先行先建 顺“网”而为

杭州：打造具有全球影响力的“互联网+”创新创业中心

中共杭州市委十一届十一次全会审议通过的《关于全面提升杭州城市国际化水平的若干意见》提出，着力打造具有全球影响力的“互联网+”创新创业中心。其基本架构是：以杭州国家自主创新示范区建设为龙头，实施“一区十片、多园多点”发展布局，加快创新创业平台建设。

“一区”，即杭州国家自主创新示范区，主攻 “互联网+”经济；“十片”：即将示范区分为十个片区，分别是滨江片、城中片、西湖片、之江片、城西片、萧山片、城北片、下沙片、江东片和富桐片。

根据规划，到2020年，杭州国家自主创新示范区的自主创新能力显著提升，区域创新体系更加优化，体制改革取得重大突破，创新资源要素有效集聚，企业创新能力显著增强，社会创新效益大幅提升，形成创新驱动发展格局。其中，电子商务、物联网、互联网等产业具有国际国内领先优势，成为具有全球影响力的“互联网+”创新创业中心。

“多园”，即各分片区内的若干个子园；“多点”，指示范区范围外的散点分布的创新要素，包括科研院所、创新综合体等。“互联网+”创新创业中心，以杭州国家自主创新示范区为主体，将依托国家级高新区及浙江大学等创新源，多园多点，形成示范区的全市域布局。

杭州高新区打造网络基础产业、物联网产业集群，建设“智慧e谷”；萧山临江高新区（大江东产业集聚区）重点发展新能源与先进装备制造业；未来科技城、下城创新园着力发展国内、国际电子商务；青山湖科技城重点发展“两化”融合的高端装备制造；浙江大学科技园与西溪谷着力发展互联网金融；云栖小镇与中国美术学院科技园重点打造云计算创业基地；余杭省级高新区与海创园主攻医疗设备产业；城区科技园、孵化器建设创新创业基地，重点发展高技术服务业。

这其中，杭州高新区与萧山临江高新区是核心区块。承载科技与梦想，坚持特色与专注，两区差异化发展，合理分配资源，如鸟之两翼，形成“两区”建设的叠加效应，有力地推动杭州国家自主创新示范区的发展建设。一个具有全球影响力的“互联网+”创新创业中心正在崛起之中。

宁波：建设跨境电子商务综合试验区

今年1月，经国务院批复，宁波成为国家跨境电子商务综合试验区。9月2日，海关总署发文批复同意宁波跨境贸易电子商务实施方案，宁波成为继郑州、杭州、上海之后，全国第4个获批跨境贸易电子商务服务试点项目实施方案的城市。

宁波是外贸大市，外贸产业关联度达60%以上，拥有2万多家外贸进出口企业，是浙江首个、长三角地区第三个外贸总额超千亿美元的城市。通过制度创新、服务创新和技术创新，宁波跨境电商发展一直走在全国试点城市前列，形成了一定的先发优势。

据悉，宁波跨境电子商务综合实验区将发挥宁波集疏运体系建设及电子口岸创新等方面的综合优势，有机融合“线上单一窗口”与“线下创新综合园区”，重点在制度、服务、管理领域开展创新，通过综合改革、集成创新，形成第三方平台和自营平台同步推进，境内外电商共同参与，进出口并重、多种模式并存、线上线下有序结合的跨境电商发展格局，推动“关”“检”“汇”“税”“商”“物”“融”一体化发展，形成适应跨境电子商务发展的监管服务模式和制度体系，打造跨境电子商务完整的产业链和生态链，探索具有宁波特色的跨境电子商务发展模式。

综合试验区的主要任务是建立“六个体系”、“两个平台”，即信息共享体系、金融服务体系、智能物流体系、电商信用体系、统计监测体系和风险防控体系，以及线上“单一窗口”平台和线下“创新综合园区”发展平台。力争经过三至五年的改革试验，把综合试验区建成投资贸易便利、监管服务高效、法制环境规范的全国跨境电子商务仓储物流集散示范区、跨境电子商务转型升级引领区、监管服务创新示范区和创新创业先行区。

嘉兴：建设乌镇互联网创新发展试验区

2015年，浙江省政府批复嘉兴设立“乌镇互联网创新发展试验区”。嘉兴市围绕试验区的定位，科学规划了“一城一核多功能区”的空间布局，进行重点建设。

“一城”指嘉兴科技城，重点发展通信电子及装备产业核心产业，集成电路及新型元器件和云计算与大数据两大支撑产业，以及物联网、移动互联网与电子商务、网络安全、互联网金融、互联网娱乐、互联网运营与技术服务、“互联网+”新业态等七大应用产业。目前，嘉兴市科技城已被认定为省级装备电子（软件）产业基地、省级电子商务产业基地。30平方公里区域内形成了以闻泰通讯、德景电子为主的互联网智能终端产业集群和以小笨鸟跨境电商平台为代表的电商产业集群。

“一核”乌镇（核心区），加快推进互联网会展中心、智慧旅游体验中心、数字内容创意中心建设，重点推进乌镇街、创客村建设，打造互联网众创平台，着力发展互联网产业。目前，互联网产业集群在乌镇初具规模，引进神州量子通讯沪杭量子干线、微医集团“乌镇互联网医院”、中电海康集团“乌镇街”、浙商创投乌镇互联网产业基金、浙报传媒大数据交易中心，涉及互联网金融、互联网内容、互联网众创空间等领域。数据显示，桐乡至今已引进互联网项目130多个，总投资超百亿元。

“多功能区”包括桐乡经济开发区、秀洲光伏高新技术产业园区、嘉兴国际商务区核心区、南湖互联网金融（基金）小镇、南湖电子商务产业园区、秀洲智能家居?集成装饰产业园、嘉兴经济技术开发区浙江中德（嘉兴）产业合作园、嘉兴经济技术开发区智慧产业创新园、嘉兴港区智慧园区、海盐杭州湾智能装备制造产业基地、海宁智慧城、海宁漕河泾开发区。

近年来，秀洲高新区和嘉兴经济开发区国家级平台等创业创新和示范试点功能也逐步提升。一批互联网风格突出、标签明显的特色小镇正在紧锣密鼓地建设中，其中乌镇互联网小镇、秀洲光伏小镇入选省级创建特色小镇。一个活力四射的互联网产业生态圈已然形成。 

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