党代表“好声音”——立足自身，将“四个扎扎实实”落地落实

红旗飘扬、惠风和畅，全省人民热切期盼的省第十三次党代会即将召开，全省各地的与会代表们共聚西宁，对大会充满期待。提起对“四个扎扎实实”重大要求的感悟和对未来青海经济社会建设的期待，他们有说不完的心里话。

高举“四个扎扎实实”旗帜

党代表、海北藏族自治州州委常委、海晏县县委书记董玉毅表示，习近平总书记提出的“四个扎扎实实”既是对青海工作的总体定位，更是对青海工作的具体要求，是我们做好下一步工作的行动指南。高举“四个扎扎实实”的旗帜，是学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致最直接的体现，完全符合青海的省情实际。随着国家对生态文明建设的高度重视和“一带一路”战略的深入推进，青海在全国生态建设、区域发展等领域的战略地位大为提高，这为我省加快新青海建设创造了前所未有的战略机遇。

对于如何努力建成新青海，董玉毅认为，奋力建设新青海，就要坚持“四个转变”新思路。省委确定的“四个转变”新思路，既是对以往治青理政发展思路的继承和创新，更是落实习近平总书记提出的“四个扎扎实实”要求的路线图，指明了我们工作的具体方向和路径，对于我们审视发展现状，理清发展思路，谋划发展优势都具有十分强的指导意义。

基层充满了发展的源动力，如何让“四个扎扎实实”在基层落地生根，董玉毅说：“目前，海晏县依旧存在产业发展基础相对薄弱、新兴主导产业没有完全形成规模的问题，下一步，我们将紧扣全面建成小康社会这一核心，强化全面从严治党这一根本保障，守好生态环境安全这一底线，聚焦全面脱贫攻坚这一重点任务，以加快经济转型和城乡基本公共服务均等化为切入点，立足‘国家级现代农业示范区’、‘全国新型城镇化综合试点地区’、‘国家农村产业融合发展试点’三大‘国字号’品牌，加快现代生态畜牧业和全域旅游的发展，主动适应供给侧结构性改革的要求，在培育市场主体，发展新产业、新业态、新模式，加快产业集聚上下功夫，大力培育环保产业、健康产业、电子商务等新兴产业业态，加快海晏县新型城市化建设和撤县建市的步伐，提高城市集聚能力、承载能力和发展能力。同时，抓好中国原子城的规划建设，将西海镇打造成为具有鲜明特征的爱国主义教育基地、理想信念教育基地、民族团结进步教育基地、科技创新教育基地，建成海北州乃至青海省的精神高地，在实现新青海征程上力争走在全省藏区的前列。”

守护中华水塔、确保“一江清水向东流”

“青海最大的价值在生态、最大的责任在生态、最大的潜力也在生态。”守护中华水塔、确保“一江清水向东流”，是党中央、国务院赋予青海的神圣使命。为此，党代表、西宁市环境监测站自动室主任张青伟立足自身，用朴实的语言道出了一名基层环保工作者的心声。“习近平总书记对青海提出‘四个扎扎实实’重大要求以来，从党中央到青海省委、省政府，都越发重视青海的生态环境保护工作。现如今，西宁市空气质量好了，天更蓝了，水更绿了，环境更优美，城市发展更和谐，人居生活也更和谐，大气污染治理取得了很大进展，这都是眼见为实的变化，而这背后，是好政策、好方针激发出了环保人干事创业的热情。”

作为一名普通党员、一线环保工作者，能登上党代会的大舞台，张青伟深感责任重大，他最关注的便是生态发展和环境保护问题。“我要把广大基层党员和百姓的心声带到大会上来，希望省委、省政府能为我省的环保事业进一步发展提供更多政策保障。在实际工作中，我将以身作则，认真落实‘四个扎扎实实’重大要求，把大政方针落实到位，更好地服务青海环保事业。”

民生建设永无休止符

民生为本，枝叶关情。党代表、省人力资源社会保障厅厅长杨颐认为，民生建设永无休止符，人力资源和社会保障部门更是责无旁贷。全省人力资源和社会保障部门将以“四个扎扎实实”重大要求、“四个转变”新思路为指导，紧扣青海民族地区的发展实际，紧扣各族群众对美好生活的向往，全力推进就业创业、社会保障、群众增收等工作，让各族群众更好、更快、更多地共享改革发展的成果。今年，在就业创业上，实行“四轮同步驱动”。实施好就业促进、创业引领、基层成长计划，确保高校毕业生就业率达到85％以上；进一步完善就业援助制度，全力做好化解过剩产能职工安置和就业扶贫工作；协调整合创业创新资源和政策，突出抓好创业带动就业；统筹城乡劳动力技能培训14万人次以上，提升劳动力就业技能和市场竞争力。

在社会保障上，加快以改革促提高。进一步完善养老保险制度改革，及时调整提高企业和机关事业单位退休人员基本养老金待遇。提高城乡居民基本医保筹资标准，加大医保复合型支付方式改革力度。加快推进跨省异地安置退休人员住院医疗费用直接结算，切实解决“跑腿、垫支”的问题。继续落实阶段性降低社会保险费率和援企稳岗政策，进一步减轻各类民族工商企业的经营负担。在收入分配上，实现经济增长与各族群众增收互促共进。加快推进公立医院薪酬制度改革，落实支持教学科研人员创业创新等相关激励政策，完善企业工资分配宏观指导制度，统筹做好低收入群体增收工作，进一步激发各族群众的增收活力。

牢记宗旨为民服务

“正是在‘四个扎扎实实’重大要求的统领下，青海抓住了发展机遇，百姓的生活越来越好，城市建设步伐越来越快、生态环境越来越好，党员干部服务群众的作为也越来越好！”

党代表、西宁市房地产交易管理所副所长刘丽感慨道，身为一名窗口单位党员干部，有着19年党龄的刘丽已经是一名“老党员”了，青海经济社会发生的点滴变革，她都记在心间。“省十二次党代会以来，我们的生活发生了大变样，城市绿化、道路修建越来越科学，这让我感觉到振奋和鼓舞。这些年，窗口单位的服务理念也在悄然发生变化，发现问题及时解决，便民利民措施不断‘加码’，确保百姓的利益不被侵害。以我们房地产交易管理所为例，最大的变化是窗口办事人员从过去的 ‘管理者’变为如今的 ‘服务者’，群众有困难，我们多方面想办法，人民群众对政府的信任度更高了。为了方便行动不便的群众办事，我们连续多年为出行困难的群众车接车送上门服务，还为其中的部分人员配备了轮椅。”

首次以“党代表”身份参加党代会，刘丽对工作报告充满期待。“五年来青海发生了巨大的变化，我将认真投好每一票，认真审议工作报告，履行好党代表职责，认真践行‘两个绝对’思想。在今后的工作中，起到切实发挥党和群众的‘连心桥’、干事创业的‘先锋队’、党内监督的‘排头兵’、推动发展的‘主引擎’和促进和谐的‘调和剂’作用。”（记者 张 蕴）