港澳在线：若耽误普选 香港民主如何前行？

香港多项民调显示，超过六成港人希望政改方案得到通过。 　　（资料图）

香港2017年普选究竟会不会实现？短短一两个月内，这个问题就要见分晓。其中的关键就在于反对派议员是否会铁了心封杀政改方案，让“政改五步曲”止于第三步。中央驻港官员和香港知名人士近些天纷纷发声，呼吁香港社会体认政改方案的合理与可贵之处，反对派不要为一己私利绑架社会，耽误香港民主进程。

别误导 这是个好方案

香港反对派一直试图制造这样一种错觉：中央和特区政府给出的政改方案是“假普选”、“倒退”。甚至一些希望普选实现的港人也声称让政改方案通过是“袋住先”，这话在粤语里有“勉强先拿了，总比不拿强”的意味。两种声音，其实反映了程度不同的偏见。

实际上，香港特区政府4月22日公布的政改方案符合香港基本法，合情合理且合乎香港实际。中央政府驻香港特区联络办公室主任张晓明5月4日在香港报纸上发表《以制度自信推进有香港特色的普选》为题的署名文章指出，香港特区政府给出的政改方案具有合宪性、民主性、正当性和稳健性的优点。

香港普选的权利来源于基本法，而基本法明文规定2017年特首普选要以提名委员会方式产生候选人。香港反对派一直纠缠于此，要求采用“公民提名”等提名方式。张晓明指出，反对派的主张有个通病，就是罔顾《基本法》，背离《基本法》另搞一套。

张晓明在文中表示，提名委员会由4大界别产生的1200人组成，涵盖社会各界精英人士，具有广泛代表性，民意基础远远超过任何一个政党、政治派别或一定数量的“公民提名”。从整个普选过程看，提名委员会具有把关功能，但决定选举结果的是500万选民。

关于政改方案另一个主要的争议，是香港特首是否应由爱国爱港人士担任。张晓明指出，这既是政治标准问题，也是法律标准问题，还是政治伦理问题。“古往今来，世界上任何国家的中央政府都不可能允许与其对抗的人担任地方行政首长。”行政长官普选制度为此提供相应法律保障，顺理成章。确保选出港人拥护、中央信任的行政长官，也是香港特别行政区与中央政府保持良好关系、实行良好管治的必要条件，符合香港民众的根本利益和福祉。

反对派一直暗示自己的方案才“足够民主”，而实际情况是，美英等主要西方国家选举都不使用所谓的“公民提名”。张晓明表示，实行普选是社会政治制度的重大变革，涉及重大社会关系和利益格局的调整变化，必须注重稳健，力避脱离自身实际、超越发展阶段搞冒进，或搞一步登天式的极端民主。

若错过 再见不知何日

简单地说，目前的政改方案相当于把用于产生前4任特首的“选举委员会”变成了一个提名机构，推出2到3名候选人后，再交由香港500万选民一人一票选择。这显然是“加法”而非“减法”，是“飞跃”而非“退步”。反对派污蔑政改方案是“民主退步”，显然是睁眼说瞎话。

全国政协副主席董建华5日表示，很认同当前的政改方案是“香港史上最民主的制度”。他强调，2017年普选是“好好的普选”，是“真普选”，民主发展要有法律依据.这次政改每一步都是按法律程序处理，如果方案获得通过，将是一个好开始。

政改方案出炉后，反对派又发明了“袋一世”的口号来误导市民，声称方案一旦通过就永远不会变。董建华反驳说，“根本不是这回事，因为基本法中有机制可以修改，基本法中写得明明白白。”

反对派还称，政改方案若不过，将重启“政改五步曲”。实际上，去年8月31日全国人大常委会的决定早已明言，若此次方案未能通过，则2017年特首选举沿用上一届办法。董建华表示，不能因为反对派绑架而失了机会，令500万人失掉投票机会，万一方案被否决，没有人能够保证政改何时再来，下次落实普选的机会可能是“遥遥无期”。

港区全国人大代表、民建联副主席陈勇近日接受采访时也表示，6月或者7月，政改方案就会在立法会表决。希望反对派尤其是其中的温和理性者冷静思考，为了香港的长远福祉，放下个人私利，把握机遇，作出理性抉择，机不可失，时不再来。

反对派 请尊重主流民意

在去年的违法“占中”行动中，香港大学生充当了主力军。香港青年联会及香港政协青年联会近日举办“政改方案青年论坛”，希望为年轻人提供清醒理性的意见参考。全国人大常委会委员范徐丽泰、香港基本法委员会委员谭惠珠及全国政协委员黄英豪就香港政制发展的议题作专题演讲，与200多位各界青年对谈。

范徐丽泰在论坛上表示，特区政府提出的政改方案是“最可行的方案”，如果无法通过，政制发展将原地踏步，香港就不会有普选的经验，只有有了经验才有机会去谈论如何优化。“然后按循序渐进、均衡参与的原则，让香港政制向前走”。她呼吁反对派议员能够给香港一个机会，通过政改方案。

谭惠珠表示，普选机不可失，应利用这次机会，通过政改方案，让行政长官在2017年由合资格选民一人一票选举产生，从而提高行政长官的群众支持基础，使政府更有信心、权威做事，追回蹉跎岁月。

黄英豪表示，青年朋友要了解香港今天的政制制度是如何形成的，这是前人智慧结晶，如果不顾过去凝聚的共识，不顾基本法的具体内容，要推倒重来，香港政制无法向前走。

香港政协青年联会会长蔡加赞表示，如政改方案被否决了，只会白白拖延香港实现普选的时间，不利社会稳定和经济发展，对任何人都没有好处。多个民调显示，特区政府的政改方案获得主流民意支持，如立法会议员尊重民意，应赞成通过方案。