西藏自治区党委召开常委（扩大）会议 陈全国主持

今天上午，自治区党委召开常委（扩大）会议，传达学习习近平总书记在东西部扶贫协作座谈会上的重要讲话和关于做好当前防汛抗洪抢险救灾工作的重要讲话精神，学习《中共中央关于印发〈中国共产党问责条例〉的通知》，研究分析了上半年全区经济形势，安排部署了当前经济工作。

自治区党委书记陈全国主持会议。

会议指出，习近平总书记在东西部扶贫协作座谈会上的重要讲话，再次发出了全面推进扶贫开发的“动员令”和“冲锋号”，进一步确立了打赢脱贫攻坚战的“指南针”和“路线图”，为做好新时期扶贫开发工作指明了方向、提供了遵循。要坚决把思想行动统一到习近平总书记的重要讲话精神上来，深刻认识脱贫攻坚的极端重要性，切实增强责任感、使命感、紧迫感，着力实施精准扶贫、精准脱贫，造福西藏各族群众。

会议强调，要瞄准攻坚目标，抓牢精准扶贫精准脱贫的工作重点。一是瞄准目标不放松。确保2020年如期完成59万贫困人口脱贫目标，不拖国家扶贫攻坚和全面建成小康社会的后腿。二是“六个精准”做文章。因人因地施策、因贫困原因施策、因贫困类型施策，做到扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。三是“五个一批”开新局。努力做到发展生产脱贫一批，易地搬迁脱贫一批，生态补偿脱贫一批，发展教育脱贫一批，社会保障兜底一批，坚决打赢西藏脱贫攻坚战。四是对口协作为抓手。借鉴闽宁扶贫协作的好经验，用好对口支援优势，积极推进扶贫援藏，努力将教育援藏、就业援藏、科技援藏、产业援藏与扶贫开发挂起钩来，帮助群众脱贫解困奔小康。五是整合资源强优势。整合政策、资金、项目和各方力量，形成良性互动、共同发力的格局，凝聚起全社会共同推进脱贫攻坚的正能量。六是金融支持多发力。用好中央赋予西藏的金融优惠政策，鼓励引导各类金融机构积极支持脱贫攻坚。七是强化责任聚合力。坚持把脱贫攻坚作为“十三五”经济社会发展的头等大事和第一民生工程，完善自治区负总责、地（市）直接抓、县（区）全力抓、乡镇具体抓、村（居委会）落实到户的扶贫开发管理体制和脱贫工作责任机制。八是对口协作抓深化。制订对口援藏省市扶贫协作的具体工作方案，争取对口援藏单位将更多的资金项目用于脱贫攻坚。九是考核督查促落实。完善扶贫开发考核评价体系，建立年度脱贫攻坚报告和督查制度，及时查找薄弱环节、促进工作落实，做到真扶贫、扶真贫、真脱贫。十是“两学一做”添动力。坚持把抓好精准扶贫和精准脱贫作为“两学一做”学习教育的重要内容，用精准扶贫成果检验“两学一做”成效，确保脱贫攻坚战决战决胜。

会议指出，要深刻领会习近平总书记关于做好当前防汛抗洪抢险救灾工作的重要讲话和系列重要指示精神，牢固树立防大汛、抗大洪、抢大险意识，敢于担当、全力应对，以坚强党性、有力措施，坚决做好防汛抗洪抢险救灾工作。一要强化领导责任。各级党委、政府主要负责同志作为第一责任人，要亲自抓、负总责，分管负责同志要集中精力抓，各级领导干部要靠前指挥，形成上下贯通、横向到边、纵向到底的责任体系。二要强化预测预报。密切监测天气变化和江河水情，做到提前预警、及早预报；切实加强对地质灾害的监测预警，严防洪涝、泥石流、滑坡等造成安全危害。三要强化隐患排查。对可能发生的灾害隐患进行地毯式排查，全力以赴消险除险，确保无遗漏、无死角、不留隐患。四要强化重点防御。把确保人民群众生命安全放在首位，落实各项防范措施，全力确保城市防洪安全、江河堤防安全、水库水电站安全、在建工程汛期安全、道路交通安全。五要强化应急准备。对各项防汛预案进行细化完善，备全备足防汛抗灾物资，加强各类抢险队伍培训和演练，广泛开展自然灾害防御宣传，提升全民防灾减灾意识。六要强化工作合力。广泛动员各方力量，全力做好监测预报预警、避险撤离转移、城市防洪排涝、险情巡查抢护、山洪灾害防御、抗洪抢险救灾等各项工作。七要强化督查落实。加强应急值守，落实基层岗位责任，加强督导检查，查找薄弱环节、消除安全隐患、推动责任落实。八要强化维稳工作。坚持一手抓防汛抗洪抢险救灾，确保安全度汛，确保人民群众生命财产安全；一手抓各项维稳措施落实，确保全区社会大局和谐稳定。

会议强调，中共中央印发《中国共产党问责条例》是以习近平同志为总书记的党中央全面从严治党的又一制度创新，充分彰显了中国共产党人敢于担当的鲜明品格，也为严肃党内政治生活、净化党内政治生态提供了重要保障。要加强学习宣传。把《条例》作为各级党委（党组）中心组学习和“两学一做”学习教育的重要内容，认真组织学习，完善配套制度，广泛宣传宣讲。要强化责任担当。牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，坚定信念，敢于担当，主动作为，廉洁自律，始终做到对党忠诚、为党分忧、为党担责、为党尽责。要坚决贯彻执行。密切联系实际，坚持问题导向，把自己摆进去，以身作则、以上率下，敢于较真碰硬、层层传导压力，让失责必问成为常态，为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局提供坚强保证。

会议指出，今年上半年，全区经济发展快、运行好、结构优、潜力大、反响好，实现了“时间过半、任务过半”，继续保持又好又快发展的强劲势头。做好全年的经济工作，要深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神特别是“治国必治边、治边先稳藏”的重要战略思想和“加强民族团结、建设美丽西藏”的重要指示，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持稳中求进总基调，推动“一产上水平、二产抓重点、三产大发展”，全力抓好项目建设，坚决打好脱贫攻坚战，加快推进灾后恢复重建，加大财税金融支撑力度，不断优化发展环境，深化供给侧结构性改革，扩大对内对外开放，确保生态环境良好，保持社会大局持续和谐稳定，为实现“十三五”目标任务、全面建成小康社会奠定坚实基础。