推动全面从严治党落地生根

党的十八届六中全会聚焦全面从严治党，对新形势下党的建设作出新的重大部署。如何把从严治党落到实处是摆在我们面前的首要政治任务。全会召开后，佳木斯市委高度重视，发挥理论学习中心组学习的示范作用，带动全市党员干部通过多种形式开展学习活动，深入宣传贯彻全会精神和省委的工作要求，以更高的标准、坚韧的决心、强烈的担当，着力打牢思想建党和制度治党的根基，以贯彻落实全面从严治党的最新成果推动佳木斯振兴发展。

一、聚焦“新部署”，维护中央权威，促进从严治党各项举措融入思想、化为行动

党的十八届六中全会统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，从加强和规范党内政治生活着手，以严格实施党内监督为主要措施，对新时期全面从严治党作出了部署，创造性地提出了一系列新思想、新观点、新论断、新要求。全会明确了习近平总书记的核心地位，正式提出“以习近平同志为核心的党中央”，反映了全国各族人民的共同心愿，维护了党中央权威、维护了党的团结和集中领导，是党和国家根本利益所在，为我们党不忘初心、继续前进提供了根本保证。我们贯彻落实全会精神，就要打牢思想基础，高举旗帜，牢固树立“四个意识”，特别是核心意识和看齐意识，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委的领导下，更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，向以习近平同志为核心的党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，带领广大干部群众从思想上看齐，自觉用党的理论武装头脑；从政治上看齐，做“四个全面”的坚定执行者；从修养上看齐，做忠诚党、忠诚事业和忠诚人民的表率；从工作上看齐，做身体力行、敢于担当的典范。坚决做到“四个服从”，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，切实把思想和行动统一到全会精神上来，把智慧和力量凝聚到实现全会确定的目标任务上来，确保全会精神和中央各项决策部署转化为促进振兴发展的实际行动。

二、承继“传家宝”，领导示范带动，促进严肃党内政治生活各项准则内化于心、外化于行

严肃党内政治生活是我们党的优良传统和政治优势，也是党的事业前行的重要保障。在长期实践中，我们党形成了一系列党内政治生活基本规范。从建党初期毛泽东同志提出“教育党员使党员的思想和党内的生活都政治化、科学化”，到遵义会议通过严肃认真的党内政治生活实现了革命生死关头的重要转折，从延安“整风运动”在严肃认真的党内政治生活中实现党的民主团结和统一，到十一届五中全会通过的《关于党内政治生活的若干准则》，一直在不断地传承和弘扬党的优良传统。当前，中国共产党正面对“四大考验”“四种危险”，决定了我们党要更加珍视严肃党内政治生活这一“传家宝”。党的十八届六中全会审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》（以下简称《准则》），就新形势下党内政治生活作出严格规范，是针对党的建设面临的新情况、新问题作出新的制度安排，我们要抓好思想教育这个根本，抓好严明纪律这个关键，抓好选人用人这个导向，切实把各项规定要求贯彻好、执行好。我们作为领导干部更要全面履行好加强和规范党内政治生活的领导责任，以身作则、率先垂范，模范遵守党章党规，严守党的政治纪律和政治规矩，坚持不忘初心、继续前进，为全社会作出示范。要按照“讲政治、讲原则、讲规矩”的要求，严格执行党内政治生活制度，教育和组织全市各级党委（党组）始终坚持“三会一课”制度，坚持民主生活会和组织生活会制度，坚持谈心谈话制度，坚持对党员进行民主评议，着力解决突出问题，严肃查处违反《准则》的各种行为，推动《准则》真正成为党员干部的刚性约束和日常规范。

三、套牢“紧箍咒”，加强纪律约束，促进党内监督真正如影随形、无处不在

党内监督是党的建设的重要内容，是永葆党的肌体健康的生命之源。全面从严治党，最根本的是靠制度来管、靠纪律来治，新形势新变化对党的建设提出了新的更高的要求，迫切需要以党内法规的形式予以固化。六中全会通过的《中国共产党党内监督条例》（以下简称《条例》），对强化新形势下的党内监督作出顶层设计，提出了党内监督没有禁区、没有例外，要“做到有权必有责、有责要担当，用权受监督、失责必追究”这“四个做到”和“强化自上而下的组织监督，改进自下而上的民主监督，发挥同级相互监督作用。”进一步明确了党内监督的重点和途径，通过实施严格的监督确保党章党规党纪在全党有效执行，对全面从严治党提供了更完善、更规范、更细化的制度保障。大量的事实表明，党员干部走上违法犯罪道路，往往是从违反纪律、破坏规矩开始的。因此，必须加强党内监督特别是对领导干部的监督，党内不允许有不受制约的权力，也不允许有不受监督的特殊党员。要把建设廉洁政治、坚决反对腐败作为重要任务，牢牢把握“四个着力”，完善权力运行制约和监督机制，筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线，从源头上堵塞滋生腐败的制度漏洞，构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制；要坚持党内监督和人民群众监督相结合，把信任激励同严格监督相结合，促使领导干部真正把“四个做到”作为行为准则；要贯彻民主集中制，依规依纪进行，发挥“三个监督”作用不断强化党内监督。领导干部在贯彻条例各项要求时，要带头履职尽责，做“忠诚干净担当”的表率，带头遵守纪律，带头执行纪律，层层落实责任，层层传导压力，实现责任体系全覆盖、无死角。

四、学干“两促进”，奋力振兴发展，促进六中全会精神在实际工作中生根发芽、开花结果

“图难于其易，为大于其细。天下难事必作于易，天下大事必作于细。”要让党的十八届六中全会精神落实在具体工作中，让从严治党各项部署要求渐次展开、深度推进，就要学懂学深学透全会精神，把《准则》和《条例》的各项规定要求贯穿到深化改革、依法治市、推进振兴发展的方方面面。要准确把握中央《关于认真学习宣传党的十八届六中全会精神的通知》中“分层次组织学习”的要求，紧密结合各自实际，把学习贯彻六中全会精神与学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是针对黑龙江的两次重要讲话精神结合起来，与正在开展的“两学一做”学习教育结合起来，进一步把广大党员干部群众的积极性和注意力引导到做好当前工作、加快发展上来，以学习促进工作，以工作验证学习成效，在推动党建工作迈上新台阶的同时，不断开创各项工作新局面。当前，我们正处在换届期间，做好换届选举工作是检验全面从严治党成效的“晴雨表”，更是对我们每名领导干部的一次政治考验，我们要以全面从严治党的政治责任感和历史使命感，坚持正确的用人导向，严肃换届纪律，严把换届程序，加强换届监督，营造风清气正的换届环境和良好的政治生态。要围绕发展抓党建，抓好党建促发展，紧密结合实际，抓住学习贯彻六中全会精神这一有利契机，统一思想，坚定信心，务实创新，担当有为，着力解决好影响全局的重点工作和关键环节。以科学方法和有效机制抓好项目谋划、招商引资、园区建设，扎实推进项目建设；重点补齐畜牧业发展、农产品精深加工、市场营销三个短板，加快发展现代农业；通过更新企业理念、解决实际问题、支持转型升级、给予政策扶持，做强民营经济；通过加快口岸通道建设、壮大外贸主体、加强国际交流，实现扩大对外开放；通过提高科技供给能力、推进科技成果产业化、深化科技体制机制改革，扎实推进创新创业；通过深化行政体制“放管服”改革，重拳整治破坏发展环境突出问题，保障公民和市场主体的合法权益持续优化发展环境；突出抓好稳增长、脱贫攻坚、社会稳定、改善民生和深化改革等重点工作，确保全面完成既定的各项目标任务。要扎实履行好“一岗双责”，把抓好各项工作目标落实作为一项政治责任、政治任务，做到敢管敢严、真管真严、常管常严，在要求上从严，在管理上从严，在监督上从严，在追责上从严，绝不允许失责不问，切实让失责必问、问责必严成为抓落实的一种常态。要把贯彻落实党的十八届六中全会精神与省委十一届八次全会精神结合起来，立足当前，着眼长远，深入思考研究，科学谋划好佳木斯经济社会发展的工作思路、目标任务，特别是要按照中央和省委确定的发展方向、战略重点，在重大项目上加强对接，在政策措施上搞好衔接，使我们各项工作更加符合中央和省委要求，更加符合市情实际，更加符合群众意愿，赢得工作主动权，构筑发展新优势，加快推动佳木斯全面振兴，以优异的成绩迎接党的十九大的胜利召开。

（作者系中共佳木斯市委书记）

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