江苏涟水：“四个三”推进十八届六中全会精神落到细处做在实处

学习宣传贯彻党的十八届六中全会精神是当前和今后一个时期的重要政治任务。江苏涟水县以“两学一做”学习教育位契机,持续深化对全会精神，特别是习近平总书记重要讲话精神的学习宣传，把学做互进、知行合一的要求落到细处做在实处,引导广大党员干部在思想上政治上行动上更加坚决地同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，切实增强基层党组织和党员的执行力、战斗力、凝聚力。

一、坚持“三基本”，规范党内政治生活。以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，抓好十八届六中全会精神的学习宣传，巩固“两学一做”学习教育成果。一是在落实党的组织生活制度上“动真格”。坚持高标准、严要求，严格执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、“统一党员活动日”等制度，坚决维护党的组织生活制度的严肃性。组织部全体人员按照责任分工，一如既往不打招呼，直接深入一线督查，发现问题，及时交办整改。二是在党的组织生活制度创新上“下真功”。推广“体验式”党课，以身边人身边事教育引导身边人，放大榜样的力量。建立“党性教育一刻钟”制度，在党委（党组）会前，固定15分钟开展党性党纪专题教育。三是在发挥党员领导干部表率作用上“定标准”。以“两学一做”学习教育为抓手，引导党员领导干部自觉做坚定理想信念的表率，带头学习党章党规和系列讲话，争做“四讲四有”合格党员；自觉做坚持民主集中制的表率，带头发扬党内民主，带头坚持集体领导，带头执行集体决定；自觉做弘扬优良作风的表率，带头坚持群众路线，带头践行“三严三实”；自觉做执行党的组织生活制度的表率，带头讲党课，带头开展批评和自我批评，带头执行重大问题和个人有关事项向组织请示报告制度，带头坚持“双重组织生活”制度，带动提高组织生活质量。

二、突出“三结合”，促进贯彻精神与提升工作深度融合。做好结合文章，扎实推进基层党的建设全面进步全面过硬。一是与干部教育培训工作相结合。强化理论武装和党性教育，把全会精神作为党员干部教育培训的必修课，举办学习贯彻十八届六中全会精神和五大发展理念专题研讨班；结合县乡领导班子集中换届，加强干部从政心态教育，推动全会精神进教材、进课堂、进头脑。二是与加强领导班子建设相结合。以落实领导班子管党治党责任为主线，大力宣传基层党委（党组）严格履行党建主体责任的做法，推动党建责任清单落实到位。大力宣传基层党委（党组）重大决策“必经”班子集体研究，重大议题“必过”专家论证、风险评估、社会听证等咨询程序，党委会议“必有”记录和全程纪实等做法，推进民主集中制的贯彻执行。大力宣传党委（党组）完善运行机制，在组织监督、群众监督和内部监督等方面做法，确保《准则》、《条例》要求落到实处。三是与加强基层党组织建设相结合。大力宣传退出领导岗位干部和乡镇中层干部担任软弱后进村党组织书记后的工作实绩，放大“选好一个人、改善一个村”的“领头雁”效应。大力宣传抓党建促扶贫攻坚成果，继续抓好软弱涣散基层党组织整顿。大力宣传“书记党建项目”推进情况，压牢压实基层党组织“一把手”抓党建责任。大力宣传基层党组织创新形式、方式开展党员教育管理的经验做法，真正使党的组织生活、党员教育管理严起来、实起来、活起来。

三、强化“三确立”，坚持正确选人用人导向。以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部，使广大党员干部既干事又干净。一是确立选用干部导向。深度挖掘宣传在发展主战场、基层第一线、项目最前沿默默奉献的党员干部事迹，引导广大党员干部切实增强“决战决胜达小康、做强做美副中心”的使命担当。利用乡镇换届契机，大胆选拔“政治过硬、品行良好、愿学想干”的干部进入乡镇领导班子，打造“想干事、能干事、干成事、不出事”的好队伍。建立干部大数据库，加快党外干部、女干部的培养选拔，进一步优化干部队伍结构。二是确立历练干部导向。遵循干部成长规律，健全完善干部交流制度，多为年轻干部提供锻炼平台、多岗交流机会，把更多的优秀干部充实到七个指挥部工作的最前沿、第一线，坚持在七个前线指挥部的主战场、大熔炉中锻炼、考验、培养干部。建立健全干部基层一线培养链，为好干部源源不断地涌现提供保障。三是确立关爱干部导向。在已经建立容错免责机制基础上，进一步探索建立纠错机制和防错机制，营造关爱、支持和保护作风正派、敢作敢为、锐意进取干部的好氛围，激励更多想作为、能作为、善作为的干部一马当先、大显身手。

四、实现“三探索”，抓细全会精神贯彻落实。围绕“夯实基础求创新，抓住重点求突破”的思路积极开展工作。一是探索学在平常。利用“统一党员活动日”开展党员集中学习和专题讨论，引导广大党员干部深刻领会全会主题思想和精神实质，努力使学习的过程成为统一思想、提高认识、凝聚力量的过程。县委“两学一做”学习教育通报印发《中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议公报》，为副科级党员领导干部发放《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》辅导读本供党员干部学习讨论。县委中心组开展专题学习，副处级以上党员领导干部到联系点上专题党课，解读全会精神，并以普通党员身份参加所在支部学习讨论。组织发动大学生村官以讲党课的形式，深入基层支部宣讲六中全会精神。开展学习贯彻十八届六中全会精神主题征文、“学在深处、做在实处”知识竞赛、寻找“最美党员”等活动全方位宣传十八届六中全会精神问答。充分发挥媒体作用，推广运用“互联网+”等新兴技术手段，精心制作本土教材，分层次分领域宣传真学实做、知行合一的“身边榜样”，让“合格党员”的标准更加鲜明，让学做“合格党员”的路径更加清晰。二是探索做在日常。落实关键在做的要求，在农村开展党员“联户扶贫”、“党员公约”和无职党员“设岗定责”等主题实践活动，在城市社区党员中组织开展服务城市发展、促进社区和谐、帮助困难群众等主题实践活动，在机关事业单位开展以“比实绩干好本职事、比奉献办好组织事、比作风管好身边事，争做模范党员”为内容的“三比一争”主题实践活动，在学校、医院、“两新”组织党员中开展增强党性党风、推动改革发展、提高服务质量主题实践活动，在流动党员中开展“在当地争先锋，为家乡做贡献”主题实践活动。通过形式多样的主题实践活动，把贯彻落实十八届六中全会精神具体化、形象化。三是探索抓在经常。及时收集基层党组织学习贯彻十八届六中全会精神“学做互进、知行合一”的典型案例，编发通报。以支部为单位建立党员微信群，针对一些党员因事不能按时参加学习的实际，编辑学习教育“短讯息”，及时将学习教育重点、全会精神解读发送到微信群，供党员在线学习讨论。对非公有制企业和社会组织，按照党员工作分工，在生产线上建立党小组，改变集中上大课的模式，分支部、分小组开展学习，把课堂设在车间(工作一线)，推广10分钟微党课，使内容贴近党员职工的生产生活。对离退休干部职工党员及年老体弱党员，安排党员采取上门送学、结对帮学等适当方式进行传达。拓展党内关爱内涵，开展以“解读一个全会精神关键词、佩戴一枚党徽、重温一遍入党誓词、开展一次谈心谈话、对党说一句心里话、作出一个承诺”等为主要内容的关爱建国前入党党员“六个一”活动，引导老党员铭记初心、牢记信仰、擦亮身份。从更广范围、更高层次遴选党性强、素质好、水平高的优秀基层党员，组建成立“身边的榜样”讲师团、“书记顾问团”、“党员大学生村官宣讲服务队”等“亲民”师资库，深入基层一线开展宣讲活动，推进全会精神传达到“神经末梢”。

（江苏涟水县组织部副部长 万玉林）