天津代表团审议全国人大常委会工作报告 李鸿忠王东峰肖怀远怀进鹏等发言

昨天，出席十二届全国人大五次会议的天津代表团审议全国人大常委会工作报告。李鸿忠、王东峰、肖怀远、怀进鹏等发言。

李鸿忠说，张德江委员长所作的《报告》，通篇贯穿党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，体现了坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，具有很强的政治性、针对性、指导性。我完全赞成。人民代表大会制度是我国根本政治制度，人大工作是以习近平同志为核心的党中央治国理政的重要组成部分。党的十八大以来，全国人大常委会在党中央的坚强领导下，围绕党和国家工作大局，认真行使宪法和法律赋予的职权，在提高立法质量、增强监督实效、发挥代表作用、加强对地方人大工作指导等方面成绩显著，依法对若干重大问题作出决定，各项工作取得了新进展新成效。

李鸿忠说，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，党的领导是根本。我们要深刻认识到，做好人大工作必须牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚持党的集中统一领导，坚决维护党中央权威，保证党的路线方针政策和党中央决策部署在人大工作中得到有效贯彻和执行。在全国人大常委会的指导下，一年来，我市人大及其常委会坚持把党的领导和依法履职结合起来，围绕党中央决策部署，贯彻市委要求，为全市改革发展稳定提供了有力支撑。落实京津冀协同发展重大国家战略，要更加注重立法的引领和推动作用，加强顶层设计，通过国家层面立法在京津冀区域建立系统、长期、稳定的法律法规体系，提供重要遵循。三地立法机关要进一步增强协同意识，加强京津冀协同立法，将京津冀协同发展内容法制化，为破除、超越区域行政壁垒，实现区域市场一体化、投资贸易和公共服务便利化等提供法治保障。

王东峰说，张德江委员长所作的《报告》，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，深入践行“四个意识”，充分体现了坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。我完全赞同。

王东峰说，全国人大常委会在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，从“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局出发，依法行使职权，认真履职尽责，在发展社会主义民主、健全社会主义法制、坚持和完善人民代表大会制度、推动深化改革扩大开放、促进经济社会持续健康发展等方面，做了大量富有成效的工作，为推进依法治国发挥了重要作用。一是坚持科学立法、民主立法，进一步筑牢中国特色社会主义法律体系“四梁八柱”，为全面依法治国提供有力法律支撑。二是坚持监督与支持相统一，针对性、科学性、实效性进一步增强，为“一府两院”履行职能和更好开展工作提供有力保障。三是坚持注重发挥人大代表主体作用，密切和拓展人大常委会同代表、代表同人民群众的联系，为代表参政议政和行使权力提供坚强保证。多年来，在市委领导下，天津市人大及其常委会各项工作取得了显著成绩，各位人大代表发挥了重要作用，为加快建设法治天津、美丽天津做出了重要贡献。

王东峰说，讨论审议《报告》，要紧密结合天津实际和做好政府工作，积极推进依法治国和依法治市工作进程，始终坚持依法行政，为民用权，努力建设法治政府、创新政府、廉洁政府、学习型政府和服务型政府。

肖怀远说，张德江委员长的《报告》深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，政治站位高，具有很强的思想性、针对性、指导性，我完全赞同，一定结合天津人大工作抓好贯彻落实。过去一年，全国人大及其常委会牢固树立“四个意识”，坚持党中央集中统一领导，认真行使宪法法律赋予的各项职权，坚持立法和改革决策相统一、相衔接，以人民群众普遍关心的问题为重点加强监督工作，支持和保障人大代表发挥主体作用，大力加强自身建设，保证党的路线方针政策和党中央决策部署在人大工作中得到贯彻执行，为地方人大工作树立了榜样。新形势新任务对人大工作提出了新的更高的要求。市人大及其常委会要紧紧围绕中央精神和市委部署，根据天津改革发展需要和人民群众期盼，加强重点领域立法。坚持监督和支持的有机统一，形成在市委领导下共同推进改革发展的强大合力。尊重人大代表主体地位，完善代表工作机制，进一步发挥人大代表作用。

怀进鹏说，张德江委员长的《报告》，全面总结2016年工作，措施扎实有力，成绩可圈可点，我完全赞同。过去一年，是我国经济社会发展极不平凡的一年，是人大工作取得重大进展的一年。全国人大常委会坚决贯彻以习近平同志为核心的党中央决策部署，落实新发展理念，牢固树立“四个意识”，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，围绕人民关切开展立法工作，依法保障人民当家作主的权利。实践证明，始终坚持党的领导，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所在、幸福所在。人大工作必须紧紧围绕党和国家工作大局，确保党的主张通过法定程序成为国家意志。一年来，天津人大工作务实高效，立法、监督等各项工作成效显著，要加大京津冀协同立法力度，三地统筹推进，增强区域规划有效性、合法性，为重大国家战略实施和经济社会发展提供强有力的法治保障。

马馼、李盛霖、史莲喜、窦树华、孙宝树、李树起、于世平、王献华、龚克、冯淑萍、马杰、孔晓艳、李朝兴、张伯礼、林铁钢、霍兵、邢克智、何志敏、周振海、张志强、欧成中、包景岭、张杰、蔡继明等代表在审议中发言，对全国人大常委会一年来工作取得的进展和成效给予肯定，并对进一步推动人大工作与时俱进提出了建议和意见。（记者 魏彧 米哲 李川 刘雅坤）