“看，等那幢房子修好后，我就能搬进新房住了。”7月28日，在永前大道散步的张建民看着正在建设的彭家院子安置房，笑容堆满了脸。张建民是前锋区大佛寺街道办事处陡梯子村2组村民，在低矮潮湿的土墙房里“蜗居”了几十年。如今，看着自己的新房正在如火如荼地建设，他心里甭提有多高兴了。
今年，前锋区投入近16.8亿元，牵头实施省、市民生工程共11大类116项。项目涵盖就业促进、困难帮扶、教育助学、社会保障、百姓安居、基础设施、生态环境、文化体育、医疗卫生等重点领域。
谋民所需：社会保障温暖人心
“在这里可以下棋、看书，还能得到精心的护理及医疗救治。”在前锋区桂兴镇老年人日间照料中心安享晚年的刘婆婆感叹，这正是她和家人心目中的养老服务机构。70岁的刘婆婆在这里交到了很多朋友，她告诉记者，在这里，每天都有工作人员来测量血压，做常规检查，如果身体不适，足不出户就可以实现就医。
老有所养，是每个人最朴素的愿望。近年来，前锋区投入大量资金，积极建立健全社会保障体系，帮助群众解决老有所养、老有所医问题。目前，已建成民办养老机构1家、城乡社区日间照料中心11个，新（改扩）建敬老院5所，新增养老床位934张，农村五保集中供养率达52%，为全区9000名困难家庭失能老人和80周岁以上老人提供居家养老服务。
“‘民惟邦本，本固邦宁。’让老百姓过上好日子，就是我们的奋斗目标。”前锋区决策者们始终把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题。
今年，前锋区将继续按照“应保尽保、分类施保、动态管理”的要求，让困难群众生活有所保障。农村、城市低保对象月人均补助分别达到150元、260元，新农合农村居民参合率达99.51%，参合农民住院政策范围内医疗费用报销比例达75.6%，城镇居民基本医疗保险财政补贴标准达到420元……全区社会保障体系不断完善，保障水平进一步提高，保障“盲点”有效填补。
聚力发展：项目建设惠民利民
今年的暑假，对于前锋区小井乡大良小学的教师具有特别的意义。今年，这里的18名教师集体住进了新修的农村教师周转房。“虽然面积不大，但功能齐全，配有独立的厨房、卫生间，采光、通风都很好。”忙着搬家的张小中老师激动地对记者说。
据悉，从2014年起，前锋区根据学校规模及教师危房程度的轻重缓急，通过以改扩建、新建等形式，分批在全区农村中小学校园内建设小户型周转房。今年，该区将投入680万元用于教师周转房建设，项目建成后，可解决全区一半以上农村教师的住房需求。
这样关乎民生的项目建设现场，在前锋区随处可见。2016年，前锋区投入近16.8亿元，牵头实施省、市民生工程共11大类116项。项目涵盖就业促进、困难帮扶、教育助学、社会保障、百姓安居、基础设施、生态环境、文化体育、医疗卫生等重点领域。
已下达目标任务的112项省、市民生工程中，建设农户科学储粮小粮仓、新建乡镇规范化法律援助工作站等59项已提前完成全年目标任务或达到控制性指标要求，占项目总数的52.7%；其余53项民生工程全部达到时间进度要求，取得了阶段性成效。
点面俱到：整合力量脱贫攻坚
“我家的新房子已经开始装修了。”7月28日，正在忙着装修新房的代市镇会龙村村民辛本立和记者谈起了今后的打算，“我想乘着新村打造旅游产业的机会，把新房子打造成农家旅馆。”
目前，占地35亩的会龙新村一期工程已经进入装修阶段，马上就可以入住使用。“以旅游产业带动新村发展，能够更加有效地推进脱贫攻坚，促进村民增收致富。”会龙村“第一书记”胡栋铭表示。
近年来，会龙村通过基础设施建设、人居环境改善、特色产业发展等途径，多渠道开展精准扶贫工作。2014年底，全村人均纯收入达5470元，实现集体经济收入6300元，全村56户贫困户摆脱贫困，实现整村脱贫。2016年，该村进一步对脱贫户进行巩固，对生活仍然困难的26户88人继续扶持，预计年底人均纯收入将达到9970元，较2015年增加2500元，增长34%。
今年以来，前锋区纵深推进扶贫解困工程，扶持农村贫困对象1080人，扶持农村贫困残疾人发展生产325人次，救助贫困家庭脑瘫儿童19人，困难职工生活救助30人，为228名贫困残疾人适配辅助器具，同时想办法、出措施，促进特殊困难群体增加收入，引领贫困群众脱贫致富。
协调配合：民生工程高效实施
为保障民生项目顺利实施，确保按时按质完成，前锋区进一步明确各部门工作任务，由区人社局、教科体局、卫计局、住建局、交通运输局等23个区级部门牵头实施，项目覆盖全区所有乡镇，并分项目倒排工期。实施“月排进度、周报情况”制度，建设类工程具体到每个项目点，按月排出项目进度；对照倒排工期，各单位分别采取措施确保按计划推进；区惠民办按月对工程进展情况进行督查，对未达到计划工期的进行通报。
“民生工程项目多，牵涉面大，只有整合各方面力量，狠抓部门、乡镇之间的协作配合，才能确保民生工程快速高效实施。”区惠民办负责人说。
基建类民生项目，往往存在前期手续办理繁琐的情况，成为拖延民生工程完成时效的一大瓶颈。对此，该区由发改、住建、国土、环保、财政、公共资源交易中心等部门在项目立项、选址、设计、财评、招标等手续办理时，开辟“绿色通道”，实行“并联审批”，做到优先审批，优先办理。实施乡镇加强与牵头部门沟通衔接，及时报告实施过程中的进度和问题，形成各司其职、各尽其责、上下联动的良好格局。
同时，该区财政部门积极解决民生项目在资金上的后顾之忧，确保民生工程配套资金不折不扣地落到实处。区财政局相关负责人告诉记者，该区按照民生优先的支出保障序列，逐项目、逐单位梳理民生资金需求，足额保障项目所需资金。截至目前，该区已兑付省、市民生工程项目资金5.91亿元，其中上级补助资金4.13亿元，区本级配套资金1.78亿元，占预算安排的65.8%，超预算执行进度3.3个百分点，为民生工程的推进提供了有力保障。（江七林 前锋记者站 袁秀娟）
