宁夏代表团举行全体会议继续审议“两高”工作报告 李建华参加审议

13日上午，十二届全国人大五次会议宁夏代表团举行全体会议，继续审议最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告。

全国人大代表、自治区党委书记、人大常委会主任李建华参加审议。全国人大代表、自治区主席咸辉主持会议并发言。全国人大代表马三刚、王永耀、白尚成、马汉成、张八五、马玉花、张仙蕊、罗春桃分别发言。最高人民法院副院长姜伟到宁夏代表团听取意见。

咸辉代表说，“两高”报告旗帜鲜明、重点突出、体例新颖，用大量详实的数据，生动的事例说话，开拓创新、求真务实、真诚为民，体现了“两高”在推进平安中国建设中有新作为、服务大局能力有新提升、践行司法为民理念有新进步、深化司法体制改革有新成效，对最高人民法院和最高人民检察院对宁夏工作的关心支持表示感谢。过去一年，自治区高级人民法院、自治区人民检察院围绕中心、服务大局，深入推进平安宁夏建设，主动为全区发展保驾护航；坚持公正司法，全面推进司法公开，解决了一批群众关心的热点难点问题，保障了群众合法权益；积极推进司法改革，中央第二批司法体制改革试点工作取得新进展；狠抓自身建设，坚持从严治院、从严治检，为促进全区经济发展和社会和谐稳定作出了积极贡献。

马三刚代表说，过去一年，“两高”在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下，紧紧围绕党和国家的中心工作，按照“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标，忠实履行宪法法律赋予的审判职能和法律监督职能，在维护社会稳定、促进公平正义、保障人民生活等方面发挥了积极作用，得到了社会各界的普遍认同和充分肯定，也得到了人大代表的高度赞扬。建议“两高”进一步推进平安中国建设，深入推进司法体制改革，努力让人民群众有更多获得感。同时建议“两高”一如既往地关心支持宁夏经济社会发展。

王永耀代表说，报告体现了“两高”坚持司法公正、推进司法监督、践行司法担当的精神，展现了中国特色社会主义制度的优越性，彰显了中国道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。建议继续加大对破坏生态、环境污染等违法行为的惩治力度，继续加大对校园暴力、暴力伤医、暴力袭警等行为的制裁力度，引导形成社会正能量。 同时要加大对基层调解员的培训力度，让他们掌握更多法律知识，充分发挥基层调解员队伍在依法治国进程中的积极作用。

白尚成代表说，“两高”报告用大量数据和案例说话，让代表和百姓能够读懂报告、理解报告。有四点感受很深，一是报告对来自基层的鲜活经验进行充分总结，具有创新活力。二是勇于自我纠错，端平司法天平；三是积极回应社会关切，让老百姓感受到更多法律阳光的普照；四是注重司法改革，让司法公正守卫公平正义。建议从制度上规范诉讼公开，加大对新时期执行难问题的重视程度，强化对数据分析的应用，更好地服务于人民司法需求。

马汉成代表说，“两高”工作报告真实、务实，是一个上体现国家意志、下满足人民意愿的好报告，完全赞同。建议加强对基层法检工作人员的培训和办案工作的指导；加大案件信息资料的共享，进一步提高基层法检两院审判信息和检务公开的力度；在实际司法活动中，对民营经济的产权保护应该更加公正透明。马汉成表态，固原市政府将从司法改革、人才队伍建设、建立储备金制度等方面给予支持，下大力气解决执行难问题。

张八五代表说，“两高”报告以实例为据，用数据说话，成绩可圈可点，变化可喜可贺，作为人大代表，为“两高”工作点赞，对报告完全赞同。建议“两高”适应国家治理体系和治理能力现代化的要求，进一步增强保护人民新权益新诉求法律条文的实施力度，打击新型犯罪，按照不断升级的现代化司法要求增加工作的超前度；利用民法总则出台的历史性机遇推进诚信中国建设，在硬件设施、信息化建设、人才队伍建设上给予宁夏法检两院更多支持。

马玉花代表说，作为一名基层代表，看到“两高”报告中的一些新变化，很惊喜，我完全赞同。报告通篇回应社会关切，采用了大量详实的数字和生动事例，让群众切身感受到社会主义司法的关怀和温暖，在推进法治中国进程中，让人民群众有了更多“获得感”。建议进一步加大矛盾纠纷的化解力度，加强法治宣传教育，大力开展巡回审判，营造良好的法治环境。加强司法机关队伍建设，抓好廉政建设和作风建设，增进与人民群众感情。加大对基层法检机关建设的支持力度。

张仙蕊代表说，今年“两高”报告中使用了VR二维码，全方面、全过程地推动司法公开、公正司法，体现了民主监督的精神。报告中用大量的数据和案例说话，很接地气，让老百姓深切感受到法律的温暖，感受到“两高”以人为本的精神。她建议，国家应对袭警案件中受到伤害的基层执法人员进行适当经济补偿。司法机关应建立与各部门联动机制，共同解决“执行难”问题。同时希望“两高”加大对贫困地区民族地区的支持，制定方案、尽快落实。

罗春桃代表说，“两高”工作扎实，报告精彩，难能可贵的是，报告的附件也同样精彩纷呈，令人难忘。建议借助法检部门的信息化平台和大数据中心，把矛盾问题突出的共性案件集中起来，借助全社会的力量加以解决，把矛盾化解在萌芽状态；加大食品药品安全监管部门的工作力度，把好食品“从田间到餐桌”的最后一道关口；严惩侵害执法人员的行为，确保公务人员人身安全。

最高人民法院、最高人民检察院有关同志，自治区高级人民法院院长李彦凯，自治区人民检察院检察长李定达，听取意见建议。 （记者 李东梅 马晓芳 尚陵彬）