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坚持问题导向 突出重点发力

张文广

2017年05月10日10:44    来源:人民网-中国共产党新闻网

建平县从解决难点问题入手,从推进重点工作抓起,积极探索加强基层党组织建设的新机制、新途径和新方法,为建平县域经济振兴发展提供组织保证。

健全体制,完善机制。坚持领导带动:深化领导干部党建联系点制度,安排领导干部每人至少包扶1个乡镇、村、社区、非公企业、贫困户,保证每个村都有乡科级领导干部挂点帮扶。抓实县、乡、村三级党组织书记党建项目化管理,着力拉齐党建“短板”。强化考评促动:制定基层组织建设目标考评办法,实行同类同考。同时,按照“五个好”要求,对村和社区党组织工作实行百分制考核。抓好典型牵动:在全县新选树党建工作典型60个,利用多种媒体深入宣传,营造崇尚先进、学习先进、争当先进的浓厚氛围。

突出重点,抓住关键。建强基层组织:开展基层党组织规范化建设“星级示范、互助帮带”工作,每个乡镇场街至少建成1个、县直机关及“两新”组织至少建成6个市级党组织规范化建设示范点。按倒排15%左右的比例确定薄弱村党组织,并采取领导挂点、部门帮扶、企业联村、选派“第一书记”等措施予以整顿升级。落实“1+3”社区工作运行机制,加快构建区域化党建格局。实施“两新”组织“扩面提质”工程,推动出资人是党员的企业和负责人是党员的社会组织单独建立党组织,年内党组织单独组建率提高10%以上。建优党员队伍:严格把关党员入口,着力改善年龄和学历结构。落实党员骨干“双千”培训计划,采取专题辅导、交流研讨、集中培训等方式,大力实施村和社区党组织书记、新党员、大学生村官和党员创业就业全员培训工程。建好活动载体:在农村重点开展“党群共富”“双培双带”“设岗定责”等活动;在城市社区重点开展“共建和谐社区”“党员志愿服务”等活动;在“两新”组织重点开展“亮身份、践承诺、固堡垒、当先锋”活动;在机关重点开展“在职党员进社区”“联村帮户”等活动。健全工作制度:全面推行“四议一审两公开”制度,健全村(社区)“三务公开”制度。规范“两新”组织党建制度,统一制定完善“三会一课”、党员管理等制度,实行党建制度统一设计、统一制作、统一悬挂。

前移重心,强化保障。围绕“党性强、作风好、懂经营、会管理、能带富、善创新”能人标准,推进“能人治村”工程,确保年内“能人型”村“两委”干部比例达到80%。协调县直机关工委、县扶贫办,整合行业部门项目、资金,加大对贫困村和贫困人口的支持力度。常态化管理党建基金,县级财政每年按2‰的比例投入党建基金,每个村2万元工作运转经费、2万元党建经费和每个社区3万元工作运转经费、2万元党建经费、10万元服务群众专项经费,做到专款专用。完善乡级党建基金制度,每个乡镇场街每年投入党建基金不少于20万元。坚持一村一策,确保年内所有村集体收入稳定在2万元以上的基础上,收入10万元以上的村达到50%以上,并选择50个有潜力的村进行重点培育,力争分别实现20万元。结合产业发展实际,实施党群服务中心“创建工程”,企业数量达到20户以上的园(景)区,建成面积不低于500平方米的党群服务中心。

(作者系建平县委常委、组织部长)

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(责编:沈王一、王金雪)
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