让“一村一法律顾问”成为法治清远新常态

　　张俊

　　从最近清远媒体报道看，法治清远建设取得较好成绩。如2013年清远市建立市政府法律顾问制度，专业律师成为政府法律顾问、充当政府依法行政智囊，政府施策前问计政府法律顾问已经成为常态；县（市、区）开展的“一村一法律顾问”制度也发挥作用，村民有纠纷找律师已成为最实用、最新潮的方法。此外，连州等地推出“社区法官”活动，由法院专业法官为当地社区提供专业法律服务等。可以说，清远法治建设正在从各个层面、不同领域同时推进，其中法律顾问制度已经成为法治清远重要抓手，并充分发挥作用。

　　在清远这样的后发地区，法治理念和法治硬件水平还有待进一步提升，特别是在农村地区，清远自上而下推行法律顾问制度，正当其时，效果立竿见影。

　　如政府法律顾问制度，让政府在施政前多了一份合法性把关，保证了依法行政，避免了行政过程中的法律风险。比如去年闹得沸沸扬扬的东城最大违建事件，因为违建涉及的人较多，当时如何对待违建就有两种不同声音，一种是依法拆除，一种是以罚代惩，最终政府问计法律顾问，决定坚决对违建予以拆除，彰显了依法治市的决心。试想如果当初罚款了事，不仅会让其他不法商人跟风违建，还会让政府招来违法行政之嫌。

　　再比如农村地区推行的“一村一法官”制度，由律师驻村，为村民提供法律服务，把众多基层矛盾引入“法律”的途径去解决，有利于妥善解决农村地区纠纷，为新农村建设注入法律思维。对于村民来说，与其上访但解决不了问题，不如找驻村律师解决纠纷，越级上访则会少很多，基层也会更加稳定和谐。

　　法律顾问作为法律专业人才，在法治清远建设过程中肩负着重要使命。目前，在市级政府、部分村级已经覆盖了法律顾问，并将有序推开，县级政府法律顾问队伍也将于今年配齐，届时清远自上而下将会构建一支服务于各级政府、组织，以及村民的法律顾问队伍，值得期待。笔者希望，法律顾问队伍要不辱使命，为政府、村民提供专业、热情法律服务，此外，法律顾问工作的成效也要接受社会的评价，相关部门、组织要做好对法律顾问队伍的管理，切实保证法律顾问发挥最大作用。

(来源:南方日报)