安徽省第十次党代会代表热议作风建设

党的作风建设，关系人心向背，关系党的前途命运。出席省党代会的代表表示，要认真学习贯彻十八届六中全会精神及 《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，按照省党代会报告和省纪委报告的部署和要求，认真践行党的群众路线，大力弘扬密切联系群众的优良作风，驰而不息推动作风建设，为群众办实事、解难事，切实当好人民公仆，始终保持党同人民群众的血肉联系，为建设“五大发展”的美好安徽凝聚磅礴正能量。

持续发力久久为功，党风政风焕然一新

作风体现党风，党心连着民心。省第九次党代会特别是党的十八大以来，我省扎实推进作风建设，出台直接联系服务群众制度，坚持不懈落实中央“八项规定”，出台省委省政府“三十条”，扎实开展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，有力促进党风政风持续改进。

“广大党员干部在返本归真中拨亮了信仰灯火，在正风肃纪中重塑了良好形象。 ”出席省党代会的代表一致认为，几年来，全省上下抓作风、转作风持续发力、久久为功，干部作风显著改善，党风政风焕然一新，党群干群关系日益密切，营造出良好政治生态，提振了实干兴皖的精气神。

“榜样是最好的说服，示范是最好的引领。”李祥斌代表说，在深入推进作风建设中，各级领导从自身做起，带头弘扬优良作风，为广大党员作出了示范、树立了榜样。

不少代表建议，扎实推进作风建设，要始终紧盯重要节点、重要时段，瞄准突出问题、重点场所，同时组织各方力量参与监督，看紧“三公经费”，坚决刹住公款吃请、旅游等不良风气。

“深入推进作风建设，要做到感情向人民群众贴近、工作向困难地区聚焦，推动机关向基层一线深入、投入向困难地区倾斜。”一些担任市县委书记的代表表示，要按照党代会报告提出的，全面推行机关联系基层、干部联系群众的“双联系”制度，引导党员干部多到条件艰苦、情况复杂、矛盾突出的地方解决问题。

既有力整治为官不为，又要为敢于担当的干部担当

作风建设和反腐败不断推进，一批不实不廉的干部被处理，增加了党的威信，赢得了人民群众的拥护。面对日益严格的制度约束和群众监督，一些地方和部门出现的为官不为现象，成为作风问题的一种新表现。

现实中，有些干部衍生错误认识，把“干事”归为“出事”的理由，由此滋生懒政怠政，引起群众不满，阻碍了事业发展。 “职位对应的是责任，权力对应的是义务，能干事有担当，方能为官有为。”郝云波代表认为，如果丧失服务群众、干事创业的自觉，没有担当、不想干事、不愿担责，就要进行问责处置。

代表们建议，治理为官不为，消除懒政怠政，需要发挥好纪律处分条例等铁规之力，完善考核和问责制度，加大惩戒力度，让勤勉干事者脱颖而出，让慵懒怠惰者受到惩戒。着眼于破解为官不为，去年我省出台实施细则，努力形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境。

但凡干事，就难保不发生失误。如何保护干事者的积极性？ “为敢于担当的干部担当、为敢于负责的干部负责。 ”不少代表建议，要认真贯彻习近平总书记“三个区分开来”的要求，充分信任、关心、爱护干部，建立容错纠错机制，宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误，鼓励干部大胆探索、勇于实践，最大限度保护和调动广大党员干部干事创业的积极性、主动性、创造性。

正风反腐不放松，不断提升群众获得感

查处，是最有效的教育、最有力的震慑。几年来，我省保持高压惩治不放松，打“虎”拍“蝇”不停步。去年，全省共查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题12012起，处理11386人次，为全省党员干部敲响了廉政警钟，极大增强了群众对正风反腐的信心。

“发生在群众身边的不正之风和腐败问题，直接侵害群众利益，群众痛感最强烈，期待治理的愿望最迫切。 ”朱健代表表示，只有不断推动全面从严治党向基层延伸，及时查处“小官大贪”、群众身边的“微腐败”，才能不断提升群众获得感。

代表们认为，正风肃纪，让问责利剑真正举起来、落下去，起到查处一个、警示一批、教育一片的效果，使制度规定真正成为“带电的高压线”，不敢腐的震慑作用已经发挥，不能腐、不想腐的效应初步显现。

深入改作风，需要社会公众参与进来，发挥全天候、全领域监督的效果。不少来自基层的代表建议，要大力推进权力运行公开化、规范化，完善党务公开、政务公开、司法公开和各领域办事公开制度，为社会参与提供更多渠道。

打好持久战，标本兼治固长效

作风建设永远在路上，只有进行时，没有完成时，既要打赢攻坚战，更要打好持久战。

“除外事接待和招商引资等活动外，省内公务活动一律不准饮酒，工作日午间一律不准饮酒。”今年7月，我省印发《省内公务活动禁止饮酒规定》。这是我省落实中央八项规定精神和省“三十条”，持之以恒纠正“四风”，维护党政机关良好形象的又一制度规定。

禁微者易，救末者难。 “作风问题具有顽固性和反复性，群众最担心的就是开头紧、中间松、结尾还是空。”朱健代表说，要针对作风建设不断深入带来的新变化、新问题，让制度建设的脚步及时跟上，坚持标本兼治固长效，破解作风建设中制度缺失和制度障碍问题，抓常、抓细、抓长，从源头上铲除不良作风滋生的土壤，确保持续不断地改进作风、始终如一地保持优良作风，不断密切党同人民群众的血肉联系。

去年5月，我省出台省级领导班子及其成员作风建设责任清单、市厅级领导班子及其成员作风建设责任清单和考核办法，要求自上而下执行。 “两清单一办法”是我省践行“三严三实”，推动反“四风”、改作风常态化、长效化的一个硬招。代表们建议，要量化指标、严明责任，拧紧螺丝、上紧发条，使作风建设要求落地生根，促进党风政风持续好转。

作风建设，永无止境。代表们表示，作为一名党代表，要在平时的工作生活中，带头改进作风，走好群众路线，植根人民、造福人民，永远和人民在一起，让我们的党永葆蓬勃生机，始终走在时代前列，创造无愧于时代、无愧于人民的新业绩。