贫困村来了“主心骨”——广西连续四年选派第一书记扶贫攻坚纪实

为打好新一轮扶贫攻坚战，让贫困村与自治区同步建成全面小康社会，让贫困群众共享富民强桂成果，从2012年开始，广西每两年从自治区、市、县三级机关企事业单位选派3000名优秀年轻干部到贫困村担任党组织第一书记，实现全区3000个国家级贫困村全覆盖。截至目前，全区农村贫困人口从2011年底的1012万人，减少到2013年底的634万人。第一书记以自己的实际行动赢得了群众的信任、社会的认可、组织的肯定，被群众誉为“党派来的好干部”、“群众脱贫致富的领路人”。

扶贫攻坚看我辈

誓让穷山换新颜

3000个贫困村主要集中在大石山区、边远山区、干旱缺水地区、资源匮乏地区和水库移民地区，自然条件恶劣，是扶贫攻坚的顽固壁垒。

第一书记把帮助贫困村群众实现脱贫致富梦作为首要任务，在思想、政策、资金、物资、技术、信息等方面充分发挥优势，紧密结合贫困村村情，帮助贫困村理清发展思路，明确发展路子，统筹协调各方资源，为贫困村引进项目、资金、技术，通过产业带村、项目兴村、教育扶村，对贫困村进行全面帮扶，使贫困村尽快改变贫穷落后面貌。据统计，全区第一书记共公开承诺事项32万项，引进项目3万多个，累计投入资金75亿元，引导163万户农户发展特色产业，培育种养加工大户21万户，争取到各类捐款26亿元，有效推动了贫困群众增收致富。

同时，第一书记把帮助贫困村群众实现美丽乡村梦作为重要职责，把每个村都当成景区来建设和管护，与村两委班子一道，带领群众清洁家园、清洁田园、清洁水源，许多村庄面貌焕然一新，受到了农村广大干部群众的普遍欢迎。将抓基层、打基础作为扶贫攻坚工作的重要任务，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，配合抓好村两委干部作风建设，解决“四风”问题，提升服务群众能力，树好为民务实清廉形象，夯实党在农村的执政基础。

自觉践行群众路线

牢记宗旨真心为民

选派机关年轻干部担任贫困村党组织第一书记，是顺应群众的期盼，推动机关干部直接联系群众的重要途径。第一书记进村入户，与群众同吃、同住、同学习、同劳动，真心为群众办实事、解难事，在服务基层、造福群众中进一步密切了党同人民群众的血肉联系。据统计，第一书记共为群众办实事好事15万件，协调修建村屯道路34万公里、修建桥梁2206座、修建饮水工程8023处、修建沼气池52万座、修建校舍5346间，帮扶困难群众157万户，化解矛盾纠纷22万起，从源头上促进了农村社会和谐稳定。

第一书记驻村扶贫，深受当地干部群众的欢迎。村里来了科级干部、处级干部，打起铺盖住在农家，和群众搭伙，同住一栋屋、同吃一桌饭，农民群众感到干部和老百姓的距离一下子拉近了。群众纷纷表示：“我们这穷乡僻壤，要想致富难啊，现在有大机关的干部下来当我们的头，带领我们脱贫致富，我们感到有了主心骨！感谢上级党委给我们送来好干部、好帮手！”

到农村基层锻炼

在艰苦环境成长

为有效激励干部到基层去，让投身基层真正扶贫的老实人不吃亏，让艰苦环境干事创业的实干者得实惠，广西明确对积极报名参与、组织审查合格下派担任村党组织第一书记的干部，在下派之前，符合干部选拔任用和公务员职级晋升规定条件的，予以晋升定级。目前，在2012年选派的3000名第一书记中，符合晋升定级条件的有2382人，获得晋升定级的2289人，达96%。

在工作中，第一书记放下架子、俯下身子，“身”到基层村屯，“心”到农民群众，在发展一线、民生一线、稳定一线摸爬滚打、经受历练，思想境界、素质能力、工作作风都有了明显提升，涌现出“旅游书记”刘长春、“黄瓜书记”唐晓雷、“博士书记”朱慧涛、“科技书记”伍美新、“微博书记”李俊玲等一批优秀第一书记。2014年，自治区党委组织部授予120位同志为“全区优秀贫困村党组织第一书记”称号。

不少第一书记在驻村扶贫工作中，与群众结下了深厚感情，主动要求留在基层工作。2012年选派的第一书记有363人愿意留在基层工作，其中自治区级单位34人，各市、县级单位329人。各级组织部门对愿意留任的第一书记给予了大力支持，各地各单位根据个人意愿、人选条件和工作需要，将一批优秀的第一书记留任充实到了县、乡领导班子，切实改善了基层干部队伍结构，形成了推动扶贫攻坚的强大合力。