推进市场主体提档升级,推动企业从数量型向质量型发展,“个转企”是必由之路。
其实,无论是个转企、小升规,还是规改股、股上市,都是一个市场主体持续发展的上升通道。要步入这个良性过程,企业主观努力是关键,同时也需要外力推手。
前不久,浙江省出台《关于开展“个转企提质扩面暨长效机制建设年”活动的实施意见》,旨在推动全省“个转企”工作实现从“量”到“质”的跨越,力推民营经济从“千家万户”向“精兵强将”发展。
提质
5月20日,云和县七巧梦木制玩具厂负责人黄伟锋来到云和县市管窗口,成功将玩具厂升级成了云和县七巧梦玩具有限公司。这是云和首家由个体户直接转型升级为公司的“个转企”企业。
黄伟锋是数万“个转企”大军中的一员。笔者从浙江省工商局获悉,截至今年4月份,浙江省新增“个转企”12396家,累计达到11.39万家。
数量令人可喜,而在反映“个转企”质量的重要指标——公司制比例方面,浙江同样不俗。去年,浙江省转为公司制企业共20835家,占转企总数的20.5%。而今年前4个月,转为公司制企业4545家,占新增转企总数的36.7%,比去年高出16.2个百分点。
浙江省将2014年定为“个转企”工作的质量提升年,“转型为公司制企业比例”被纳入到了考核指标中。《意见》要求,要牢牢把握提高公司制企业占比这个重点,鼓励支持个体工商户加快现代企业制度建设,支持符合条件的个体工商户转型升级为公司制企业。重点引导已经转型升级为个人独资企业和合伙企业的,通过开放股权、合作参股、合并提升等方式扩大规模,组建公司制企业,实现 “二次转型”。另外,还要健全转企信息部门联动机制,各级工商、国税、地税、人力社保、统计等部门要强化“个转企”数据的部门联动和信息共享。
据悉,从今年起,由个体工商户转型升级为公司制企业的比重将不低于50%,到今年底,公司制企业占全省累计完成的“个转企”企业比重将达30%以上。
扩面
下阶段,浙江将加快推动各地以县域为单位制定“个转企”行业标准或指导目录。
浙江省工商局的相关负责人表示,制定 “个转企”行业标准,能够对达到一定规模但仍然沉淀在个体工商户层次的业主予以规范和倒逼,防止个体大户“戴小帽”,防止已转企业“回潮”并重新登记为个体工商户,使同等生产经营规模、产值及销售额的个体工商户与企业承担基本相近的税负,切实营造均平税负、良性竞争的市场环境。
《意见》指出,对规模较大、利润效益较高、发展空间较好、有升级需求且达到小型、微型企业标准的个体户,报废汽车回收、境外就业中介等依法应登记为企业的行业,以及经税务部门核定为“一般纳税人”和采用查账征收方式征税的个体户,原则上都要按照“应转尽转”的要求,作为转企培育对象。
服务
在“个转企”的过程中,有关部门主动服务、开设绿色通道、现场办公已成常态,有力推动了这项工作。
海宁市巧用财政贴息政策,帮助银企对接,为全市130多家“个转企”企业解决了融资难题;杭州市余杭区启动“个转企”法律服务直通车开展上门服务……
据了解,今后浙江将逐步建立“个转企”长效服务机制。比如分层分类遴选一批已转企业,建立“个转企”成长档案,实行定期回访制度,跟踪记录企业成长过程;开辟服务直通车,及时解决和协调转企过程中出现的困难和问题等。
“我们还将建立企业成长辅导机制。组织一批行业内的规模企业或者具有类似经历的成功典型,通过现身说法、结对发展的方式,对转型企业在加强经营管理、提升技术、拓展订单等方面进行创业辅导。”省工商局相关负责人表示。
此外,浙江还搭建专业化服务平台,在政策落实、会计管理、税收管理、学习培训、品牌培育、法律服务、金融服务等方面,为转型企业提供专业化服务。
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