民之所望 施政所向

　　邱有平

　　去年花儿好，今朝花更红。随着石城县域经济的稳步发展，越来越多的钱投向民生领域，如何切好分好民生“蛋糕”，成为当前政府面临的一道新考题。

　　从民声到民生——决策突出民意

　　石城县龙岗乡新南村残疾人吴亦新孤身一人，生活困难，虽然能享受农村危旧土坯房改造政策，但依然无力建房。在龙岗乡，即便享受土坯房改造政策却仍无力建新房的不止吴亦新一个人，他们最大的愿望就是希望借助政策春风住上新房。

　　民声就是民生。龙岗乡积极争取上级政策补助资金，向社会广泛筹集爱心资金，投资60余万元建成12套解困房。目前，12户困难户已全部搬进新房。

　　民之所望，施政所向。石城县以开展党的群众路线教育实践活动为契机，组织全县各级党员干部深入基层、深入一线，广泛开展“大走访纳谏、大接访听诉”专项行动，同时借助96333服务热线、“三送”为民、县长信箱、官方微博等各种平台，常态化收集群众的意见建议。

　　对收集起来的群众意见进行整合，将合理性建议梳理成可行性项目，根据项目的轻重缓急，合理统筹安排民生项目建设。特别是针对“三不”项目（大项目靠不上、基层组织经济薄弱顾不上、群众自筹钱不够），该县千方百计筹集资金，帮助解决关乎群众切身利益的事情，让群众在日常生活中乐享实惠。

　　从后台到前台——分配彰显公平

　　“蛋糕”谁都想吃，如何保证公平公正？

　　前段时间，石城县珠坑乡塘台村举行了一场特殊的选举大会，不是选举村干部，而是选举低保户。为杜绝“骗保”、“人情保”等违规违纪现象发生，塘台村组织村民小组长、村里德高望重的老党员、老教师及村民代表30余人，依据低保标准，评选出新一轮低保对象，清退了10名超过低保标准的原低保对象。村民罗金秀说，以前都是由村干部决定低保户，现在把事情拿到桌面上公开评定，谁都走不了关系。

　　从后台到前台，虽然只有一小步，却是民生公平向前的一大步。

　　石城县在民生资金及项目建设过程中，建立健全“一公示、两公开”民主监督制度，接受社会各界的监督。此外，加大民生资金监管力度，由纪委牵头定期组织财政、审计等相关单位对土坯房改造、低保五保、一事一议等民生资金开展专项督查，重点检查民生政策落实、资金运行等内容，确保每一分民生资金公开透明，实现社会效应最大化。

　　从单点到区域——服务更加均等

　　以前只有城里小朋友才能参加优质幼儿教育，如今农村小朋友也能享受到均等服务。

　　石城县先后筹集3300多万元，启动11所乡镇公立幼儿园建设，确保每个农村幼儿都能在家门口享受优质的幼儿教育。

　　从单点对焦扩散到区域对焦，这是石城县近年来做大民生“蛋糕”，促进服务均等化带来的惊喜变化。

　　翻开石城的民生账本，一串串令人欣喜的上扬数据跃然纸上：去年新增创业担保资金100万元，新增发放小额担保贷款1742万元，新增城镇就业2000人，转移农村劳动力4300人；农村和城市低保标准每月分别提高到430元和220元，去年累计分别发放2069.43万元、1592.3万元；提高新型农村合作医疗补助标准，参合农民政策范围内报销比例达到81.7%，参合农民住院一次报账率达99.03%；完成土坯房改造5469户，新建保障性住房648套；新设1000万元产业扶贫资金，为贫困户提供产业担保贷款……

(来源:江西日报)