想引领和前进方向，全面贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，全面贯彻落实习近平总书记对我省重要讲话精神，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以推进供给侧结构性改革为主线，坚持问题导向，贯彻新发展理念，深化改革开放，优化发展环境，激发创新活力，扬长避短、扬长克短、扬长补短，牢牢把握“四个坚持”，创新实施“五大规划”，保障和改善民生，全面从严治党，决胜全面建成小康社会，奋力走出黑龙江全面振兴发展新路子。

扎扎实实读原文、学要义、悟原理，深化理解体会，以省第十二次党代会精神指导垦区振兴发展

省党代会报告全面贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，具有很强的政治性、思想性、指导性，是指导我省今后五年工作的行动纲领。当前，我们的重要任务就是学习宣传贯彻好省第十二次党代会精神，当前和今后一个时期，摆在我们面前的一项重大政治任务，就是认真学习宣传贯彻省第十二次党代会精神，把垦区广大干部群众的思想和行动统一到省委决策部署上来，把智慧和力量凝聚到省委确定的目标任务上来。要按照省委统一部署，组织开展好会议精神的学习宣传贯彻活动。学习贯彻落实省党代会精神要更加注重学习原文，任何宣讲辅导和辅助材料只能帮助我们从某一方面加深对省党代会报告的理解，都代替不了学习原文的精髓，要反复学、深入学，做到学习一遍就有新的收获和深刻的体会。要把学习省党代会精神与学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略结合起来，尤其要与学习习近平总书记对我省的两次重要讲话精神结合起来，全面准确把握习近平总书记对我省重要讲话精神的核心要义。省党代会报告通篇突出了讲政治，紧密与党中央保持高度一致，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位；突出了“四个意识”，尤其是核心意识和看齐意识 ;突出了“两个全面”，即习近平总书记在去年全国两会期间到我省代表团参加审议发表重要讲话时强调的“奋力走出全面振兴新路子”的重要指示，“着力打造全面振兴好环境”的重要指示，以及“加强法治黑龙江建设、以法治建设的新成效促进发展环境大改善”的重要指示，“充分调动广大干部积极性、不断提升工作精气神”的重要指示 ;突出了“四个坚持”，即习近平总书记在 2016年 5月 25日视察黑龙江发表重要讲话时强调的“坚持把转方式调结构作为振兴发展的重中之重，坚持把发展现代农业作为振兴发展的重要内容，坚持把保障和改善民生作为振兴发展的重要工作，坚持把改进干部作风作为振兴发展的重要保证”。习近平总书记的这些重要指示精神在省党代会报告中都有所体现，报告从起草到定稿经过几十次修改，其中最突出的特点就是和习近平总书记对黑龙江的两次重要讲话精神越扣越紧，真正体现了把习近平总书记两次重要讲话精神落实到未来五年的工作中。

要把学习省第十二次党代会精神与垦区的实际结合起来，努力完成好垦区各项重点工作任务。各管理局、农 (牧)场和企事业单位要结合不同情况，按照省委统一部署，开展一系列具体的学习贯彻活动，将省党代会精神落到实处。各级党组织和机关各部门要组织好本单位干部职工认真学习省党代会报告，要和年初召开的总局党委（扩大）会议确定的目标和任务结合起来学习，抓好相关工作的落实。

贯彻落实省第十二次党代会精神，做好当前垦区重点工作

贯彻落实省第十二次党代会精神，要做好当前垦区重点工作。一要进一步统一思想认识，克服体量大、情况复杂、难度大等诸多困难，充分借鉴全国农垦改革成功经验，结合黑龙江农垦实际，按照垦区集团化、农场企业化的要求，扎实稳妥推进各项农垦改革工作。二要树立问题导向和过紧日子思想，继续深化国企改革，进一步加大力度推进“引进战略投资者、发展混合所有制经济，鼓励管理层和员工持股，市场化选聘职业经理人和具备条件企业与资本市场合作融资上市”四项改革措施，以引进战略投资者、发展混合所有制经济为核心和突破口，加强内部经营监督，提高决策水平，完善现代企业制度，激发企业内生动力。三要推进农业供给侧结构性改革。我们要按照党代会报告提出的“积极推进农业供给侧结构性改革、稳步提升农业综合生产能力”的要求做好安排部署。要适应市场需求，优化产品结构。构建粮经饲协调发展三元结构，稳定并扩大水稻尤其是优质水稻种植面积；减少第四、第五积温带等非优势产区籽粒玉米种植面积，杜绝玉米越区种植；要把握市场关切，保障食品安全。大力发展绿色农业、特色农业和品牌农业。实施垦区“优质米工程”。推行农业标准化生产，加强生产过程监管和产品质量追溯。要推行绿色生产方式，实现农业可持续发展。增强环境保护底线意识，加强农业生态保护和修复。继续加大退耕还林、还草、还湿力度。要发挥比较优势，优化区域结构。选择水土资源条件较好、基础设施较完善、相对集中连片的区域，科学划定水稻、玉米等粮食生产功能区，大豆等重要农产品生产保护区，食用菌、畜产品等特色农产品优势区。要坚持创新驱动，引领现代农业加快发展。适应农业由量到质转变的大趋势，调整农业科技创新方向和重点，整合科技创新资源，提升创新能力。要抓好典型带动，推进供给侧结构性改革。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，让市场力量引领结构调整。要重点强化政策引导和服务支持。培育和总结推广典型，善于用典型引路，推进农业供给侧结构性改革。四要进一步提高思想认识，切实把脱贫攻坚当作“一号工程”来抓，认真梳理查找问题，不掩饰、隐瞒问题，有针对性地制定措施，切实加以解决。要转变工作作风，敢于较真碰硬，克服目前工作中存在的跑粗、不精准等问题。要提高思想认识，不要认为垦区贫困发生率低、贫困面窄、贫困程度不重而有丝毫松懈。要细化各项工作标准和措施，增强帮扶针对性，进一步明确贫困场、贫困户的认定标准和退出标准。要规范建档立卡，准确搞好测算，既要算收入账，也要算支出账，让帮扶责任人和贫困群众心中都有笔“明白账”。要针对致贫原因分门别类制定有针对性的解决措施，严格考核督查，加强扶贫资金监管，对脱贫攻坚落实不力、以权谋私、弄虚作假的，坚决问责追责。

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