改革之光 常识之贵

评论

　　阎锋

　　大哲学家、数学家罗素在《人类的知识》一书中写道，人类在描述事物时总是难逃经验主义的束缚，个体知识相对于整个宇宙而言，总是那么不确定、不精确、不全面，这是先贤对人类的忠告。

　　在上周禅城全面深化改革受聘专家顾问的“拜师仪式”上，禅城两位“主官”就从认识论的高度，对区域未来发展涉及的思辨性问题放开来谈，由此引申出深化改革急需的新思维、新理念。

　　这些思辨性的问题很犀利，其中就包括，作为一个中心城区，财政支出中“占大头”的，往往是建高楼、拓宽路、栽花、种树，这些似乎是人们已经习以为常的财政预算结构，是否真的符合常识？是否真的符合城市化的本质？一座现代化的城市，综合交通方式应该怎样配置、路权如何分配、“车本位”的思想是否已经落后？作为一贯正确的城市总体规划基本方法的功能分区，在现实中已然产生城市“钟摆族”的困扰，那禅城下一步的城市规划该如何修正？

　　此次受聘禅城顾问的独立设计师、原地铁公司老总等多位专家提到——改革创新发展要回到常识。常识之一正如禅城区委书记刘东豪所直言的，一个人能够接触和掌握的已知世界的知识非常有限，在行政行为中也一样，管理团队知识能力的局限往往造成行政行为的遗憾。因此，在全面深化改革的过程中，禅城首先以开放的胸怀建设一个开放的平台，让有识之士在这片土地上实现自己的理想。这是继与周边区域打通物理形态的联系之后，禅城继续持有的开放态度、实事求是的态度，是希望广开言路、吸才纳智、群贤毕至的态度。

　　当天聘任仪式有一个主标题——让改革之光照耀前行，一如智慧的本质正在于尊重常识，顺应潮流与趋势，并努力脱离此时此地的藩篱，以更高更远的视界遥望前行的路一样，专家们多次提请禅城注意发展的另一个基本常识——自身独特的区位优势和地域特色。

　　事实上，南国佛山的确从来不缺少基于常识解决实际问题的智慧与勇气，甚至可以说，这座城市在改革开放30多年中既有的成功就是常识的胜利。也正基于此，一位在基层治理中别有心得的专家顾问就提到，在今后农村发展的问题上，以农村道路规划为例，如果珠三角发达地区再谙习旧俗，将村道控制在6米宽度，于粤北山区而言确实是可以通过牛车、人力车的，可珠三角的村庄是要通过集装箱车辆、把产品卖到全球的；农村村干部的工资薪酬结构也要改，一个村庄过亿元年收入的情况下，如果还死守老规矩，怎么激发基层积极性，又如何形成监督制约体系？

　　回到常识，回到地域特色，禅城要继续深化改革，就要以新的思维、新的路径，突破那些曾经让人习以为常的规则与羁绊。作为普通人的常识，简单的城市化率指标，不能代表一座城市有感知、有温度的城市化程度；普通人的常识体现在对一个组团城市的整体感知上，既然是同一座城市，那不同区域之间基础设施、民生政策的互通互联，本应顺理成章，而不是从一条“肥瘦路”就能看到区域之间清晰的分割线；普通人的常识，还是在于与政府发生联系时，是把政府作为一个整体性政府看待的，老百姓办事，不需要知道政府内部职能如何分割，更无需为部门之间的推诿而被当成皮球踢来踢去的。

　　正因为此，基于区域特色、区域发展新问题为导向的这场“拜师仪式”，是一场有关认识论层面的探讨与革新，如专家所言，佛山禅城“命中是福地，运在图革新”，当区域所处发展环境与人们生活方式发生巨大变化之时，禅城基于区域常识出发的改革革新之路将更有看点。

(来源:南方日报)