新世纪以来我党同美大北欧地区政党交流合作新特点、新成就

中联部七局局长马辉

进入新世纪，特别是党的十八大以来，在党中央的正确领导下，在独立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉内部事务原则基础上，我们努力克服意识形态、社会制度等因素的制约，进一步打开与美大北欧地区政党交往局面，为增进相互了解、推动国家关系的全面健康发展发挥了重要作用。

一、对美政党交流取得重大进展。较长一段时间里，我们党与美国民主、共和两党主要通过一些非正式渠道进行接触。近年来，随着国际形势的深刻变化和中国的快速发展，中美双方都深刻认识到，作为世界上最大的发展中国家执政党和最大的发达国家的主要政党，中国共产党与美国两党开展交往，加强对话，不仅有利于增进两国人民的相互了解，推动中美关系不断向前发展，也有利于世界的和平稳定与发展。在这一背景下，中美政党高层对话于2010年成功启动，迄今已举办八届。中美党际交往虽然起步较晚，但却具有非同寻常的意义。美国前国务卿基辛格表示，中美关系正常化虽始于30多年前，但直到2010年两国政党高层对话正式建立才走完最后一步。对与中共开展交往曾存有顾虑的美前国务卿奥尔布赖特参加对话后对时任国家副主席习近平表示，美中政党交流和对话非常重要，对话的目的不是我们说服你们接受我们的体制，也不是你们说服我们接受你们的做法，而是在相互尊重基础上加深对彼此的了解，扩大共同利益，妥善处理分歧，更好地开展合作。

二、对大洋洲地区国家政党交流成效显著。我党同大洋洲地区朝野政党均保持较为密切的交往，结交了大量朋友，积累了深厚人脉，为推动国家关系健康稳定发展发挥了重要作用。澳大利亚领导人陆克文、阿博特、特恩布尔等任反对党领袖时均曾应我们党或中联部邀请访华，增进了对华了解，促进了相互友谊。2004年，我发挥政党外交“做人的工作”的独特优势，促成瓦努阿图主要政党坚定支持一个中国政策，为平息“瓦台建交”风波，推动中瓦关系健康稳定发展发挥了重要作用。我还通过政党干部交流考察等形式、以加强能力建设助力岛国自我发展和可持续发展为主要内容，积极同南太岛国政党、政要、高级公务员以及媒体互动，取得积极成果，已初步形成广覆盖、高层次、立体化工作格局。2011年以来，我们举办多批太平洋岛国政治家联合考察团、汤加政府议会联合考察团、巴布亚新几内亚政府议会联合考察团、斐济高级公务员研修班等。岛国对我国情党情的了解、认同和尊重逐步增加，研究借鉴我治国理政经验的愿望日益上升。

2013年5月，第三批太平洋岛国政治家联合考察团在陕西彬县考察新能源项目

三、与欧洲国家政党对话交流稳中有进。一是中英政党对话已成为中英诸多交流机制的一部分。由中联部与英国外交部下属半官方机构英中协会2007年共同发起的中英青年政治家论坛（2013年更名为中英政党对话）已成功举办八届，为促进中英政党交流合作、增进相互了解和信任、促进国家关系发展发挥了重要作用，并在中英关系遇到困难时为推动两国关系转圜发挥了建设性作用。对话已成为我对英政党工作和中英关系中的重要“品牌”，英方也将其作为凝聚几大主要政党对华政策共识的重要平台。二是我坚持不懈地做英国、芬兰、马耳他等有潜力的在野党工作。时任英国反对党保守党领袖卡梅伦、马耳他反对党工党领袖穆斯卡特等通过访华增进对我执政理念的了解，结识我党领导人。英保守党上台后保持了两国关系的延续性，马工党上台后同我签署《中国共产党与马耳他工党2014—2019年交流规划》，马中政府也签署了《中期合作规划谅解备忘录》。

四、积极同社会党国际等国际性政党组织开展战略对话。我党同社会党国际自1980年代起开始接触，2004年建立战略对话机制以来保持较为密切的交往。我党多次派代表出席该国际代表大会和理事会会议，该国际时任主席、葡萄牙前总理古特雷斯，现任主席、希腊前总理帕潘德里欧均曾应我党邀请访华。社会党国际已成为我党交流理念、广交朋友、观察大势的重要平台和渠道。

展望未来，我们将继续紧紧依靠党中央的坚强领导，依靠全党的支持，围绕党和国家中心任务，配合国家总体外交，以更加开放和建设性的态度，同本地区各类政党进行广泛而友好的交流，努力构筑发展两党两国关系的政治基础。

【七局主要负责对北美、大洋洲、北欧地区和英国、爱尔兰、马耳他等国家的政党、政治组织以及社会党国际等政党国际组织的交往和研究工作。】