王安中
近日，国务院办公厅转发国家发改委等10部门《推进“互联网+政务服务” 开展信息惠民试点实施方案》。方案提出，今年，包括长沙、湘潭、益阳在内的全国80个城市，将实现居民凭身份证，就可在一个统一网络平台或统一窗口办理政府政务服务；明年，80个城市之间将可实现跨区域、跨层级、跨部门服务，八成以上基本公共服务可网上办理。
让数据多跑路、群众少跑腿，既是建设高效服务型政府的不二选择，也是对民心民意的主动顺应。然而，群众的事要真正化繁为简，说来容易，做起来难，这种难，不仅在于内容涵盖上的方方面面，还在于各自所求千差万别。顺利推进“互联网+政务”的“一号制”，需要信息技术升级，更需要打通部门间的信息“梗阻”，它涉及众多部门和地区的信息关联，需要部门间、地区间按照统一标准，科学整合服务流程。部门之间如果做不到互通有无、共享资源，必然导致程序多、效率低、耗时长。这样的情形，群众肯定难满意。
这样看来，“互联网+政务”搞好顶层设计和规划特别重要。譬如，以人口户籍数据库为基础，综合个人的医疗、信用、社保、教育等信息，建设“人”的基础数据库；以工商企业注册为基础，综合税务、产品生产、运输、销售等信息，建设“物”的基础数据库；以基础地理信息为基础，综合地理、建筑、道路等信息，建立不动产数据库；以中央财政为基础，将省、市、县、乡四级财务收入和支出纳入统一的管理体系，形成全国性的财政数据库。
只有打通了信息代替群众跑路的“最后一公里”，才能真正实现“一证行天下”、“一网查所有”。这一天，老百姓可都在盼着呢。
