王东明：自觉把党建工作牢牢扛在肩上抓在手上负起责任

党的十八大以来，面对严峻复杂的形势和任务，以习近平同志为总书记的党中央，统筹伟大事业和伟大工程，站高谋远、励精图治，对从严治党、思想建党、制度治党作出系列重大部署，提出许多新思想、新观点、新论断和新要求，有力开创了从严管党治党的新局面，极大地凝聚了党心民心。各级党委书记是党执政的重要骨干，肩负着贯彻中央精神和省委部署、抓好党建工作的历史使命，必须不断加深对习近平总书记系列重要讲话精神的理解把握，自觉用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。要准确把握“四个全面”的新形势，自觉把党的建设摆在全局工作更加重要位置来抓；准确把握从严治党的新要求，更加积极主动思考谋划党建工作；准确把握管党治党的新特点，顺势而为把党的建设不断推向深入；准确把握从严治党的新部署，紧扣实际创新推动各项部署落地落实，不断开创党建工作新局面。

第一，坚决落实管党治党根本政治责任，把党建工作牢牢抓在手上。习近平总书记深刻阐述从严治党“八项要求”时，首先强调的就是责任问题。作为党组织书记，抓党建是主业、是首要职责，要切实担负起第一责任人职责，做到管大事、解难题、抓落实、敢担当。管大事，就是要做到重大政策亲自研究、重要工作亲自部署、重点环节亲自协调、重大事项包括案件亲自督办。解难题，就是要坚持问题导向，注重研究思考党建工作新情况新问题，敢于动真碰硬，采取针对性措施切实加以解决。抓落实，就是要盯住重大部署一抓到底，通过抓结合、抓典型、抓重点等，推动各项工作落到实处。敢担当，就是要敢于负责、无私无畏，敢抓敢管、坚持原则，关键时刻站得出来，敢于同各种歪风邪气作斗争。要建立完善党建工作责任制，推动形成党委抓、书记抓，一级抓一级的工作格局。特别要强化考责、问责、追责机制，把党建工作作为考核评价领导班子和领导干部的重要内容，对管党治党履职不到位、措施不得力的要及时诫勉谈话，对失职渎职、造成恶劣影响的要追究领导责任。

第二，把思想建党放在首位，着力解决“总开关”这一根本问题。重视思想建党是我们党的优良传统和政治优势，这个传家宝任何时候都不能丢。当前和今后一个时期，最现实最重要的任务，就是不断深化对习近平总书记系列重要讲话精神的学习领会，扎扎实实抓好贯彻落实。要继续重点抓好县处级以上领导干部的学习教育，通过中心组学习、培训轮训、专题交流等多种形式，真正把讲话的核心要义和精神实质理解透彻、把握准确，并落实到忠诚信仰上、落实到严于律己上、落实到勇于担当上。要加大对现实问题的理性思考，把理论学习与正在做的事情结合起来，善于运用马克思主义立场、观点、方法，来看待和解决推进“四个全面”进程中的矛盾和问题。要创新党内教育方式方法，对理想教育、道德教育、传统教育、法治教育、警示教育、先进典型教育等作出具体安排，推进学习教育经常化、制度化，不断增强实效性、针对性。

第三，始终坚持从严治吏，切实把班子建强、把队伍带好。四川班子队伍建设任务很重，必须全面贯彻从严治党、从严治吏各项要求，以最坚决的态度、最有力的措施刷新吏治，营造风清气正的从政环境。一是把干部选准，坚决防止带病提拔、带病上岗。严格落实“好干部”标准，鲜明“重品行、重实干、重公认”导向，坚持“六个坚决不能用”原则，对凡是政治上不过硬、廉政上不过关、作风上仍然我行我素、热衷搞人身依附、拉帮结派、为官不为的干部一律不用，真正把对党忠诚、个人干净、敢于担当的优秀干部选拔出来。二是把干部管好，切实改变那种“不出问题没人管、出了问题再处理”的现象。要把功夫下在平时，注意抓早抓小抓苗头，勤打“预防针”，增强免疫力。要敢于动真碰硬，对巡视、审计、信访举报、专项检查等过程中发现的问题必须较真，及时核实，敢于查处，让干部心有所畏、言有所戒、行有所止。要强化纪律约束，教育引导党员干部严守政治纪律和政治规矩，始终把纪律作为不可逾越的红线、不可碰触的底线。要更加重视群众监督，织密群众监督之网，开启干部监督全天候探照灯，让干部习惯于在群众监督、舆论监督、社会监督下工作和生活。三是把干部用好，使干部始终保持良好的精神状态、发挥好应有的作用。要完善干部绩效考评办法，加强思想教育引导，解决好“为官不为”等问题；创造好的环境，鼓励创新、宽容失误，综合施策调动干部积极性，让干部轻装前进、奋发有为；重视正向激励，及时表彰先进，注重帮助干部解决实际困难和问题，充分激发干事创业的热情。

第四，着力抓基层强基础，不断提高基层党组织的战斗力。党的基层组织是党的全部战斗力的基础，是整个党组织的“神经末梢”，承担着推动党的路线方针政策落地见效的重要责任。抓基层强基础，是今后的一项重大工作，也是党的建设的一个永恒课题，必须把抓基层强基础作为党建工作重中之重，任何时候、任何情况下都不能放松。要牢固树立“大抓基层”的理念，按照突出政治功能、强化服务功能的思路，狠抓薄弱环节，推动基层党建全面进步。坚持动态管理，持续整顿软弱涣散基层党组织，每年排查一批问题，采取切实有力措施加以解决。结合领导干部联系指导基层制度的落实、“走基层”活动的开展，健全落实领导干部联系后进村的制度。突出带头人队伍建设，选派各方面优秀干部到基层去、到农村去，特别要注意选好配强村党组织书记或第一书记，注意在优秀大学生村官中发现和培养好的“苗子”。深化基层服务型党组织建设，强化基层工作保障，切实解决一些基层党组织无人管事、无钱办事、无场所议事的问题。推进基层依法治理，健全村级民主管理、民主协商制度，完善推广“村规民约”等做法，发挥基层党组织在依法治理中的战斗堡垒作用。

第五，严肃党内政治生活，持续用力推进作风建设。当前，作风建设正处在新起点上、处在节骨眼上，一些深层次问题还没有得到根本解决，已经解决的问题如果放松也可能反弹回潮。要在巩固和深化教育实践活动成果上下功夫，认真开展整改落实，对照中央和省委确定的任务，盯住不放、整改到底，对整改不力的要通报批评，对反弹回潮的要严肃问责。要推进正风肃纪常态化，持续抓好“庸懒散浮拖”专项整治，及时发现和解决“四风”变种问题，抓好问题易发多发领域的正风肃纪工作。要严肃党内政治生活，认真贯彻民主集中制，用好批评和自我批评的武器，健全民主生活会制度。

第六，以零容忍态度坚决惩治腐败，着力营造风清气正的政治生态。党的十八大以来，省委旗帜鲜明、态度坚决反腐败，严肃查处了一批大案要案，取得了明显成效，但四川反腐败斗争仍然严峻复杂艰巨。必须保持清醒认识，牢牢把握省委关于“三个不可低估”的形势判断，牢固树立持续作战、长期作战的思想，始终保持惩治腐败定力，不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。一是真正把“两个责任”落到实处，党委书记作为第一责任人，要把反腐败工作紧紧抓在手上，亲自谋划、主导推动各项工作，细化责任清单，明确工作要求，督促班子成员严格落实“一岗双责”，大力支持纪委履行监督责任。二是进一步抓好巡视整改落实，对已经整改的，要注意抓好巩固深化，及时开展“回头看”，防止反弹回潮；对还没有从根本上解决的问题，要紧盯不放、一抓到底；对需要长时间整改的事项，要常抓不懈，综合治理，确保整改到位。三是坚持有贪必肃、有腐必反、有案必查，对违反党纪国法的行为发现一起、查处一起，绝不姑息，始终保持反腐败的高压态势。四是着眼标本兼治强化制度建设，突出在权力运行的重点领域、关键环节建章立制，推进警示教育经常化、制度化，着力构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的制度机制。