始终把思想政治工作作为机关党建的一项重要任务来抓

党的十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，强调必须高度重视思想政治建设，把坚定理想信念作为开展党内政治生活的首要任务，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对思想政治工作的高度重视。党的思想政治工作，是团结全党和全国各族人民实现党和国家各项任务的中心环节，是做好党的各项工作的根本保证。习近平总书记高度重视思想政治工作，尤其是机关党的思想政治工作，提出一系列新思想新观点新论断，指出加强机关思想政治工作是维护机关稳定、促进机关和谐、完成工作任务的重要保证。强调面对复杂变化的国内外形势，思想政治工作只能加强不能削弱，只能前进不能停滞，只能积极作为不能被动应对。习近平总书记的系列重要论述，为做好机关思想政治工作指明了前进方向、提供了根本遵循。

自治区党委历来重视机关思想政治工作，自治区党委书记彭清华多次作出指示批示，强调各级各部门要抓住机关思想政治工作这个核心，注重人文关怀和心理疏导，坚持以人为本，加强机关文化建设，形成健康向上的机关文化和团队精神。这对进一步做好机关思想政治工作具有重要指导意义。自治区第十一次党代会提出着力营造风清气正的政治生态、团结和谐的社会生态、山清水秀的自然生态的“三大生态”，奋力实现与全国同步全面建成小康社会，基本建成面向东盟的国际大通道、西南中南地区开放发展新的战略支点、21世纪海上丝绸之路与丝绸之路经济带有机衔接的重要门户的“两个建成”，谱写建党百年广西发展新篇章的战略任务。各级机关必须充分认识做好新形势下思想政治工作的极端重要性，始终把思想政治工作作为一项根本的工作任务抓紧抓好，紧紧围绕全区各项中心工作部署推进机关思想政治工作，做到事业发展到哪一步，思想政治工作就要跟进到哪一步，把广大机关干部的智慧和力量凝聚起来，为广西营造“三大生态”、实现“两个建成”、谱写建党百年广西发展新篇章提供坚强思想保证。

一、坚持问题导向，着力解决思想政治工作难题

习近平总书记强调：“只有坚持问题导向，从细处入手，向实处发力，一环紧着一环拧，一锤接着一锤敲，才能积小胜为大胜。”这是对历史经验的科学总结，为进一步抓好机关思想政治工作指明了方向。加强和改进机关思想政治工作，必须树立强烈的问题意识，找准工作突破口和关键点，着力在解决突出矛盾问题上下功夫，切实增强针对性和实效性。

强化理论武装，着力解决理想信念模糊动摇、宗旨意识淡薄的问题。理想信念是党员干部的精神支柱，没有坚定的理念信念，就没有正确的政治立场和政治方向。党的十八大以来，经过开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，绝大多数机关党员干部思想得到洗礼和升华。但不可否认，当前仍有少数党员干部在思想认识上还存在偏差，党性观念淡薄、政治立场不稳，甚至思想迷惘、理想弱化、信念动摇。解决好思想上的“总开关”问题，必须坚持不懈加强思想政治工作。要强化理论武装，重视发挥理论中心组学习带动功能，发挥党校主阵地作用，深化机关十万党员“素质能力大提升工程”，组织党员干部持续深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，认真学习中国特色社会主义理论体系，学习党史、学习国史，引导机关党员干部进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，切实维护以习近平同志为核心的党中央权威。要把思想政治工作抓在日常、严在经常，认真贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，落实“三会一课”制度，开好组织生活会，通过严肃的党内政治生活，不断加强机关党员党性教育和道德修养，使广大机关党员树立正确的世界观、人生观、价值观，强化宗旨意识和执政为民理念，打牢思想基础、筑牢思想防线、夯实理想信念根基。

建立健全激励机制，着力解决事业心责任心不强、“为官不为”的问题。习近平总书记强调，“干部干部，干是当头的，既要想干愿干积极干，又要能干会干善于干，其中积极性又是首要的”。当前，机关干部队伍精神状态总体是好的，但也有少数同志不在状态，责任心不强、业务不熟、落实工作不力、缺乏担当，存在一定程度的“为官不为”。必须准确把握“为官不为”的具体表现和特点，深刻分析根源，对症下药，进一步健全激励机制，最大限度调动党员干部干事创业的积极性主动性创造性。要建立健全精神激励机制，加强思想引导，强化爱岗敬业教育，引导党员干部树立“守土有责”阵地意识，以饱满的热情和态度全身心投入工作。要建立健全关爱帮扶机制，完善谈心谈话制度，及时了解和掌握干部的思想、工作和生活情况，注重人文关怀和心理疏导，帮助解决实际困难和问题，让干部职工充分感受到组织的关怀和温暖，以“暖人心”工作鼓干劲。

强化从严从实监督，着力解决作风不实、不守纪律不讲规矩的问题。作风是思想政治素养的外在表现，加强思想政治工作必须把作风建设这根弦绷紧。当前，一些机关单位的思想作风、学风、工作作风、生活作风还存在不少问题，这说明防止“四风”反弹的任务还很艰巨。要从源头上抓起，加强党纪党规、法律法规学习教育，引导党员干部从腐败案件中汲取教训、深刻反思，强化廉洁自律的戒尺，增强党员干部纪律规矩意识，把党章党规党纪刻印在心，从内心深处筑牢“防腐之墙”。要坚持和发扬民主集中制，用好批评和自我批评武器，引导党员干部正视问题、直面问题，敢于揭短亮丑，动真碰硬，改进作风，努力实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。要把握运用监督执纪“四种形态”，让咬耳朵、扯袖子，红红脸、出出汗成为常态，对违纪问题发现一起查处一起，特别要严肃查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题，加大扶贫领域监督执纪问责力度，积极构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制，营造风清气正的良好政治生态。

发挥正面典型引领，着力解决党员意识弱化、先锋模范作用发挥不够的问题。习近平总书记强调，要严格党员日常教育和管理，使广大党员平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来，充分发挥先锋模范作用。总的来说，机关大部分基层党组织能发挥战斗堡垒作用，单位党员较好发挥先锋模范作用，但也要看到一些机关党组织对党员的日常管理抓得不紧，工作不到位、不经常、不严格，一些机关党员党的意识淡化，先锋模范作用弱化，这必须引起高度重视。要以加强机关党员干部党性锻炼为重点，深化岗位建功活动，发挥正面典型示范，教育引导党员干部正确对待利益和风险，强化责任担当，锐意进取，主动作为。要持续办好机关道德讲堂，注意挖掘身边典型、宣传典型，通过身边人、身边事教育引导机关党员干部模范践行社会主义核心价值观，讲党性、重品行、作表率。要注重实践锻炼，以机关干部利用节假日回乡调研助力乡村建设和脱贫攻坚等活动为载体，教育、鼓励、引导机关党员干部尤其是年轻党员干部到改革发展和脱贫攻坚的主战场，到矛盾多、困难大、任务重的地方去，砥砺意志、锤炼作风、增长才干，充分发挥先锋模范作用。

二、创新方式方法，提高机关思想政治工作实效性

做好新时期机关思想政治工作，必须遵循思想政治工作规律，按照“因事而化、因时而进、因势而新”的要求，积极创新工作方式方法，不断增强工作的时代性、针对性和自觉性。

注重理念创新，增强思想政治工作的时代性。思想政治工作说到底是做人的工作，要把工作做好，就要坚持以人为本，坚持与时俱进，不搞说教式那一套。要强化以人为本理念，针对新时期机关干部的素质特点等实际状况，把尊重机关党员、群众的主体地位贯穿于机关各项工作中，坚持以平等的态度、民主的作风和疏导的方法开展工作，既尊重人、理解人，又关心人、帮助人，切实保障机关党员、群众的权益。要顺应时代要求，尊重个体差异，因人而异，因人施治，精准施策，因势利导，真交心、交真心，做到“一把钥匙开一把锁”。

注重载体创新，增强思想政治工作的针对性。在机关党建工作中，同一个内容由于形式不同，对党员的吸引力就不同，效果也大不一样。现在新媒体发展迅速，如果还停留在“一言堂”传达、单向灌输上，不仅行动上会慢好几拍，而且学习也会缺乏针对性，收不到好的效果。机关各级党组织必须不断创新活动形式、活动载体，拓宽活动领域，按照学习要有新方式、活动要有新阵地、宣传要有新平台的要求，多开展一些有号召力、有深度、有影响力、有内涵的活动，如建立“党员之家”QQ群和微信学习平台，举办学习交流会、演讲比赛、支部论坛等，吸引更多党员干部群众参与进来、分享共享。要注重把思想政治工作融入到机关文化建设中，完善机关文化活动场地，组建各种兴趣活动小组，组织干部职工利用业余时间开展各类文化体育活动和岗位技能竞赛等，营造勤政廉洁、和谐健康的文化氛围。

注重制度创新，增强思想政治工作的自觉性。制度具有长期性、根本性。思想政治工作只有制度化规范化，才能减少工作随意性，用制度力量促进工作自觉。要认真总结梳理机关思想政治工作的好经验好做法，将之上升为制度规范，同时主动适应新形势新任务新要求，进一步修改完善已有制度，建立健全符合机关实际、体现机关特色的长效机制。要建立机关党员干部思想动态反映制度，健全完善机关党员干部职工思想状况定期分析研判制度，畅通思想动态收集反映渠道，定期研究分析，提出解决问题和改进工作的对策、办法，进一步提高机关思想政治工作质量和水平。要完善考核机制，加强对领导干部带头抓思想政治工作情况的监督检查，确保机关思想政治工作部署要求落到实处。

三、强化机关思想政治工作责任落实

思想政治工作的实质是要强化引导功能，不断增强党的主流意识形态的吸引力和凝聚力。要按照党中央关于意识形态工作责任制的决策部署，真正把机关思想政治工作的责任落实到位。

各职能部门要进一步加强机关思想政治工作指导。各级党的宣传部门要履职尽责，种好“责任田”，在机关思想政治工作中充分发挥牵头抓总作用，加强对各地各部门的工作指导。各级机关党的工作委员会作为各级党委的派出机构，要认真履行抓好机关思想政治工作的重要职责，切实担负起对各级机关思想政治工作的指导。各有关部门要认真研究新形势下机关思想政治工作的特点和规律，加强理论研究，积极开辟新途径，探索新办法，创造新经验，推动全区机关思想政治工作整体水平实现新提升。

各单位党组（党委）要强化抓思想政治工作的主体责任。《中国共产党党组工作条例（试行）》明确要求，党组应当认真履行政治领导责任，做好理论武装和思想政治工作，负责学习、宣传、贯彻执行党的理论和路线方针政策，贯彻落实党中央和上级党组织的决策部署，发挥好把方向、管大局、保落实的重要作用。各单位党组要把思想政治工作纳入重要议事日程，纳入意识形态工作责任制，纳入机关党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部绩效管理，党组书记要亲自过问、听汇报、指方向、出主意、作后盾。

各单位机关基层党组织要切实担负起机关党员思想政治工作重要职责。《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》明确提出思想政治工作四大任务，并就加强党务干部和思想政治工作者的培训、管理和使用等提出明确要求。各单位机关基层党组织要发挥好政治和服务两大功能，主动关心关爱党员，了解党员的思想动态和心理情绪，认真研究分析，提出对策办法，切实予以落实。同时，要充分发挥群团组织密切联系群众的优势，推动机关工青妇组织把思想政治工作作为一项重要职责、列入各自的工作内容，形成齐抓共管的新格局，扩大思想政治工作的覆盖面。

（作者系广西壮族自治区党委常委、宣传部部长）