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全面从严治党“严”在五处

安晴

2017年01月25日13:54    来源:人民网-中国共产党新闻网

党的十八届六中全会在总结全面从严治党经验上,审议通过了两部重要法规。这些举措鲜明地体现了党中央着力用制度管党治党,使党的制度建设越来越完善,进而夯实全面从严治党的基础。

党的十八大以来,在党中央开创管党治党的新局面下,首次提出全面从严治党,这是时代发展的必然趋势,是中国特色社会主义事业的重大要求。以习近平同志为核心的党中央遵循全面从严治党的原则,为党的建设注入了新的精神力量。

2016年10月24日至27日,党的十八届六中全会在北京召开,会议通过了两部重要法规,习近平总书记以全面从严治党为主题发表重要讲话,充分显示了党中央坚定不移地推进全面从严治党的决心,全会总结了党的十八大以来推进全面从严治党的经验,并作出了新的重大部署和制度安排。全面从严治党对于提高党的执政能力和水平,推进党的建设新的伟大工程、推进中国特色社会主义伟大事业,实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重要的意义。如何做到全面从严治党,全面从严治党“严”在哪里?通过学习六中全会的精神,可以总结为以下五个方面。

全面从严治党“严”在思想

从思想上建党是马克思建党学说的重要原则,也是党中央坚持党的建设的优良传统和成功经验。党的思想建设就是坚持马克思主义的思想领导,保持党在思想和政治上的高度一致,保持党的先进性,重点要加强党员、干部的党性修养和道德教育,引导党员、干部坚定理想信念和精神追求。思想上松一寸,行动上就会散一尺。思想最容易滑坡,因此在思想上要经常“打扫”。现今在个别党员干部中间存在着一些思想问题,有的思想认识存在误区,理想信念不坚定,有的甚至放弃初衷,不信共产主义。党的十八届六中全会强调:全党必须毫不动摇地坚持马克思主义指导思想,党的各级组织必须坚持不懈地抓好理论武装,广大党员、干部特别是高级干部必须自觉抓好学习,增强党性修养。

中国共产党是以马克思主义为指导的政党,党的最高理想和最终理想是实现共产主义。因此在党员干部中间要做好马克思主义理论学习和增强共产主义理想信念。学习马克思主义经典著作,回顾马克思主义中国化的发展历史,从学习中感悟马克思主义思想,增强中国特色社会主义和共产主义理想信念。当今中国,习近平总书记系列重要讲话是结合中国实际最鲜活的马克思主义,我们要深入学习和领会,自觉坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。广大党员不仅要加强马克思主义理论学习,更要增强党性修养。坚持党性原则,坚定理想信念,培养提高全心全意为人民服务的道德情操,民主集中制的政治组织原则,鞠躬尽瘁、死而后已的勤政品行和一身正气、两袖清风的廉政操守。

全面从严治党“严”在作风

党的作风建设是从建党以来,我党继承马克思主义思想传统并结合中国的情况始终坚持的重要方面。改革开放以来,面对国际国内新的环境和变化,党风建设面临许多新情况、新问题,对党提出了严峻的考验。我党坚持加强党风建设,颁布了一系列文件条例,致力于建构作风建设常态化,推进党风建设健康、有序地发展。

党的十八大以来,中央专门颁布了关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,把作风建设摆在非常突出的地位。在全党又开展了群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育,党中央雷厉风行地抓作风建设,旗帜鲜明,态度坚决,措施有力,成效显著,对保持和发展党的先进性、纯洁性发挥了重要作用。党的十八大以来,中央反腐的力度、强度史无前例,先后查处周永康、郭伯雄等“大老虎”。这些成绩表明,中央治理腐败无禁区、全覆盖和零容忍,以高压态势反腐败已成新常态。

由于复杂的社会环境和党内监督机制不完善等原因,形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风在一些地方依然存在,做好党风建设还需要党中央和每一个党员不懈努力。在思想上解放思想,实事求是,克服思想作风中的因循守旧、弄虚作假、不思进取等错误思想;在工作作风上要克服官僚主义、形式主义,密切联系群众,践行为人民服务的宗旨;生活作风上拒绝享乐奢靡、铺张浪费;学习作风上克服经验主义、教条主义,开放思维,与时俱进。全面加强党的作风建设不是一蹴而就的,需要不断努力,全面推进。

全面从严治党“严”在纪律

马克思说过:“我们现在必须绝对保持党的纪律,否则将一事无成。”毛泽东在党的六届六中全会报告中提出“纪律是执行路线的保证”。习近平总书记强调:“我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,纪律严明是党的光荣传统和独特优势。”从这些经典论述中,我们可以认识到党的纪律的重要意义,党员应自觉严守党的纪律。

随着改革开放进入深水区和关键期,我们党面临“四大危险”“四大考验”,严格遵守党章党纪显得尤为重要。面对严峻考验,党员干部必须增强法律意识,用铁的纪律严格约束自己,坚持党的领导,坚持党的基本理论、路线、纲领和要求,维护党的先进性、纯洁性、廉洁性。每个党员应该认真学习党规党纪,并贯彻执行,不断增强“四个意识”,坚决做到“四个服从”。特别是要严格遵守党的政治纪律和政治生活准则,自觉从思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。党内决不允许有不受党纪国法约束,甚至凌驾于党章和党组织之上的特殊党员。习近平总书记强调:“法治之下,任何人都不能心存侥幸,都不能指望法外施恩,没有免罪的‘丹书铁券’,也没有‘铁帽子王’。”

全面从严治党“严”在制度

制度建设更具有稳定性、根本性和全局性,其作用在于调节党内关系,指导党内生活,规范领导行为,保证党的事业顺利发展。党的十八届六中全会在总结全面从严治党经验上,审议通过了两部重要法规。这些举措鲜明地体现了党中央着力用制度管党治党,即通过加强党内法规制度建设,从深化党的组织制度、干部人事制度、基层组织建设制度等多方面健全制度机制,使党的制度建设越来越完善,进而夯实全面从严治党的基础。

全面从严治党制度是关键,它以塑造有利于推动全面深化改革的党内政治生态为导向,以提高党的内部治理能力和执政水平为目标,落脚于党内制度的配套衔接与严格执行,是全面从严治党工作的必然要求。从严治党落实到党的建设中,如何才能贯彻,切实保障从严治党主体责任的落实?归根结底还要依靠党内制度的不断完善与严格执行,改革创新、健全制度,实现制度治党,是党在长期自身建设发展过程中总结出的具有普遍性、规律性的成果。执政党的制度建设是一个循序渐进的过程。由此,应进一步研究党的制度建设的主要目标、基本原则,进一步加大党的制度发展创新力度,不断形成科学完善的党内生活的各项准则、规章,努力实现党的建设的制度化、规范化和程序化,进而提高党的制度建设的科学化水平。

全面从严治党“严”在监督

党的十八届六中全会着重强调加强党内监督。新中国成立尤其是改革开放以来,我们不断制定和完善党内监督条例。但总体看来,监督制度体系化不够,监督力还显不足。习近平总书记就此指出,“要完善监督制度,做好监督体系顶层设计”。六中全会全面修订了党内监督条例,明确提出党内监督没有例外,任务是确保党章党规党纪在全党的有效执行,维护党的团结统一,重点是解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力、党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛、管党治党宽松等问题。提出了监督的重点对象是党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部。提出了建立党内监督体系,即党中央统一领导,党委全面监督,纪律检查机关专责监督,党的工作部门职能监督,党的基层组织日常监督,党员民主监督的党内监督体系。

加强党内监督制度必须加强党的领导。党内监督制度建设是一项长期、复杂、艰巨的系统工程,没有党的领导建立起来的各项制度不可能调整党内各种关系,会混乱无序。完善党的监督制度必须坚持民主集中制。实践证明,只有实行自上而下和自下而上的监督相结合,才能发挥党内监督效力。建立一套科学合理、运行有序、职能明确的执政党监督制度体系是加强党内监督工作的重要环节。加强党内监督,并与党外监督相结合,将进一步夯实各级党组织的主体责任,落实好从严治党的各项措施。

全面从严治党这“五个方面”,是个统一的整体,不是互相独立,而是互相依存、互相促进的。党的思想、作风、纪律、制度、监督五大建设做好各自的职能并相互促进,必然会推进我国全面从严治党工作。不忘初心,继续前行,坚信我们党的力量,我们每一名党员当尽自己的力量,把党的建设新的伟大工程不断推向新境界。

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(责编:王金雪、秦华)

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