石泰峰主持召开江苏省政府常务会议

4月19日，省长石泰峰主持召开省政府常务会议，审议关于调整完善省以下财政管理体制的方案，听取关于办理省人大代表建议和省政协委员提案情况的汇报，审议关于降低企业杠杆率的政策文件。

会议审议并原则同意《关于调整完善省以下财政管理体制的方案》。会议指出，随着国税地税征管体制综合改革试点的不断深化和“营改增”的全面推开，有必要适时调整我省财政体制，以进一步理顺省以下财政分配关系、促进财力向市县下倾。此次调整政策性强、涉及面广，省市有关部门要加强沟通协作，及时调研分析，做好宣传引导，确保新旧财政体制平稳过渡。加强财政收入征管，确保既实事求是做实家底，又保持财政收入增长稳、质量高。进一步节减不必要开支，提高支出精准度，把有限资金优先用于我省重点项目及社会事业发展和民生保障支出。严肃财经纪律，依法公开财政运行状况，自觉接受人大及社会各方面监督，确保财政资金安全平稳运行。

会议听取了关于办理人大代表建议和政协委员提案情况的汇报。会议指出，办好建议提案是各级政府及其部门接受人民监督的重要内容，对推动“两聚一高”新实践、顺应人民群众新期盼、实现转型发展新突破具有重要意义。本届政府成立以来，各级办理建议提案的质量和效率明显提升，但目前办理质量仍不平衡，重答复、轻落实的现象仍然存在，个别复杂问题解决力度还不够大，要进一步强化责任意识，保质保量做好今年办理工作。把建议提案办理作为常态化年度重点任务，建立完善政府及部门负责同志领衔办理重点建议提案制度，规范答复文本，真诚回应每一件建议提案。加强沟通协商，注重解决问题，强化督查考核，以落实建议提案的实效赢得代表委员和人民群众的信赖支持。

会议审议了《关于积极稳妥降低企业杠杆率的实施意见》。会议指出，当前我省企业债务总量基本平稳，国企负债率在合理区间，但部分企业累积性经营风险依然存在，必须坚持市场化法治化的原则引导企业积极稳妥降低杠杆率。要从政治和全局的高度认清抓好这项工作的重要意义，结合我省实际，把准关键环节，做到市场化法治化债转股启动快，发展直接融资措施实，国有控股企业混合所有制改革推进稳。企业是降杠杆的主体，政府部门要注重加强引导服务，切实营造推动政策落地的良好环境，为全省经济持续健康发展夯实基础。

会议还研究了其他事项。（记者 陈月飞）