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生态矿业两手抓 富民强镇起宏图

2015年01月28日05:20    来源:南方日报

原标题:生态矿业两手抓 富民强镇起宏图

美丽乡村建设卓有成效。图为清江村。 王良珏 摄

送技能入村,帮助群众就业。

星子的水晶梨、烟叶、红葱、姜等已打造成名、优、特农副产品。黄津 摄

  刚刚过去的2014年,可谓是星子镇实现振兴发展的一年:镇规模以上工业产值8351.9万元,比增43.45%;两矿调运275480.27吨,比增265.11%;招商引资15168万元,首期投资10亿元的沈家天宇海旅游综合体项目正在洽谈中。

  过去的一年,也是星子镇践行群众路线,给力民生事业,把发展成果惠泽群众的一年:投入2780多万元整治星子河两岸,确保数万群众生命财产安全;各扶贫村累计投入扶贫开发资金3736万多元,建成民生项目一大批,群众生活生产条件得到极大改善;落实领导包案责任制,调处化解21宗积案,维护了社会稳定和谐。

  “增收富裕、和谐稳定是星子镇老百姓的迫切愿望,也是镇党委、镇政府的神圣使命。”星子镇党委书记何海强在接受记者采访时说,新一年将围绕生态保育区的功能定位,大力推进生态产业和非金属矿产业发展,不断提升经济实力,实现富民与强镇并举,建设成为幸福和谐新星子。

  为企业提供“一站式”服务

  星子镇矿产资源丰富,开发潜力巨大。如何依托这一优势加大招商引资力度,把非金属矿产业做大做强?何海强表示,该镇通过大力优化发展环境,筑巢引凤,形成“洼地”效应,推进重点项目建设进度,提升以优质服务为核心的招商引资软实力,塑造地区核心竞争力,促进经济社会的又好又快发展。

  为此,该镇为入驻企业提供“一站式”服务,切实为企业解决原矿运输通道受制约的问题和企业用地问题,发挥企业的最大效应,壮大星子经济规模。

  据了解,2014年,一批有影响的企业陆续进入了星子镇,引进了上田温泉大理石项目、人造大理石项目恒生矿业有限公司和一个金福粉体增资扩产项目,计划总投资16800万元。增资扩产续建耀盛生态旅游开发、润昌粉体科技、金诚粉体加工厂和华润风电。由乐家香港有限公司投资开发的沈家天宇海旅游综合体项目已完成项目审批、规划设计等前期筹备工作,项目筹备工作正有序推进,计划首期投资10亿元。

  用生态环境营造发展优势

  星子镇是传统农业大镇,水晶梨、烟叶、红葱、姜等已经打造成名、优、特农副产品,如实行集约化、规模化经营模式,再推广至其他农业项目,星子镇农业发展会跃上一个新台阶。“我们一手抓经济建设,一手抓农业林业生产,取得了显著成效。”星子镇镇长欧阳俊杰说。

  特别是清江黄姜、潭岭水晶梨等产品,在扶贫工作队的宣传、帮助下,逐渐形成名优特品牌,销向珠三角主要蔬菜水果市场。“以前市场上每担生姜的收购价才150元,去年升到了450元,没想到2014年涨到1000多元!”姜农李强跟记者聊起黄姜时非常兴奋。

  据悉,在扶贫单位广汽集团的帮助下,内洞村“同心”牌小黄姜得到珠三角食客的青睐。为帮助姜农增产增收,从当年7月10日开始,星子镇劳保所与连州市劳保局、技工学校联合举办为期6天的生姜种植技术培训班,邀请种植专家分别在清江、唐家、内洞三个村委会设培训点进行授课。

  此外,星子镇在林业建设方面也取得了丰硕的成果。2014年以来,星子镇守住发展和生态“两条底线”,决不牺牲生态环境换取一时的经济增长,而要用生态环境营造发展优势、让绿水青山带来金山银山。作为生态保育区,大幅提高全镇森林覆盖率,镇党委政府于春季积极组织人员对矿山及火毁荒山进行复绿,同时大力发动广大群众积极营造经济林,鼓励全民造林绿化,2014年种植各类树苗18万多株,新增绿化临期2100多亩。

  “群众种树积极性较高,不少农户争相到镇林业工作站申请上级下拨的免费树苗,而更多的群众一改往常的等靠要思想,自行到圩市上购买良种树苗,部分造林大户甚至远赴湖南购买树苗回乡种植。”欧阳俊杰说。

  化解积案确保社会和谐稳定

  “我们以开展‘社会矛盾纠纷化解年’为平台,全力化解积案,落实领导包案责任制,实行领导包案、专人负责,及时调处化解。2014年全镇21宗积案已全部调处好,一宗一册归档。”星子镇党委副书记林庆辉介绍。

  记者了解到,由于星子镇人口多,环境相对复杂,治安形势较为严峻。2014年,该镇扎实推进平安创建工作,全镇社会治安不断好转,群众安全感不断增强,平安创建工作成效明显。一方面专门开展领导接访日活动,接待群众来访,另一方面维稳办多走访农村、贴近群众,多听取群众心声,密切联系群众和密切联络农村中一些公道正派、群众威信高的知名人士和各级代表,从中了解民情民意,排查和调处矛盾纠纷,把矛盾纠纷解决在激化之前。

  此外,该镇聘请了法律顾问,走在了连州市乡镇的前端。对干部进行法律培训,提高了镇干部的法律水平,在化解矛盾纠纷时依法依规处理问题。组织干部职工学习《劳动法》、《社会治安管理法》等近20部法律,提高法律知识,增强法制观念。在日常纠纷处理工作中,干部主动向律师咨询,依法依规处理问题,达到事半功倍的效果,全镇依法治镇工作有序开展。

  此外,因华润风力发电第三、四期工程在星子镇占大部分,涉及到许多土地,关乎群众的切身利益,星子镇政府需要帮助解决征地和民事问题调解,为群众排忧解难做了大量的前期工作。该镇成立风电工作领导工作小组,采取现场接访群众、现场处理矛盾纠纷的方法,风餐露宿是常有的事,有时回到镇区已经是晚上,面对这么多的矛盾纠纷都一一理顺,确保了星子镇第四期风电工程的顺利进行。

  民生事业大投入

  如果单看眼前星子镇联西四甲村陈孟杰的三层新房,谁都无法相信这是一个困难家庭的家。但事实上,陈孟杰久卧病床7年,原先住的泥坯瓦房被2010年的一场大火烧掉。得益于危房改造政策,经过村委会写申请,镇扶贫办干部核实情况,了解到陈孟杰一家不但是低收入家庭,且住房困难,符合危房改造条件,便拨款1万元给予支持。

  2014年,星子镇着力改善人民群众生活条件,按照“抓好规划,量力而行”的思路,加大投入,完善机制,全镇城乡面貌大为改善,人居环境全面提高。据介绍,“一河两岸”河堤整治根据规划,星子河两岸治理河道8.9公里,投入2780多万元进行整治。

  扶贫开发工作取得新成效,加强对潭岭等六个省级贫困村扶贫开发工作的监督。截至2014年11月,各扶贫村累计投入扶贫开发资金3736万多元,建成民生项目一大批。特别是潭岭村委会便民服务中心的落成、潭岭库区天湖街民居统一外墙装饰、湖区观光和库区各项基础设施的建设,极大地改善了当地居民的生活条件。

  星子镇计生工作以稳定低生育水平,提高人口素质为核心,为享受此项奖励的家庭共553人购买了安康保险。建立健全一站式医疗救助体系,完成全镇低保户五保户3800多人一站式医疗救助系统信息录入,使低保户五保户在合作医疗定点单位实现全程救助。大力推进城乡居民参加社会养老保险和合作医疗,返还低保户、重度残疾人、纯二女户等符合政策优抚对象3648人参合款项218880元,把党和政府对弱势群体的关心照顾落到实处。

  此外,星子镇的劳动保障工作也取得了不错的成绩,组织开展劳务输出现场招聘会,解决富余劳力就业近270多人,举办残疾人专职委员培训班,为推进残疾人福利事业打下坚实基础,举办短期电工培训班,为120多名青壮年农民拓宽了就业出路,协助市劳动执法部门解决劳资纠纷3件40人次,为劳动者追回欠薪3万多元。

  一把手访谈

  星子镇党委书记何海强:

  提升发展水平 让群众共享成果

  新一年将围绕生态保育区的功能定位,大力推进生态产业和非金属矿产业发展,不断提升经济实力,重点解决好关系群众切身利益的问题,让人民群众充分享受发展成果。

  以搞好潭岭水库灌区瀑布水圳翻修等民生项目建设为载体,切实加强农业基础设施建设力度。大力改善农村交通设施条件,继续加快推进村道路硬化工建设。抓好镇区防洪治理工程和镇区亮化工程建设,完善镇区宜居配套功能设施建设,努力营造城镇宜居环境。

  全面落实各项强农惠农政策。认真贯彻中央、省各项政策,落实好种粮直补、良种补贴、救灾救济粮发放、计生奖补、移民粮差补助、高龄人补贴等普惠政策,大力推进农业“双到”扶贫开发进程,鼓励农民致富创业奔小康。

  优化投资环境,加大招商引资力度,使更多的企业落户星子,使已签约项目尽快上马建设、投产。立足生态保育区功能定位,以加快转变经济发展方式为主线,以大力推进“三促进一保持”为重点,坚定不移调结构,脚踏实地促转变。

  加快城镇建设进程。不断完善城镇功能,增强城镇综合承载能力和辐射带动能力,改善人居环境。深入推进辖区人居环境整治工作,加强镇区绿化、亮化、美化的规划。以充分利用“一事一议”政策为契机,全力推进新农村建设,大力开展村容村貌整治。

  切实加强基层党组织建设、民主法制建设和精神文明建设,推行党务公开,扩大基层民主;努力建设学习型、创新型、勤政型、廉洁型、节约型机关,确保星子镇各项工作的顺利推进。

  ■数看亮点

  2014年星子镇规模以上工业产值8351.9万元,比增43.45%。

  全镇两矿调运275480.27吨,同比增长265.11%。全镇全年税收完成1574万元,招商引资投入资金15168万元。

  新发展经济林17700多亩,超额20%完成市下达的造林任务。

  2014年接访案件34件,已成功调处结案34件,成功调解率100%。

  六个重点帮扶贫困村的集体经济年收入均达到10万元以上。

  解决15000多人的饮水安全问题,村道硬底建设30公里,新建村级卫生站4间。

  文/图(除署名外) 连州视窗记者 黄世康 通讯员 单永灵 陈智敏

(来源:南方日报)

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