让城市更畅通

各地全面实施规划、建设、管理“三位一体”综合治理措施，攻坚克难，强势推进，治堵工作取得阶段性成果。

杭州的王先生，每天都要驱车在城东的家和城西的工作单位之间赶个来回。过去，被堵在路上是常事。而如今，当他行驶在通畅的留石快速路时，忍不住要点个赞——在浙江，城市交通满意度已达86.7%，比2012年底的65.3%提升了21.4个百分点。

城市交通状况直接影响群众生活和城市发展。2012年11月，浙江全面启动实施治理城市交通拥堵工程，全省上下紧紧围绕“城市交通状况明显改观，人民群众满意度明显提高”的总目标，全面实施规划、建设、管理“三位一体”综合治理的措施，攻坚克难，强势推进，在公共交通、基础设施、交通秩序和交通组织等方面实现了较大改观，群众对城市交通的满意度明显提升。

完善道路设施

从钱江新城到奥体博览城要多久？无论是走庆春路过江隧道，还是西兴大桥，这段路都需要20分钟左右。

但是等到2020年，行车这段路可能只需要3分钟左右。日前，博奥隧道破土动工，这条全长2800米、设计时速60公里的过江隧道，将与西兴大桥、庆春路隧道形成“一江、两岸、三通道”格局，让隔江相望的钱江新城和奥体博览城实现“无缝对接”。

2016年8月10日，全国最长的城市隧道群——紫之隧道（紫金港路—之浦路）在杭州正式投入使用。隧道的开通，不仅把从杭州城西到之江旅游度假区的通行时间从50多分钟减少到15分钟之内，还有效缓解了西湖景区的通行压力，虎跑路—灵溪隧道一线的早晚高峰常规拥堵情况得以消除。

在浙江，这样的变化几乎每天都在上演。

快速路，是市民出行的首选。在杭州，随着东湖快速路二期、机场快速路、九堡大桥南接线等3条道路建成通车，石祥路提升改造工程完工，以及紫金港立交—紫金港路—紫之隧道—之浦路一线的建成通车，杭州 “四纵五横”快速路网建成率达到67%，市区快速路网架构已初步成形，主城区与下沙、余杭、萧山三个副城的快速通道已基本建立。180多公里的快速路网，犹如一条条强劲的城市大动脉，“吸走”了地面大流量，换来了交通通畅度。

停车难，是车主最头疼的事之一，也是造成交通拥堵的重要原因。在宁波，一场“上天入地”要车位的攻坚战如火如荼。一方面结合地下空间、学校操场、公园绿地、商场、桥下空间等建设停车场，另一方面改造原有停车场，积极推广立体车库，增加停车场容量。仅2016年，宁波市主城区就新增专用停车位2万余个，其中公共停车位2000多个。

断头路，是城市交通中的“梗塞”。在温州，连接104国道和瓯海大道的蛟凤北路，曾经就是一条“断头路”：一条40米宽的大马路被金温铁路迎面截断，车辆若要到达104国道，只能向左拐上一条小道，再经过只能容一车通过的十里亭桥。去年，温州市下定决心，一举打通了这条严重影响当地居民以及周边企业的断头路。2016年，温州共打通飞霞北路、蛟凤北路、罗东街等断头路13条，有效缓解了城市“堵情”。

治堵4年来，全省各地致力于“织路网、打卡口、接断头”，累计投入近2000亿元，新建改造城市道路177条、780公里，改善影响通行拥堵点和打通断头路数以千计。全省新增停车位68万余个，停车产业化步伐不断加快。

提高公交分担率

日前，高德地图联合交通运输部科学研究院、阿里云等权威数据机构，正式发布《2017年第一季度中国主要城市交通分析报告》。报告显示，与去年同期相比，今年一季度，杭州拥堵延时指数下降17.6%，继续成为全国“治堵”最显著的城市。

坚持公交优先，是杭州成为治堵模范生的一大法宝。2016年，杭州公交出行日均414.4万人次，主城区公交分担率达39.8%。

10年前的4月26日，一辆大红色的青年铰接客车，从西湖区黄龙公交站开往江干区下沙高教东区，杭州开通了第一条快速公交（BRT）B1线，其“明显快于以往的速度”让杭州人津津乐道。此后，杭州跨入了快速公交时代，又陆续开通了B1线的支线与区间线，增加了B2线、B3线 、B4线、B7线、B8线。与此同时，公交专用道也得到了快速发展。目前，杭州公共交通站点500米覆盖率超过98%，建成市区公交专用道逾150公里。

2012年11月24日，杭州地铁1号线开通，杭州由此进入了地铁时代。短短4年间，杭州地铁运营里程已达82公里，日均73.31万人次选择地铁出行，占总数的17.7%。按照规划，到2022年，杭州将拥有10条地铁线、2条城际轨道线（富阳线、临安线），总里程达446公里，形成较为完整的城市轨道交通网。

除了公交和地铁，在浙江，还有一种更低碳、更诗意的出行方式，那就是公共自行车。从2008年的61个服务点、2800辆起步，到现在的3770个服务点、8万多辆，“小红车”每天为30多万人次提供服务，在方便人们出行的同时，也舒缓了城市交通。

在浙江，“公交优先”已经成为各地重要的治堵良方和民生工程。2012年以来，全省开展“公共交通提升行动”，通过实施创公交都市、建主干网络、站点全覆盖、公交绿波道等十大举措，4年增加城市公交车辆6789辆，杭州、温州、绍兴、金华、舟山等地开通了BRT等中容量公交系统，积极打造公交快速走廊；杭州、宁波共开通运营地铁156.5公里；全省运营公共自行车保有量达到33.8万辆，在全国率先实现县（市、区）全覆盖；11个设区市城市公交分担率从2012年底的18.4%提高到25.6%。

强化交通秩序管理

美国人Tom在阿里巴巴工作，在杭州生活1年多，他觉得这座城市最牛的是，行人过马路时，车子都会让行。“在没有红绿灯的斑马线上，行人通过时车辆会停下来让行，行人也会抓紧过去，我觉得这种互动很温暖。”

自2009年开始，杭州开始推广斑马线“礼让行人”活动。“公交车、公共出租车、公务用车”等“公”字头汽车率先带头，逐渐向所有机动车拓展。目前，“礼让斑马线”已经成为道路参与者的共识，主要道路斑马线礼让率达到了93.9%。

如果说礼让斑马线呈现了杭州交通的温暖，那么，“300米严管区”则表现了交通管理的严厉。2016年9月16日，杭州交警推出首批6个“路口300米严管区”，所有“加塞”“实线变道”“占用公交车道”“逆向行驶”等违法、违规的机动车驾驶行为，都会被“零容忍”抓拍。

为了整治“中国式过马路”行为，杭州的不少路口还设置了“违法曝光台”，行人、非机动车试图闯红灯或越线，安装在斑马线对面的电子屏幕就会立刻语音提醒，并曝光行人刚才的违法行为。在“面子罚单”的威慑下，行人交通违法行为大为减少。

在“铁腕治违、严管扩面”的基础上，各地积极探索打通“城市肠梗阻”的各种有效办法，为全国治堵提供了鲜活的“浙江经验”。

杭州市交通运输部门与省交通厅、省运管局以及杭州市公安、规划、地铁等单位建立了数据交换共享机制，每天数据交换量达到2.5亿条，市民只要通过“杭州交通”APP或微信公众号，就可获得及时准确的出行指导。

宁波结合公交都市创建，创新性地提出利用新建公交首末站开发综合性场站思路，同步建设地下停车场。

温州实施“114移车便民服务工程”，有效破解了“移车难”，提高了道路交通秩序。

湖州创新推出政府向民营企业购买公交服务机制，缓解政府解决公交需求的财政压力。

衢州首次行使地方立法权，制定了《衢州市区电动自行车管理办法》。

丽水在非机动车道旁边设置了二轮、三轮车道，提高了通行安全和效率。

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